প্রেক্ষাপট:
সম্প্রতি, ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্ক (RBI) ক্ষুদ্র ও অতি ক্ষুদ্র উদ্যোগের (MSEs) ক্ষেত্রে বন্ধক-হীন (collateral-free) ঋণের সীমা ১০ লক্ষ টাকা থেকে বাড়িয়ে ২০ লক্ষ টাকা করার জন্য MSME ঋণ নির্দেশিকা সংশোধন করেছে। ব্যাঙ্কগুলিকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যে এই জাতীয় ঋণের জন্য যেন কোনো স্থাবর সম্পত্তি বা বন্ধক দাবি না করা হয়। প্রধানমন্ত্রী কর্মসংস্থান সৃষ্টি কর্মসূচির (PMEGP) অধীনে অর্থায়িত সমস্ত ইউনিটের ক্ষেত্রে এই সুবিধা বাধ্যতামূলকভাবে প্রদান করতে হবে, যাতে যে সকল উদ্যোক্তাদের নিজস্ব সম্পত্তি নেই, তারা সহজেই ঋণ পেতে পারেন।
PMEGP সম্পর্কে: PMEGP হলো একটি ফ্ল্যাগশিপ কেন্দ্রীয় ক্ষেত্র প্রকল্প (Central Sector Scheme), যার লক্ষ্য অ-কৃষি খাতে ক্ষুদ্র উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে স্ব-কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করা।
১. উৎস এবং প্রশাসন
- সূচনা: এটি ২০০৮ সালে তৎকালীন দুটি প্রকল্প— প্রধানমন্ত্রী রোজগার যোজনা (PMRY) এবং গ্রামীণ কর্মসংস্থান সৃষ্টি কর্মসূচি (REGP) একত্রিত করে চালু করা হয়েছিল।
- নোডাল মন্ত্রক: এটি ক্ষুদ্র, কুটির ও মাঝারি শিল্প মন্ত্রক (MoMSME) দ্বারা পরিচালিত হয়।
২. রূপায়ণ কাঠামো
- জাতীয় স্তর: সারা দেশে এই প্রকল্প রূপায়ণের জন্য খাদি ও গ্রামোদ্যোগ কমিশন (KVIC) একমাত্র নোডাল এজেন্সি হিসেবে কাজ করে।
- রাজ্য স্তর: রাজ্য KVIC ডিরেক্টরেট, রাজ্য খাদি ও গ্রামোদ্যোগ বোর্ড (KVIBs), জেলা শিল্প কেন্দ্র (DICs) এবং ব্যাঙ্কগুলির মাধ্যমে এটি রূপায়িত হয়।
- সাম্প্রতিক আপডেট: বর্তমানে সমস্ত রূপায়ণকারী সংস্থা (KVIC, KVIB, DIC) গ্রামীণ এবং শহর— উভয় এলাকার আবেদন গ্রহণ ও প্রক্রিয়া করার অনুমতি পেয়েছে।
৩. যোগ্যতার মানদণ্ড
- বয়স: ১৮ বছরের ঊর্ধ্বে যেকোনো ব্যক্তি আবেদন করতে পারেন।
- শিক্ষাগত যোগ্যতা: উৎপাদন (Manufacturing) খাতের ক্ষেত্রে প্রকল্পের ব্যয় ১০ লক্ষ টাকার বেশি এবং ব্যবসা/পরিষেবা খাতের ক্ষেত্রে ৫ লক্ষ টাকার বেশি হলে সুবিধাভোগীকে অন্তত অষ্টম শ্রেণী পাস হতে হবে।
- আয়ের সীমা: এই প্রকল্পের অধীনে প্রকল্প স্থাপনের জন্য কোনো সর্বোচ্চ আয়ের সীমা নেই।
- সংস্থা: স্বনির্ভর গোষ্ঠী (SHGs), সোসাইটি রেজিস্ট্রেশন অ্যাক্ট ১৮৬০-এর অধীনে নিবন্ধিত প্রতিষ্ঠান, উৎপাদন সমবায় সমিতি এবং চ্যারিটেবল ট্রাস্টগুলিও আবেদনের যোগ্য।
- শুধুমাত্র নতুন প্রকল্প: এই সহায়তা শুধুমাত্র নতুন ইউনিট স্থাপনের জন্য দেওয়া হয়; বিদ্যমান বা পুরনো ইউনিটগুলি প্রথম ঋণের জন্য যোগ্য নয়।
৪. আর্থিক সহায়তা এবং ভর্তুকি (মার্জিন মানি)
এই প্রকল্পটি একটি ঋণ-সংযুক্ত ভর্তুকি (credit-linked subsidy) প্রোগ্রাম। সরকার “মার্জিন মানি” বা ভর্তুকি প্রদান করে, যা ব্যাঙ্কগুলির মাধ্যমে উপভোক্তার কাছে পৌঁছায়।
| উপভোক্তার বিভাগ | উপভোক্তার নিজস্ব অবদান | ভর্তুকি (শহরাঞ্চল) | ভর্তুকি ( গ্রামাঞ্চল) |
| সাধারণ বিভাগ (General) | ১০% | ১৫% | ২৫% |
| বিশেষ বিভাগ* (Special) | ০৫% | ২৫% | ৩৫% |
বিশেষ বিভাগের অন্তর্ভুক্ত: তফশিলি জাতি (SC), তফশিলি উপজাতি (ST), ওবিসি (OBC), সংখ্যালঘু, মহিলা, প্রাক্তন সেনাকর্মী, বিশেষভাবে সক্ষম ব্যক্তি, উত্তর-পূর্বাঞ্চল (NER), পাহাড়ি এবং সীমান্ত এলাকা।
৫. প্রকল্পের সর্বোচ্চ ব্যয়সীমা
- উৎপাদন খাত (Manufacturing): ৫০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত।
- পরিষেবা খাত (Service): ২০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত।
- উন্নতিকরণ (দ্বিতীয় ঋণ): সুচারুভাবে চলমান বর্তমান PMEGP/MUDRA ইউনিটগুলির জন্য দ্বিতীয়বার ১ কোটি টাকা (উৎপাদন) এবং ২৫ লক্ষ টাকা (পরিষেবা) পর্যন্ত ঋণ পাওয়া সম্ভব। এক্ষেত্রে ১৫% ভর্তুকি (উত্তর-পূর্বাঞ্চল/পাহাড়ি এলাকার জন্য ২০%) প্রদান করা হয়।
Q: প্রধানমন্ত্রী কর্মসংস্থান সৃষ্টি কর্মসূচি (PMEGP) প্রসঙ্গে নীচের বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
1. এটি একটি কেন্দ্রীয় স্পনসরড স্কিম যা পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রক দ্বারা বাস্তবায়িত হয়।
2. এই প্রকল্পের অধীনে, নতুন ক্ষুদ্র উদ্যোগ স্থাপনের জন্য উপভোক্তাদের কোনো আয়ের সীমা নেই।
3. গ্রামাঞ্চলে বিশেষ বিভাগের উপভোক্তাদের জন্য সরকার প্রকল্পের ব্যয়ের ৩৫% মার্জিন মানি ভর্তুকি প্রদান করে।
উপরের বিবৃতিগুলির মধ্যে কতগুলি সঠিক?
A) শুধুমাত্র একটি
B) শুধুমাত্র দুটি
C) তিনটিই সঠিক
D) কোনটিই নয়
সঠিক উত্তর: B (শুধুমাত্র দুটি)
ব্যাখ্যা:
• 1 নম্বর বিবৃতি ভুল: PMEGP একটি কেন্দ্রীয় ক্ষেত্র প্রকল্প (Central Sector Scheme), কেন্দ্রীয় স্পনসর্ড নয়। এটি ক্ষুদ্র, কুটির ও মাঝারি শিল্প মন্ত্রক (MSME) দ্বারা পরিচালিত হয়, পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রক দ্বারা নয়।
• 2 নম্বর বিবৃতি সঠিক: PMEGP নির্দেশিকা অনুযায়ী প্রকল্প স্থাপনের ক্ষেত্রে সহায়তার জন্য আয়ের কোনো সর্বোচ্চ সীমা নেই।
• 3 নম্বর বিবৃতি সঠিক: বিশেষ বিভাগের উপভোক্তারা (SC/ST, মহিলা ইত্যাদি) গ্রামাঞ্চলে ৩৫% এবং শহরাঞ্চলে ২৫% ভর্তুকি পাওয়ার অধিকারী।