এই নিবন্ধটি পড়ার পর আপনিUPSC-এর এই বিগত বছরের প্রশ্নটি সমাধান করতে পারবেন:
The frequency of earthquakes appears to have increased in the Indian subcontinent. However, India’s preparedness for mitigating their impact has significant gaps. Discuss various aspects. 2015 (12.5 Marks, GS-3 Disaster Management)
ভূমিকম্পের সম্পর্কে
ভূমিকম্প হলো পৃথিবীর ভূ-পৃষ্ঠের একটি আকস্মিক কম্পন, যা ভূ-ত্বকের ভেতরে শক্তির মুক্তির কারণে ঘটে এবং এর ফলে সিসমিক তরঙ্গ (seismic waves) সৃষ্টি হয়। এটি সাধারণত ফল্ট লাইন (fault lines) বা টেকটোনিক প্লেটের সীমানা বরাবর ঘটে থাকে।
- এটি রিখটার স্কেল (Richter Scale) (মাত্রা বা ম্যাগনিটিউড) এবং মডিফাইড মারকালি ইনটেনসিটি (MMI) স্কেল (তীব্রতা) দিয়ে পরিমাপ করা হয়।
- বেশিরভাগ ভূমিকম্প প্রশান্ত মহাসাগরীয় রিম অফ ফায়ার (Ring of Fire)-এর মতো প্লেট সীমানা বরাবর ঘটে।
- ভারতীয় এবং ইউরেশীয় প্লেটের সংঘর্ষ অঞ্চলের কাছাকাছি অবস্থানের কারণে ভারত ভূমিকম্পের প্রতি অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ।
ভূমিকম্পের কারণ
১. প্রাকৃতিক কারণ
পৃথিবীর লিথোস্ফিয়ার বা শিলামণ্ডল কয়েকটি টেকটোনিক প্লেটে বিভক্ত, যা ম্যান্টলের পরিচলন স্রোতের কারণে অনবরত নড়াচড়া করছে।
- টেকটোনিক চলন
- অভিসারী সীমানা (Convergent Boundaries): যখন প্লেটগুলো একে অপরের সাথে ধাক্কা খায় (যেমন: ভারতীয় প্লেট ইউরেশীয় প্লেটকে ধাক্কা দিচ্ছে), যা হিমালয় পর্বত তৈরি করেছে এবং উচ্চ মাত্রার ভূমিকম্পের কারণ হচ্ছে।
- প্রতিসারী সীমানা (Divergent Boundaries): যখন প্লেটগুলো একে অপরের থেকে দূরে সরে যায় (যেমন: মধ্য-আটলান্টিক শৈলশিরা), যা ম্যাগমাকে উপরে উঠতে দেয় এবং কম্পন সৃষ্টি করে।
- রূপান্তর সীমানা (Transform Boundaries): যখন প্লেটগুলো একে অপরের পাশ দিয়ে অনুভূমিকভাবে সরে যায় (যেমন: সান আন্দ্রেয়াস ফল্ট), ফলে ঘর্ষণ তৈরি হয় এবং হঠাৎ শক্তি মুক্তির মাধ্যমে ভূমিকম্প ঘটে।
- আগ্নেয়গিরির অগ্ন্যুৎপাত: ম্যাগমার প্রচণ্ড নড়াচড়া বা গ্যাসের বিস্ফোরণ স্থানীয় কিন্তু তীব্র সিসমিক কার্যক্রম শুরু করতে পারে।
- ফল্টিং এবং ফোল্ডিং (চ্যুতি ও ভাঁজ): প্রচণ্ড চাপের মুখে শিলা একসময় ফেটে যায় (চ্যুতি) বা বেঁকে যায় (ভাঁজ)। যখন এটি সহ্যক্ষমতার সীমা ছাড়িয়ে যায়, তখন ‘ইলাস্টিক রিবাউন্ড থিওরি‘ অনুযায়ী হঠাৎ ফেটে গিয়ে সিসমিক শক্তি মুক্ত হয়।
২. মনুষ্যসৃষ্ট কারণ
মানুষের বিভিন্ন কার্যকলাপ ভূ-ত্বকের চাপের ভারসাম্য পরিবর্তন করতে পারে:
- জলাধার-প্ররোচিত ভূমিকম্প (Reservoir-Induced Seismicity – RIS): বিশাল জলাধারের পানির ওজন (যেমন: মহারাষ্ট্রের কয়না বাঁধ) নিচের শিলাস্তরে চাপ সৃষ্টি করে এবং বিদ্যমান ফাটলগুলোকে পিচ্ছিল করে দেয়।
- খনি খনন এবং পাথর উত্তোলন: মাটির গভীরে খনি খননের ফলে ‘রক বার্স্ট’ বা খনির ছাদ ধসে পড়ে কম্পন সৃষ্টি হতে পারে।
- পারমাণবিক বিস্ফোরণ: ভূগর্ভস্থ পারমাণবিক পরীক্ষার ফলে প্রচুর শক্তি নির্গত হয়, যা প্রাকৃতিক ভূমিকম্পের মতো পরিস্থিতি তৈরি করে।
ভূমিকম্পের প্রকারভেদ
(১) উৎপত্তির ভিত্তিতে
- টেকটোনিক ভূমিকম্প: প্লেট চলাচলের কারণে ঘটে (সবচেয়ে সাধারণ)।
- আগ্নেয়গিরিজনিত ভূমিকম্প: অগ্ন্যুৎপাতের সাথে সম্পর্কিত।
- ধসজনিত (Collapse) ভূমিকম্প: ভূগর্ভস্থ খনি ধসে পড়ার কারণে হয়।
- বিস্ফোরণজনিত ভূমিকম্প: পারমাণবিক বা রাসায়নিক বিস্ফোরণের কারণে ঘটে।
(২) গভীরতার ভিত্তিতে
| প্রকার | গভীরতা | বৈশিষ্ট্য |
| অগভীর উৎস (Shallow Focus) | ০ – ৭০ কিমি | সবচেয়ে ধ্বংসাত্মক। শক্তিকে খুব কম দূরত্ব অতিক্রম করতে হয়, তাই তীব্রতা অনেক বেশি থাকে। |
| মধ্যবর্তী উৎস (Intermediate Focus) | ৭০ – ৩০০ কিমি | মাঝারি প্রভাব; সাধারণত সাবডাকশন জোনে ঘটে। |
| গভীর উৎস (Deep Focus) | ৩০০ – ৭০০ কিমি | একে প্লুটোনিক ভূমিকম্পও বলা হয়। বিশাল এলাকা জুড়ে অনুভূত হলেও ভূপৃষ্ঠে ক্ষয়ক্ষতি কম হয়। |
ভূমিকম্পের প্রভাব
১. ভৌত ও কাঠামোগত প্রভাব
- ভবন ধসে পড়া: এটি মৃত্যুর প্রধান কারণ।
- উদাহরণ: ২০২৩ সালের তুরস্ক-সিরিয়া ভূমিকম্প, যেখানে হাজার হাজার ভবন তাসের ঘরের মতো ধসে পড়ে ৫০,০০০-এর বেশি মানুষের মৃত্যু হয়েছিল।
- অবকাঠামো ধ্বংস: সেতু, বাঁধ এবং বিদ্যুৎ গ্রিডের মতো গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোর ক্ষতি।
- উদাহরণ: ১৯৯৩ সালের লাতুর ভূমিকম্প, যা গ্রামীণ মহারাষ্ট্রের পাথুরে বাড়িঘর ধ্বংস করে দিয়েছিল।
২. ভূতাত্ত্বিক ও পরিবেশগত প্রভাব
- ভূপৃষ্ঠে চ্যুতি: পৃথিবীর উপরিভাগে দৃশ্যমান ফাটল বা স্থানচ্যুতি।
- মাটির তরলীকরণ (Liquefaction): নরম মাটি তরলের মতো আচরণ করে, যার ফলে বড় ভবনগুলো হেলে পড়ে।
- উদাহরণ: ২০১১ সালের নিগাতা (জাপান) ভূমিকম্প, যেখানে আস্ত অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং অক্ষত অবস্থায় মাটিতে হেলে পড়েছিল।
- ভূমিধস/তুষারধস:
- উদাহরণ: ২০১৫ সালের নেপাল ভূমিকম্প, যা এভারেস্ট বেস ক্যাম্পে বিশাল তুষারধস সৃষ্টি করেছিল এবং ল্যাংটাং গ্রামকে সমাহিত করেছিল।
৩. গৌণ বিপদ
- সুনামি: সমুদ্রের তলদেশের স্থানচ্যুতির কারণে সৃষ্ট বিশাল ঢেউ।
- উদাহরণ: ২০০৪ সালের ভারত মহাসাগরীয় সুনামি, যা ভারতের আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জসহ ১৪টি দেশকে ক্ষতিগ্রস্ত করেছিল।
- আকস্মিক বন্যা: ভূমিধসের ফলে নদীর গতিপথ বন্ধ হয়ে কৃত্রিম হ্রদ তৈরি হয়, যা পরে ফেটে গিয়ে বন্যা সৃষ্টি করে।
- উদাহরণ: ভূমিকম্পের পর সিকিম-হিমালয় অঞ্চলে প্রায়ই এমন ঝুঁকি দেখা যায়।
- শহুরে অগ্নিকাণ্ড: গ্যাস লাইন ফেটে যাওয়া বা বৈদ্যুতিক শর্ট সার্কিট থেকে আগুন লাগা।
- উদাহরণ: ১৯২৩ সালের গ্রেট কান্টো ভূমিকম্প (জাপান), যেখানে কম্পনের চেয়ে আগুনেই বেশি মানুষের মৃত্যু হয়েছিল।
৪. আর্থ-সামাজিক প্রভাব
- অর্থনৈতিক ক্ষতি: পুনর্গঠনের জন্য জাতীয় কোষাগারের ওপর বিশাল চাপ।
- উদাহরণ: ২০০১ সালের ভুজ ভূমিকম্পে আনুমানিক ৫ বিলিয়ন ডলার ক্ষতি হয়েছিল এবং স্থানীয় শিল্পখাত পঙ্গু হয়ে গিয়েছিল।
- জনস্বাস্থ্য সংকট: ত্রাণ শিবিরে পানিবাহিত রোগের প্রাদুর্ভাব এবং দীর্ঘমেয়াদী মানসিক আঘাত (PTSD)।
- যোগাযোগ বিচ্ছিন্নতা: সমুদ্রতলের ক্যাবল এবং স্যাটেলাইটের ওপর আধুনিক নির্ভরশীলতা যোগাযোগ ব্যবস্থাকে ভঙ্গুর করে তোলে।
ভারতে ভূমিকম্পের ঝুঁকি
ভারত ভারতীয় এবং ইউরেশীয় প্লেটের সংযোগস্থলে (convergent boundary) অবস্থিত, যার ফলে হিমালয় পার্বত্য অঞ্চল ভূমিকম্পের দিক থেকে অত্যন্ত সক্রিয়।
- ভারতের মোট ভূখণ্ডের প্রায় ৫৯% এলাকা বিভিন্ন মাত্রার ভূমিকম্পের ঝুঁকিতে রয়েছে।
- বিপজ্জনক জনসংখ্যা: ভারতের প্রায় ৭৫% মানুষ ভূমিকম্পপ্রবণ অঞ্চলে বসবাস করেন।
- “সিসমিক গ্যাপ” (Seismic Gap): বিজ্ঞানীরা বিশেষ করে ‘মধ্য হিমালয় গ্যাপ‘ নিয়ে চিন্তিত। হিমালয়ের এই অংশে গত ২০০ বছরে কোনো বড় ভূমিকম্প হয়নি, তাই এখানে একটি ‘মহা-ভূমিকম্প‘ (M > ৮.০) হওয়ার প্রবল সম্ভাবনা রয়েছে।
বিউরো অফ ইন্ডিয়ান স্ট্যান্ডার্ডস (BIS) ঝুঁকির ভিত্তিতে ভারতকে চারটি সিসমিক জোনে (II–V) ভাগ করেছে:
- জোন V (অত্যন্ত উচ্চ ঝুঁকি): হিমালয় অঞ্চল, উত্তর-পূর্ব ভারত, আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জ।
- জোন IV (উচ্চ ঝুঁকি): দিল্লি, কাশ্মীর, হিমাচল প্রদেশ, উত্তরাখণ্ড।
- জোন III (মাঝারি ঝুঁকি): মধ্য ভারতের বিভিন্ন অংশ।
- জোন II (কম ঝুঁকি): অপেক্ষাকৃত স্থিতিশীল উপদ্বীপীয় অঞ্চল।
ক্ষতি হ্রাসের কৌশল
১. কাঠামোগত প্রশমন (ইঞ্জিনিয়ারিং সমাধান)
- সিসমিক রেট্রোফিটিং: স্টিল ব্রেসিং, বেস আইসোলেশন বা জ্যাকেটেড কলাম ব্যবহারের মাধ্যমে পুরনো ও দুর্বল ভবনগুলোকে (বিশেষ করে হাসপাতাল ও স্কুল) শক্তিশালী করা।
- বেস আইসোলেশন এবং ড্যাম্পার: ভবনের ভিত্তিতে নমনীয় বিয়ারিং বা “শক অ্যা্যাবজর্বার” ব্যবহার করা যাতে মাটির কম্পন ভবন পর্যন্ত পৌঁছাতে না পারে।
- উদাহরণ: ২০০১ সালের ভূমিকম্পের পর ভুজ জেলা হাসপাতাল বেস আইসোলেশন প্রযুক্তি দিয়ে পুনর্নির্মিত হয়েছে।
- বিল্ডিং কোডের কঠোর প্রয়োগ: নতুন সমস্ত নির্মাণ যাতে IS 1893: 2016 (সিসমিক ডিজাইন) এবং IS 13920 (ডাক্টাইল ডিটেইলিং) মেনে চলে তা নিশ্চিত করা।
- হালকা ওজনের উপকরণের ব্যবহার: উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ পাহাড়ি এলাকায় (জোন V) ফাঁপা ইট বা বাঁশ-ভিত্তিক শক্তিশালী কাঠামো ব্যবহারে উৎসাহিত করা।
২. অ-কাঠামোগত প্রশমন (নীতিগত সমাধান)
- সিসমিক মাইক্রোজোনেশন (Seismic Microzonation): মাটির ধরন অনুযায়ী একটি শহরকে ছোট ছোট ‘মাইক্রো-জোনে’ ভাগ করা যাতে বোঝা যায় কোন এলাকায় কম্পন বেশি হবে (যেমন: দিল্লি ও বেঙ্গালুরু এটি সম্পন্ন করেছে)।
- ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা: কঠোর জোনিং আইনের মাধ্যমে ‘ফল্ট লাইন’ বা মাটির তরলীকরণ প্রবণ (liquefaction-prone) নদীর তীরে বহুতল ভবন নির্মাণ নিষিদ্ধ করা।
- আগাম সতর্কবার্তা ব্যবস্থা (EWS): এমন সেন্সর বসানো যা P-তরঙ্গ (দ্রুত কিন্তু কম ক্ষতিকর) শনাক্ত করে S-তরঙ্গ (ধ্বংসাত্মক) আসার ১০-৬০ সেকেন্ড আগে সতর্কতা দিতে পারে।
- উদাহরণ: উত্তরাখণ্ডের Earthquake Early Warning (EEW) অ্যাপ।
- দক্ষতা বৃদ্ধি: “আপদা মিত্র” (স্বেচ্ছাসেবক) প্রশিক্ষণ দেওয়া এবং নিয়মিত মেগা মক ড্রিল (যেমন: বার্ষিক ‘অনুশীলন সহায়তা’) আয়োজন করা।
৩. প্রাতিষ্ঠানিক ও বৈশ্বিক কাঠামো
- NDMA নির্দেশিকা: বহুতল ভবনের জন্য “নিরাপদ নির্মাণ পদ্ধতি” এবং “বাধ্যতামূলক প্রযুক্তিগত অডিট”-এর ওপর জোর দেওয়া।
- CDRI (Coalition for Disaster Resilient Infrastructure): ভারতের নেতৃত্বে একটি বৈশ্বিক উদ্যোগ, যা বিদ্যুৎ ও টেলিযোগাযোগের মতো অবকাঠামোকে ভূমিকম্প সহনীয় করতে কাজ করে।
- বিমা সুবিধা: দুর্যোগ পরবর্তী সরকারি আর্থিক চাপ কমাতে “ক্যাটাস্ট্রফি ইন্স্যুরেন্স” বা দুর্যোগ বিমাকে উৎসাহিত করা।
ভূমিকম্প মোকাবিলায় ভারতের প্রস্তুতি
১. প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো
- দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা আইন, ২০০৫: ভারতের প্রস্তুতির মূল ভিত্তি, যা তিন স্তরের কাঠামো তৈরি করেছে: NDMA (জাতীয়), SDMA (রাজ্য) এবং DDMA (জেলা)।
- NDMA নির্দেশিকা (২০২৬ আপডেট): সর্বশেষ নির্দেশিকায় “বিল্ড ব্যাক বেটার” (আরও ভালো করে গড়ে তোলা) এবং সাধারণ ঝুঁকি মূল্যায়নের পরিবর্তে প্রবাবিলিস্টিক সিসমিক হ্যাজার্ড অ্যাসেসমেন্ট (PSHA) পদ্ধতির ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।
- NDRF (জাতীয় দুর্যোগ সাড়াদানকারী বাহিনী): ১৬টি ব্যাটালিয়নের একটি বিশেষ বাহিনী যারা ধসে পড়া কাঠামোয় অনুসন্ধান ও উদ্ধারে (CSSR) প্রশিক্ষিত।
২. প্রযুক্তিগত ও পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা
- জাতীয় সিসমোলজিক্যাল নেটওয়ার্ক (NSN): ২০২৬ সালের শুরুর দিকে এই নেটওয়ার্ক ১৬৯টি স্টেশনে উন্নীত করা হয়েছে (যা ২০১৪ সালে ছিল ৮০টি)।
- আগাম সতর্কতা (EEW) ব্যবস্থা: উত্তরাখণ্ডে এটি বর্তমানে কার্যকর (ভারতে প্রথম)। হিমালয় অঞ্চল জুড়ে এটি সম্প্রসারণের কাজ চলছে।
- সচেত (Sachet) পোর্টাল (NDMA): একটি সর্বভারতীয় সমন্বিত সতর্কতা ব্যবস্থা যা মোবাইল ফোনের মাধ্যমে স্থানীয় ভাষায় রিয়েল-টাইম সতর্কবার্তা পাঠায়।
৩. কাঠামোগত প্রস্তুতি
- সিসমিক মাইক্রোজোনেশন: দিল্লি, বেঙ্গালুরু, কলকাতা এবং গুয়াহাটির মতো শহরগুলোতে এটি সম্পন্ন হয়েছে। এর মাধ্যমে মাটির গঠন অনুযায়ী ঝুঁকির এলাকা (যেমন: দিল্লির যমুনা প্লাবনভূমি) চিহ্নিত করা সম্ভব।
- ন্যাশনাল বিল্ডিং কোড (NBC) ২০১৬: ভূমিকম্প-সহনশীল নকশার জন্য বাধ্যতামূলক মানদণ্ড।
- রেট্রোফিটিং: জোন IV এবং V-এ হাসপাতাল, স্কুল এবং সেতুর মতো “লাইফলাইন স্ট্রাকচার” শক্তিশালী করার সরকারি উদ্যোগ।
৪. জনসমষ্টি ও দক্ষতা বৃদ্ধি
- আপদা মিত্র প্রকল্প: ১ লক্ষেরও বেশি কমিউনিটি ভলান্টিয়ার বা স্বেচ্ছাসেবকদের “ফার্স্ট রেসপন্ডার” হিসেবে প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়েছে।
- স্কুল সুরক্ষা কর্মসূচি: স্কুলগুলোতে দুর্যোগকালীন জরুরি পরিকল্পনা নিশ্চিত করতে NIDM দ্বারা পরিচালিত কর্মসূচি।
- ঐতিহ্যগত জ্ঞান: হিমাচলের ‘কাঠ-কুনি‘ এবং কাশ্মীরের ‘ধাজ্জি-দেওয়ারি‘-র মতো ভূমিকম্প-সহনশীল ঐতিহ্যবাহী স্থাপত্যকলাকে আধুনিক নির্মাণ পদ্ধতিতে যুক্ত করা।
ভূমিকম্প ব্যবস্থাপনায় চ্যালেঞ্জসমূহ
১. কাঠামোগত ও ইঞ্জিনিয়ারিং চ্যালেঞ্জ
- আইন প্রয়োগে ঘাটতি: দিল্লি বা গুয়াহাটির মতো শহরে প্রায় ৮০% ভবন IS 1893 নিয়ম লঙ্ঘন করে তৈরি; বিশেষজ্ঞের তদারকি ছাড়াই প্রচুর “নন-ইঞ্জিনিয়ারড” ভবন নির্মিত হচ্ছে।
- রেট্রোফিটিং সমস্যা: ভারতের প্রায় ১২ কোটি ভবন শক্তিশালী করা প্রয়োজন। কিন্তু উচ্চ খরচ, কারিগরি জটিলতা এবং ভবন খালি করার সমস্যার কারণে এটি থমকে আছে।
- দক্ষতার অভাব: ভূমিকম্প-সহনশীল নির্মাণে দক্ষ ইঞ্জিনিয়ার এবং রাজমিস্ত্রির তীব্র অভাব।
২. প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতিগত চ্যালেঞ্জ
- ২০২৬-এর “সিসমিক রোলব্যাক”: শিল্প খাতের চাপে IS 1893: 2025 কোডটি (যা ‘জোন VI’ চালুর প্রস্তাব করেছিল) সম্প্রতি প্রত্যাহার করা হয়েছে।
- কারণ: নির্মাণ খরচ ২০-৫০% বেড়ে যাওয়ার আশঙ্কা এবং অবকাঠামো প্রকল্পগুলো লোকসানের মুখে পড়ার ভয়।
- কেন্দ্রীয় শাসন ব্যবস্থা: দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা আজও অনেক বেশি কেন্দ্র-নির্ভর; জেলা পর্যায়ের সংস্থাগুলোর (DDMAs) নিজস্ব বাজেট বা বিশেষজ্ঞ কর্মীর অভাব রয়েছে।
- যোগাযোগের ঘাটতি: পর্যবেক্ষণ স্টেশন বাড়লেও সিন্ধু-গাঙ্গেয় সমভূমি অঞ্চলে রিয়েল-টাইম সতর্কবার্তার জন্য “লাস্ট-মাইল কানেক্টিভিটি” নেই।
৩. ভৌগোলিক ও আর্থ-সামাজিক চ্যালেঞ্জ
- হিমালয়ের ভঙ্গুরতা: ‘সেন্ট্রাল হিমালয়ান গ্যাপ‘-এ টেকটোনিক চাপ বেড়ে যাওয়ায় সেখানে একটি বড় ভূমিকম্পের আশঙ্কা থাকলেও অপরিকল্পিত নগরায়ন থেমে নেই।
- মাটির বিস্তৃতি ও তরলীকরণ: উত্তর ভারতের নরম পলিমাটি কম্পনের তীব্রতাকে বাড়িয়ে দেয় এবং ভূমিকম্পের কেন্দ্র থেকে অনেক দূরেও মাটির ধস (liquefaction) ঘটাতে পারে।
- গ্রামীণ-শহুরে ব্যবধান: গ্রামীণ এলাকায় কাঁচা বাড়িগুলো দ্রুত ধসে পড়ে, অন্যদিকে ঘনবসতিপূর্ণ শহরে অগ্নিকাণ্ডের মতো গৌণ বিপদের ঝুঁকি অনেক বেশি।
ভবিষ্যৎ পথনির্দেশ
- ঝুঁকি-ভিত্তিক শাসন ব্যবস্থা: ২০২৬ সালের ‘সিসমিক রোলব্যাক’ পরিস্থিতি থেকে উত্তরণের জন্য IS 1893:2025 মানদণ্ডগুলো ধাপে ধাপে কার্যকর করতে হবে। প্রথমেই মেট্রো, পারমাণবিক কেন্দ্র এবং হাসপাতালের মতো “লাইফলাইন অবকাঠামো”-র জন্য ‘ভূমিকম্প সহনশীলতা শংসাপত্র’ বাধ্যতামূলক করা প্রয়োজন।
- জাতীয় রেট্রোফিটিং মিশন: দেশের ১২ কোটি বিদ্যমান ঝুঁকিপূর্ণ ভবনকে শক্তিশালী করতে একটি নিবেদিত মিশন চালু করা। এর আওতায় বাড়িওয়ালাদের “রেজিলিয়েন্স লোন” (সহনশীলতা ঋণ), কর ছাড় এবং প্যারামেট্রিক ইন্স্যুরেন্স প্রদান করতে হবে যাতে দুর্যোগের পরপরই দ্রুত আর্থিক সাহায্য পাওয়া যায়।
- প্রযুক্তিগত সংযোগ: হিমালয় অঞ্চলের আগাম সতর্কতা ব্যবস্থাকে (EEW) আরও বড় পরিসরে ছড়িয়ে দেওয়া, যাতে ভূমিকম্পের সময় গ্যাস গ্রিড এবং রেল নেটওয়ার্ক স্বয়ংক্রিয়ভাবে বন্ধ হয়ে যায়। সেই সাথে স্মার্ট সিটি মাস্টার প্ল্যানে সিসমিক মাইক্রোজোনেশন-কে যুক্ত করা।
- বিকেন্দ্রীভূত দক্ষতা বৃদ্ধি: ‘আপদা মিত্র‘ কর্মসূচিকে প্রতিটি জেলায় সম্প্রসারিত করা। স্থানীয় রাজমিস্ত্রিদের ‘ডাক্টাইল ডিটেইলিং‘ এবং হিমাচলের ‘কাঠ-কুনি‘-র মতো ঐতিহ্যবাহী নির্মাণ শৈলীতে প্রশিক্ষিত ও প্রত্যয়িত (Certify) করে কারিগরি দক্ষতার ঘাটতি পূরণ করা।
- DRI-কে মূলধারায় আনা: কোয়ালিশন ফর ডিজাস্টার রেজিলিয়েন্ট ইনফ্রাস্ট্রাকচার (CDRI)-কে কাজে লাগিয়ে ন্যাশনাল ইনফ্রাস্ট্রাকচার পাইপলাইন (NIP)-কে দুর্যোগ-সহনীয় করে তোলা। “দুর্যোগ পরবর্তী ত্রাণ” দেওয়ার মানসিকতা বদলে “পূর্ব-প্রস্তুতিমূলক ঝুঁকি-ভিত্তিক উন্নয়ন”-এর দিকে এগিয়ে যাওয়া।
উপসংহার
“দুর্যোগ পরবর্তী ত্রাণ” দেওয়ার প্রথাগত পদ্ধতি থেকে বেরিয়ে এসে “ঝুঁকি-ভিত্তিক উন্নয়ন”-এর পথে চলা এখন সময়ের দাবি। সেন্ডাই ফ্রেমওয়ার্ক-এর সাথে অত্যাধুনিক আগাম সতর্কতা ব্যবস্থা এবং CDRI-এর নেতৃত্বকে যুক্ত করতে পারলে ভারতের ৫ ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনৈতিক স্বপ্ন ভূমিকম্পের মতো প্রাকৃতিক অনিশ্চয়তার মুখেও সুরক্ষিত থাকবে।
