গাল্ফকো-অপারেশনকাউন্সিল

প্রেক্ষাপট

সম্প্রতি, ভারত এবং ছয়টি দেশের জোট গাল্ফ কো–অপারেশন কাউন্সিল (GCC) দীর্ঘ প্রতীক্ষিত মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA)-এর আনুষ্ঠানিক আলোচনা শুরু করার জন্য টার্মস অফ রেফারেন্স (ToR) স্বাক্ষর করেছে। নয়াদিল্লিতে একটি উচ্চ-পর্যায়ের বৈঠকে ঘোষিত এই গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক পদক্ষেপটির লক্ষ্য হলো গত প্রায় দুই দশক ধরে থমকে থাকা বাণিজ্য আলোচনাকে পুনরুজ্জীবিত করা।

এই উদ্যোগটি অত্যন্ত সময়োপযোগী, কারণ ২০২৪-২৫ অর্থবর্ষে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য প্রায় ১৭৮.৫ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছানোর ফলে GCC ভারতের বৃহত্তম পণ্য বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে আত্মপ্রকাশ করেছে।

১. GCC সম্পর্কে তথ্য

প্রতিষ্ঠা: ১৯৮১ সালের ২৫ মে সৌদি আরবের রিয়াদে মধ্যপ্রাচ্যের ছয়টি দেশের একটি রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জোট হিসেবে GCC প্রতিষ্ঠিত হয়।
সদস্য দেশসমূহ: এই জোটটি সংযুক্ত আরব আমিরাত (UAE), সৌদি আরব, কাতার, ওমান, কুয়েত এবং বাহরাইন নিয়ে গঠিত।
সদর দপ্তর: এর সচিবালয় সৌদি আরবের রিয়াদে অবস্থিত।
উদ্দেশ্য: এর প্রধান লক্ষ্য হলো অর্থনীতি, অর্থায়ন, বাণিজ্য এবং শুল্কসহ সকল ক্ষেত্রে সদস্য দেশগুলোর মধ্যে সমন্বয়, সংহতি এবং আন্তঃসংযোগ স্থাপন করা।
কাঠামো:
- সুপ্রিম কাউন্সিল: এটি সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষ, যা রাষ্ট্রপ্রধানদের নিয়ে গঠিত; এর সভাপতিত্ব প্রতি বছর পর্যায়ক্রমে পরিবর্তিত হয়।
- মিনিস্ট্রিয়াল কাউন্সিল: এটি পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের নিয়ে গঠিত যারা নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রতি তিন মাস অন্তর মিলিত হন।
- সেক্রেটারিয়েট জেনারেল: এটি প্রশাসনিক শাখা যা নীতি পর্যবেক্ষণের দায়িত্ব পালন করে।

২. ভারত-GCC অর্থনৈতিক সম্পর্ক

বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার: একটি জোট হিসেবে GCC ভারতের বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার। ২০২৪-২৫ সালে GCC-এর সাথে ভারতের বাণিজ্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র (১৩২.১ বিলিয়ন ডলার) এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন (১৩৬.৫ বিলিয়ন ডলার) উভয়কেই ছাড়িয়ে গেছে।
বাণিজ্য ঘাটতি: অপরিশোধিত তেল, এলএনজি (LNG) এবং পেট্রোকেমিক্যাল প্রচুর পরিমাণে আমদানির কারণে বর্তমানে ভারতের এই অঞ্চলের সাথে উল্লেখযোগ্য বাণিজ্য ঘাটতি (প্রায় ৬৪.৮ বিলিয়ন ডলার) রয়েছে।
প্রধান রপ্তানি পণ্য: ভারত মূলত ইঞ্জিনিয়ারিং পণ্য, চাল, বস্ত্র, যন্ত্রপাতি এবং রত্ন ও অলঙ্কার উপসাগরীয় দেশগুলোতে রপ্তানি করে।
রেমিট্যান্স (প্রবাসী আয়): এই অঞ্চলে প্রায় ১০ মিলিয়ন (১ কোটি) ভারতীয় প্রবাসী বসবাস করেন, যারা রেমিট্যান্সের মাধ্যমে ভারতের বৈদেশিক মুদ্রার ভাণ্ডারে বিশাল অবদান রাখেন।

৩. জ্বালানি এবং কৌশলগত নিরাপত্তা

জ্বলানি নির্ভরতা: GCC দেশগুলো ভারতের জ্বালানি নিরাপত্তায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ভারতের মোট তেল আমদানির প্রায় ৩৫% এবং গ্যাস আমদানির ৭০% আসে এই দেশগুলো থেকে।
কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ (SPR): ভারত তার SPR কর্মসূচির দ্বিতীয় ধাপে অংশগ্রহণ করার জন্য সৌদি আরব এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের মতো GCC দেশগুলোকে আমন্ত্রণ জানাচ্ছে।
কৌশলগত অংশীদারিত্ব: ভারতের ছয়টি সদস্য দেশের সাথেই ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক থাকলেও সৌদি আরব, সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং ওমানের সাথে আনুষ্ঠানিক “কৌশলগত অংশীদারিত্ব” চুক্তি রয়েছে।

৪. সাম্প্রতিক উদ্যোগসমূহ

FTA আলোচনা (২০২৬): ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে ‘টার্মস অফ রেফারেন্স’ (ToR) স্বাক্ষরের মাধ্যমে চূড়ান্ত বাণিজ্য চুক্তির পরিধি, উদ্দেশ্য এবং কার্যপদ্ধতির একটি কাঠামো তৈরি হয়েছে।
ইউনিফাইড ট্যুরিস্ট ভিসা: GCC একটি “শেঞ্জেন-স্টাইল” (Schengen-style) সমন্বিত পর্যটন ভিসা চালুর কাজ করছে (২০২৬-এর শেষ নাগাদ পরীক্ষামূলক শুরুর সম্ভাবনা), যাতে পর্যটকরা একটি ভিসাতেই ছয়টি সদস্য দেশে নির্বিঘ্নে ভ্রমণ করতে পারেন।

প্রশ্ন: গাল্ফ কো-অপারেশন কাউন্সিল (GCC) প্রসঙ্গে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
১. এটি পারস্য উপসাগরের তীরবর্তী সমস্ত দেশ নিয়ে গঠিত একটি আঞ্চলিক আন্তঃসরকারি ইউনিয়ন।
২. সুপ্রিম কাউন্সিল হলো GCC-এর সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষ এবং এর সভাপতিত্ব সদস্য দেশগুলোর মধ্যে পর্যায়ক্রমে আবর্তিত হয়।
৩. ২০২৫ সাল পর্যন্ত উপাত্ত অনুযায়ী, একটি জোট হিসেবে GCC মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নকে ছাড়িয়ে ভারতের বৃহত্তম পণ্য বাণিজ্য অংশীদার হয়ে উঠেছে।

উপরের বিবৃতিগুলোর মধ্যে কয়টি সঠিক?
A) মাত্র একটি
B) মাত্র দুটি
C) তিনটিই
D) কোনটিই নয়

সঠিক উত্তর: B (মাত্র দুটি)
ব্যাখ্যা:
বিবৃতি ১ ভুল: যদিও GCC দেশগুলো পারস্য উপসাগরের চারপাশে অবস্থিত, তবে এই কাউন্সিলে সমস্ত উপকূলীয় রাষ্ট্র অন্তর্ভুক্ত নয়। বিশেষ করে, ইরান এবং ইরাক পারস্য উপসাগরের তীরবর্তী দেশ হলেও তারা GCC-এর সদস্য নয়।
বিবৃতি ২ সঠিক: রাষ্ট্রপ্রধানদের নিয়ে গঠিত সুপ্রিম কাউন্সিল হলো সর্বোচ্চ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী সংস্থা এবং এর সভাপতিত্ব বর্ণানুক্রমিক ক্রমে সদস্যদের মধ্যে আবর্তিত হয়।
বিবৃতি ৩ সঠিক: সর্বশেষ বাণিজ্য তথ্য (২০২৪-২৫) অনুযায়ী, GCC-এর সাথে ভারতের মোট দ্বিপাক্ষিক পণ্য বাণিজ্য ছিল ১৭৮.৫ বিলিয়ন ডলার, যা ইইউ (১৩৬.৫ বিলিয়ন ডলার) এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের (১৩২.১ বিলিয়ন ডলার) সাথে বাণিজ্যের চেয়ে বেশি।