জাতীয় গ্যাস গ্রিড

Last Updated: March 23, 2026
Economy- Mains - Bengali

Economy- Mains - Bengali

এই নিবন্ধটি পড়ার পর আপনিUPSC Mains-এর নিচের মডেল প্রশ্নটি সমাধান করতে পারবেন:

“Examine the role of the National Gas Grid in enhancing India’s energy security and regional equity. What are the major bottlenecks in its effective implementation?” ১৫ নম্বর (GS-3, অর্থনীতি)

জাতীয় গ্যাস গ্রিডের (NGG) পটভূমি

১. প্রাথমিক ধারণা (১৯৫০-১৯৭০-এর দশক)

ভারতে জাতীয় গ্যাস গ্রিডের ধারণাটি ১৯৫৫ সালে প্রথম শুরু হয়, যখন সৈয়দ হোসেন জহির কয়লা গ্যাসীকরণের ওপর ভিত্তি করে একটি দেশব্যাপী গ্যাস পাইপলাইন নেটওয়ার্কের প্রস্তাব দিয়েছিলেন।

তিনি একটি “টাউন গ্যাস সাপ্লাই স্কিম”-এর পরিকল্পনা করেছিলেন:
- কয়লা থেকে গ্যাস উৎপাদন করা হবে।
- পাইপলাইনের মাধ্যমে সেই গ্যাস শহর এবং শিল্পাঞ্চলে পৌঁছে দেওয়া হবে।

২. লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য (Vision & Goals)

“এক দেশ, এক গ্যাস গ্রিড”: আঞ্চলিক নেটওয়ার্কগুলোকে একটি একক জাতীয় ইউনিটে একীভূত করা যাতে সব জায়গায় সমানভাবে গ্যাস বণ্টন করা যায়।
উদ্দেশ্য: ২০৩০ সালের মধ্যে ভারতের মোট জ্বালানি ব্যবহারের মিশ্রণে প্রাকৃতিক গ্যাসের অংশ ৬.৭% থেকে বাড়িয়ে ১৫% করা।

৩. নিয়ন্ত্রণকারী কাঠামো (Regulatory Framework)

PNGRB অ্যাক্ট, ২০০৬: প্রাকৃতিক গ্যাসের পরিবহন, মজুত এবং বণ্টন ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করার জন্য এই বিধিবদ্ধ বোর্ড গঠন করা হয়।
কমন ক্যারিয়ার নীতি (Common Carrier Principle): এটি পাইপলাইনে “সবার জন্য উন্মুক্ত প্রবেশাধিকার” নিশ্চিত করে, যাতে কোনো একটি সংস্থা একচেটিয়া আধিপত্য বিস্তার করতে না পারে।
ইউনিফাইড ট্যারিফ (২০২৩): আগে পাইপলাইনের দূরত্বের ওপর ভিত্তি করে আলাদা আলাদা খরচ লাগত। এখন “এক দেশ, এক ট্যারিফ” মডেলের মাধ্যমে খরচ কমানো হয়েছে, যা উত্তর-পূর্ব ভারতের মতো দূরবর্তী অঞ্চলের গ্রাহকদের জন্য অনেক সাশ্রয়ী।

৪. বিবর্তন ও গঠন (Structural Evolution)

প্রাথমিক পর্যায়: এটি HBJ (হাজিরা-বিজয়পুর-জগদীশপুর) পাইপলাইনকে কেন্দ্র করে শুরু হয়েছিল, যা মূলত উত্তর ভারতের সার এবং বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোতে গ্যাস সরবরাহ করত।
আঞ্চলিক সংযুক্তি:
- দক্ষিণ ভারত: কোচি-মাঙ্গালুরু পাইপলাইনের মাধ্যমে যুক্ত।
- পূর্ব ভারত: প্রধানমন্ত্রী উর্জা গঙ্গা (JHBDPL) প্রকল্পের মাধ্যমে বিহার, ঝাড়খণ্ড, পশ্চিমবঙ্গ এবং ওড়িশাকে যুক্ত করা হয়েছে।
- উত্তর-পূর্ব ভারত: ইন্দ্রধনুশ গ্যাস গ্রিড (IGGL) উত্তর-পূর্বের আটটি রাজ্যকে জাতীয় নেটওয়ার্কের সাথে যুক্ত করছে।

জাতীয় গ্যাস গ্রিডের প্রয়োজনীয়তা

১. গ্যাস-ভিত্তিক অর্থনীতির দিকে রূপান্তর

লক্ষ্য পূরণ: ২০৩০ সালের মধ্যে প্রাকৃতিক গ্যাসের ব্যবহার ১৫%-এ নিয়ে যাওয়ার জন্য এই গ্রিড অপরিহার্য।
সেতুবন্ধন জ্বালানি (Bridge Fuel): ২০৭০ সালের মধ্যে ‘নেট জিরো’ লক্ষ্য অর্জনের জন্য কয়লা বা তেলের মতো ‘নোংরা’ জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে সরে আসার ক্ষেত্রে এটি একটি মাধ্যম হিসেবে কাজ করে।

২. “জ্বালানি দারিদ্র্য” দূর করা (আঞ্চলিক ভারসাম্য)

ভৌগোলিক সমতা: এটি পশ্চিম ও দক্ষিণ উপকূলের গ্যাস-সমৃদ্ধ অঞ্চলের সাথে গ্যাস-স্বল্পতার শিকার পূর্ব ও উত্তর-পূর্বাঞ্চলকে যুক্ত করে।
সামঞ্জস্যপূর্ণ বৃদ্ধি: শিল্প উন্নয়ন যাতে কেবল উপকূলীয় রাজ্যগুলিতে সীমাবদ্ধ না থাকে, তা নিশ্চিত করে।

৩. কৌশলগত শক্তি নিরাপত্তা (Energy Security)

আমদানি বৈচিত্র্য: এটি ভারতকে যেকোনো বন্দর (পশ্চিম বা পূর্ব উপকূল) থেকে দেশের যেকোনো প্রান্তে গ্যাস পাঠানোর সুবিধা দেয়, যা ২০২৬ সালের পশ্চিম এশিয়া সংকটের মতো পরিস্থিতিতে অত্যন্ত জরুরি।
কৌশলগত মজুত: ভবিষ্যতে কৌশলগত গ্যাস ভাণ্ডারকে শিল্প ও ঘরোয়া কেন্দ্রের সাথে যুক্ত করার জন্য এটি প্রয়োজন।

৪. শিল্প ও কৃষি উৎপাদনশীলতা

সার ভর্তুকি নিয়ন্ত্রণ: ইউরিয়া কারখানাগুলোতে নিরবচ্ছিন্ন গ্যাস সরবরাহ নিশ্চিত করে, যা উৎপাদন খরচ কমায় এবং সরকারের ভর্তুকির বোঝা লাঘব করে।
শিল্পের কাঁচামাল: ইস্পাত এবং সিমেন্টের মতো ভারী শিল্পের জন্য প্রাকৃতিক গ্যাস একটি গুরুত্বপূর্ণ জ্বালানি।

৫. পরিচ্ছন্ন শহর ও রান্না

দূষণ নিয়ন্ত্রণ: সিজিডি (CGD) নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণের মাধ্যমে ডিজেল/পেট্রোল বদলে সিএনজি (CNG) ব্যবহার বাড়ানো, যা শহরের ধোঁয়াশা কমায়।
এলপিজি প্রতিস্থাপন: সরাসরি পাইপের মাধ্যমে গ্যাস পৌঁছে দিলে এলপিজি সিলিন্ডার আমদানির খরচ এবং পরিবহনের ঝামেলা কমে।

৬. ভবিষ্যৎ প্রস্তুতি (হাইড্রোজেন এবং বায়োগ্যাস)

মিশ্রণ কেন্দ্র: গ্রামীণ এলাকায় উৎপাদিত সবুজ হাইড্রোজেন (Green Hydrogen) এবং কম্প্রেসড বায়োগ্যাস (CBG) সারা দেশে পরিবহনের জন্য এই গ্রিডই একমাত্র পথ।

জাতীয় গ্যাস গ্রিডের গুরুত্ব

১. শক্তি নিরাপত্তা ও স্থিতিশীলতা

এটি কয়লা বা তেলের ওপর একক নির্ভরতা কমায় এবং ভূ-রাজনৈতিক সংকটের সময় গ্যাসের সরবরাহ বজায় রাখতে সাহায্য করে।

২. অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি

শিল্পের প্রতিযোগিতা: সার, ইস্পাত এবং কাঁচ শিল্পে সস্তা ও নির্ভরযোগ্য জ্বালানি সরবরাহ করে।
খরচ হ্রাস: ইউনিফাইড ট্যারিফের ফলে উপকূল থেকে দূরে অবস্থিত শিল্পগুলোও সস্তায় গ্যাস পায়।

৩. পরিবেশগত প্রভাব

এটি কয়লার তুলনায় ৪০% কম কার্বন ডাই অক্সাইড ($CO_2$) নির্গত করে এবং ধূলিকণা (PM) নিঃসরণ প্রায় শূন্য, যা ভারতের পরিবেশগত লক্ষ্য পূরণে সহায়ক।

৪. সামাজিক ও পরিকাঠামো সুবিধা

গ্রাহকদের সুবিধা: সরাসরি রান্নাঘরে পিএনজি (PNG) সরবরাহ এলপিজি সিলিন্ডারের ঝুঁকি ও ঝক্কি দূর করে।
আঞ্চলিক উন্নয়ন: অনুন্নত অঞ্চলগুলোকে মূলধারার শিল্প অর্থনীতির সাথে যুক্ত করে।

৫. কৌশলগত একীকরণ

বিদ্যমান পাইপলাইনে বায়োগ্যাস এবং সবুজ হাইড্রোজেন মিশিয়ে ভবিষ্যতের জ্বালানি পরিকাঠামো তৈরি করা হচ্ছে।

জাতীয় গ্যাস গ্রিডের চ্যালেঞ্জসমূহ

১. আমদানির ওপর উচ্চ নির্ভরশীলতা

ভারত তার প্রয়োজনীয় প্রাকৃতিক গ্যাসের প্রায় ৫০% এলএনজি (LNG) হিসেবে আমদানি করে। বিশ্ববাজারে দামের অস্থিরতা (যা ২০২৬-এর পশ্চিম এশিয়া সংকটের কারণে আরও বেড়েছে) ঘরোয়া কয়লার তুলনায় গ্যাসকে মহার্ঘ করে তোলে। এর ফলে গ্যাস-ভিত্তিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলো তাদের পূর্ণ ক্ষমতায় চলতে পারে না।

২. জিএসটি (GST) থেকে বহির্ভূত থাকা

প্রাকৃতিক গ্যাস এখনো পণ্য ও পরিষেবা কর (GST)-এর আওতায় আসেনি। এর ফলে রাজ্যভেদে ভ্যাট (VAT) এবং কেন্দ্রীয় আবগারি শুল্কের ভিন্নতার কারণে করের ওপর কর (Cascading Effect) চাপানো হয়। ফলে অন্যান্য জ্বালানির তুলনায় শিল্পক্ষেত্রে গ্যাসের চূড়ান্ত খরচ ১০-১৫% বেড়ে যায়।

৩. জমি অধিগ্রহণ ও ‘রাইট অফ ওয়ে’ (RoW) সংক্রান্ত সমস্যা

পাইপলাইন বসানোর জন্য ‘রাইট অফ ওয়ে’ বা পথ ব্যবহারের অধিকার পাওয়া একটি বড় বাধা। পশ্চিমবঙ্গ ও কেরলের মতো জনবহুল রাজ্যগুলোতে আইনি জটিলতা এবং ক্ষতিপূরণ দিতে দেরি হওয়ার ফলে প্রকল্পের খরচ অনেক বেড়ে যায়।

৪. অব্যবহৃত বা ‘পড়ে থাকা’ সম্পদ (Stranded Assets)

আমদানিকৃত গ্যাসের উচ্চ মূল্যের কারণে প্রায় ১৪.৩ গিগাওয়াট গ্যাস-ভিত্তিক বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতা বর্তমানে অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে আছে। কারণ, এই গ্যাস দিয়ে তৈরি বিদ্যুৎ বিতরণকারী সংস্থাগুলোর (Discoms) কাছে বাণিজ্যিকভাবে লাভজনক নয়।

৫. শেষ প্রান্তের সংযোগ (Last-Mile Connectivity)

প্রধান পাইপলাইনগুলো (Trunk Pipelines) সম্প্রসারিত হলেও, পুরনো ও ঘিঞ্জি শহরগুলোতে সিটি গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন (CGD) নেটওয়ার্ক তৈরি করতে গিয়ে নানা বাধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে। ফলে ঘরবাড়িগুলোতে পিএনজি (PNG) সংযোগ পৌঁছাতে দেরি হচ্ছে।

৬. কারিগরি ও সুরক্ষা ঝুঁকি

বিদ্যমান ইস্পাত পাইপলাইনে সবুজ হাইড্রোজেন এবং কম্প্রেসড বায়োগ্যাস (CBG) মেশানোর ক্ষেত্রে কিছু প্রযুক্তিগত চ্যালেঞ্জ রয়েছে, যেমন ‘হাইড্রোজেন এমব্রিটলমেন্ট’ (ধাতুর দুর্বল হয়ে যাওয়া)। এটি সমাধানের জন্য পরিকাঠামোর ব্যয়বহুল আধুনিকীকরণ প্রয়োজন।

সরকারি উদ্যোগসমূহ

১. পরিকাঠামো প্রকল্প

প্রধানমন্ত্রী উর্জা গঙ্গা (PMUG): উত্তরপ্রদেশ, বিহার, ঝাড়খণ্ড, পশ্চিমবঙ্গ ও ওড়িশার মতো গ্যাস-স্বল্পতার শিকার পূর্ব ভারতকে যুক্ত করা। এটি বন্ধ হয়ে যাওয়া সার কারখানাগুলোকে পুনরুজ্জীবিত করছে এবং পশ্চিমবঙ্গের ম্যাট্রিক্স (Matix) সার কারখানাকে সহায়তা দিচ্ছে।
উত্তর-পূর্ব গ্যাস গ্রিড (NEGG): আইজিজিএল (IGGL) দ্বারা বাস্তবায়িত এই ১,৬৫৬ কিমি দীর্ঘ পাইপলাইনটি ২০২৬ সালের ৩১ মার্চের মধ্যে সম্পূর্ণ চালু করার লক্ষ্য নেওয়া হয়েছে, যা উত্তর-পূর্বের আটটি রাজ্যকে জাতীয় গ্রিডের সাথে যুক্ত করবে।

২. মূল্য নির্ধারণ ও ট্যারিফ সংস্কার

ইউনিফাইড পাইপলাইন ট্যারিফ (২০২৩-২০২৬): ‘এক দেশ, এক গ্রিড, এক ট্যারিফ’ মডেল। এটি একাধিক ট্রানজিট ফি দূর করে। এর ফলে আগরতলার মতো প্রত্যন্ত অঞ্চলের গ্রাহকও উপকূলীয় টার্মিনালের (যেমন দাহেজ) কাছাকাছি থাকা গ্রাহকের সমান হারে পরিবহন খরচ দেবেন।
কিরিট পারিখ কমিটির সুপারিশ বাস্তবায়ন: বাজার-ভিত্তিক মূল্য ব্যবস্থার দিকে এগিয়ে যাওয়া, যেখানে দেশীয় গ্যাসের জন্য একটি ‘সর্বনিম্ন’ (Floor) এবং ‘সর্বোচ্চ’ (Ceiling) দাম নির্ধারণ করা থাকে যাতে উৎপাদক ও গ্রাহক উভয়ই সুরক্ষিত থাকে।

৩. জৈব-জ্বালানি একীকরণ

সাতাত (SATAT) উদ্যোগ: কম্প্রেসড বায়োগ্যাস (CBG) উৎপাদন বৃদ্ধি করা। ২০২৬ সাল থেকে সরকার সকল সিজিডি (CGD) সংস্থাগুলির জন্য সিবিজি ব্লেন্ডিং অবলিগেশন (CBO) বা বায়োগ্যাস মেশানো বাধ্যতামূলক করেছে যাতে এলএনজি আমদানি কমানো যায়।
জাতীয় সবুজ হাইড্রোজেন মিশন: বিদ্যমান প্রাকৃতিক গ্যাস পাইপলাইনে সবুজ হাইড্রোজেন মেশানোর উপযোগী করে গ্রিডকে আধুনিকীকরণ করা।

৪. গ্যাসের সহজলভ্যতা বৃদ্ধি

সিটি গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন (CGD) বিডিং: ১২তম সিজিডি বিডিং রাউন্ডের মাধ্যমে ভারতের মানচিত্রের প্রায় ১০০% অংশ এখন অনুমোদিত গ্যাস নেটওয়ার্কের আওতায় এসেছে।
পিএম উজ্জ্বলা যোজনা ২.০: যদিও এটি এলপিজি-র ওপর গুরুত্ব দেয়, তবে এটি গ্রামীণ ভারতে ‘পরিচ্ছন্ন রান্নার’ অভ্যাস তৈরি করে পিএনজি (PNG)-র পথ প্রশস্ত করছে। ২০২৬ সালের শুরুর দিকে এর সুবিধাভোগীর সংখ্যা ১০.৪ কোটি ছাড়িয়ে গেছে।

ভবিষ্যৎ পথনির্দেশ

১. আর্থিক একীকরণ (GST): প্রাকৃতিক গ্যাসকে জিএসটি (GST)-এর আওতায় আনা প্রয়োজন যাতে রাজ্যভেদে করের পার্থক্য দূর হয়। এতে শিল্পের জ্বালানি খরচ ১০-১৫% কমবে এবং একটি প্রকৃত জাতীয় বাজার তৈরি হবে।

২. কৌশলগত গ্যাস ভাণ্ডার তৈরি: লবণ খনি (Salt Caverns) বা পরিত্যক্ত কূপে কৌশলগত প্রাকৃতিক গ্যাস ভাণ্ডার গড়ে তোলা। এটি সামুদ্রিক সংকটের (যেমন ২০২৬-এর হরমুজ প্রণালী সংকট) সময় ৩০-৬০ দিনের জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে।

৩. পরিকাঠামো আইন (Legal Reform): একটি ‘জাতীয় পরিবহন করিডোর আইন’ প্রণয়ন করা যাতে গ্যাস পাইপলাইনগুলো মহাসড়ক বা রেলপথের মতো আইনি মর্যাদা পায়। এটি জমি অধিগ্রহণ সহজ করবে এবং পশ্চিমবঙ্গসহ অন্যান্য রাজ্যে প্রকল্পের দীর্ঘসূত্রতা কমাবে।

৪. স্বাধীন সিস্টেম অপারেটর (TSO): গ্রিড পরিচালনার জন্য একটি স্বাধীন টিএসও (Independent TSO) গঠন করা। এটি পাইপলাইনে তৃতীয় পক্ষের নিরপেক্ষ প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করবে এবং গ্যাসের ‘পরিবহন’ ও ‘বিপণন’ ব্যবসাকে আলাদা করবে।

৫. ‘গ্রিন ব্লেন্ডিং’ বা সবুজ সংমিশ্রণ: বিদ্যমান গ্রিডে কম্প্রেসড বায়োগ্যাস (CBG) এবং সবুজ হাইড্রোজেন মেশানো বাধ্যতামূলক করা এবং এতে ভর্তুকি দেওয়া। এটি আমদানির ওপর নির্ভরতা কমিয়ে জাতীয় গ্যাস গ্রিডকে একটি ‘কার্বনমুক্ত মহাসড়কে’ পরিণত করবে।

৬. চাহিদার সমন্বয় ও ডিজিটাল টুইন (Digital Twins): রিয়েল-টাইম ডেটা মনিটরিং এবং গ্রিডের ‘ডিজিটাল টুইন’ প্রযুক্তি ব্যবহার করা। এটি রক্ষণাবেক্ষণ সহজ করবে এবং চাহিদা অনুযায়ী আমেরিকা বা অস্ট্রেলিয়ার মতো দেশগুলোর সাথে দীর্ঘমেয়াদী এলএনজি চুক্তিতে দর কষাকষিতে সাহায্য করবে।

উপসংহার

জাতীয় গ্যাস গ্রিড হলো ভারতের ২০৭০ সালের নেট জিরো লক্ষ্যমাত্রার কৌশলগত মেরুদণ্ড। এটি একটি বহুমুখী ‘জ্বালানি মহাসড়ক’ হিসেবে বিকশিত হচ্ছে, যা প্রাকৃতিক গ্যাস, সবুজ হাইড্রোজেন এবং বায়োগ্যাসকে একসূত্রে গেঁথে দিচ্ছে।