প্রেক্ষাপট
- ভারতের সুপ্রিম কোর্ট স্পষ্ট করেছে যে, উত্তরাখণ্ডের আসন কনজারভেশন রিজার্ভ (Asan Conservation Reserve)-এর চারপাশে ১০ কিমি ব্যাসার্ধের মধ্যে খনন কার্যক্রম নিষিদ্ধ করার যে পূর্ববর্তী নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল, তা ভারতের সকল ঘোষিত জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভের ক্ষেত্রে সমানভাবে প্রযোজ্য হবে, যাতে সারা দেশে জলাভূমি সংরক্ষণে সমতা বজায় থাকে।
সুপ্রিম কোর্টের রায়: প্রধান দিকগুলি
- আসন কনজারভেশন রিজার্ভ (রামসার সাইট)-এর চারপাশে ১০ কিমি ব্যাসার্ধের মধ্যে খনন নিষেধাজ্ঞা এখন থেকে ভারতের সব জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভে প্রযোজ্য হবে।
- আদালত জানিয়েছে, সব জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভ একই আইনি শ্রেণিভুক্ত, তাই এগুলোর সমান পরিবেশগত সুরক্ষা নিশ্চিত করা উচিত।
- এই নিষেধাজ্ঞার উদ্দেশ্য হলো পরিবেশগতভাবে সংবেদনশীল জলাভূমির আশেপাশে খননের ফলে সৃষ্ট বাস্তুতান্ত্রিক অবক্ষয় (Ecological Degradation) রোধ করা।
- আদালত পর্যবেক্ষণ করেছে যে, জাতীয় উদ্যান (National Parks) ও বন্যপ্রাণী অভয়ারণ্য (Wildlife Sanctuaries)-এর ক্ষেত্রে যে পৃথক ব্যবস্থা রয়েছে, তা এই নির্দেশের আওতায় কনজারভেশন রিজার্ভের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়।
- আসন জলাভূমির নিকটে প্রস্তাবিত খনন কার্যক্রম সংক্রান্ত একটি আবেদনের শুনানির সময় আদালত এই ব্যাখ্যা প্রদান করে।
মামলার পটভূমি
- ফেব্রুয়ারি ২০২৪-এ, সুপ্রিম কোর্ট একটি অন্তর্বর্তীকালীন (Interim) আদেশে আসন ওয়েটল্যান্ড কনজারভেশন রিজার্ভের চারপাশে ১০ কিমি ব্যাসার্ধের মধ্যে খনন কার্যক্রম নিষিদ্ধ করে, যতক্ষণ না জাতীয় বন্যপ্রাণী বোর্ড (NBWL)-এর স্থায়ী কমিটি এবং পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রক (MoEFCC)-এর পূর্বানুমোদন পাওয়া যায়।
- পরে হিমাচল প্রদেশ সরকার যুক্তি দেয় যে আসন জলাভূমি তাদের রাজ্যের সীমানার বাইরে অবস্থিত এবং এই নিষেধাজ্ঞা থেকে অব্যাহতি চায়।
- সুপ্রিম কোর্ট স্পষ্ট করে জানায় যে, এই নীতি দেশব্যাপী সকল ঘোষিত জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভের ক্ষেত্রে সমানভাবে প্রযোজ্য হবে।
কনজারভেশন রিজার্ভ (Conservation Reserve) কী?
- কনজারভেশন রিজার্ভ হলো বন্যপ্রাণী (সংরক্ষণ) আইন, ১৯৭২-এর অধীনে ঘোষিত একটি সংরক্ষিত এলাকা (Protected Area)।
- সাধারণত সরকারি মালিকানাধীন জমিতে, জাতীয় উদ্যান বা বন্যপ্রাণী অভয়ারণ্যের সংলগ্ন অঞ্চলে অথবা পরিবেশগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূদৃশ্যে (Ecologically Important Landscapes) এটি ঘোষণা করা হয়।
- এর মূল উদ্দেশ্য হলো আবাসস্থল (Habitat), বন্যপ্রাণী করিডর (Wildlife Corridor) এবং জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণ, যেখানে স্থানীয় জনগণের অংশগ্রহণকে গুরুত্ব দেওয়া হয়।
- এটি কনজারভেশন রিজার্ভ ব্যবস্থাপনা কমিটি (Conservation Reserve Management Committee)-এর সহায়তায় পরিচালিত হয়।
আসন কনজারভেশন রিজার্ভ
- অবস্থান: উত্তরাখণ্ডের দেরাদুন জেলা।
- এটি আসন নদী ও যমুনা নদীর সঙ্গমস্থলে অবস্থিত।
- ২০০৫ সালে এটি উত্তরাখণ্ডের প্রথম কনজারভেশন রিজার্ভ হিসেবে ঘোষণা করা হয়।
- ২০২০ সালে এটি রামসার সাইট হিসেবে স্বীকৃতি লাভ করে।
- এটি বিশেষ করে শীতকালে আবাসিক (Resident) ও পরিযায়ী (Migratory) জলচর পাখির একটি গুরুত্বপূর্ণ আবাসস্থল।
রামসার সাইট (Ramsar Site) কী?
- রামসার সাইট হলো রামসার কনভেনশন (১৯৭১)-এর অধীনে ঘোষিত আন্তর্জাতিক গুরুত্বসম্পন্ন জলাভূমি (Wetland of International Importance)।
- এর প্রধান উদ্দেশ্য হলো জাতীয় উদ্যোগ ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতার মাধ্যমে জলাভূমির সংরক্ষণ এবং বিচক্ষণ (Wise) ব্যবহার নিশ্চিত করা।
- ভারত ১৯৮২ সাল থেকে রামসার কনভেনশনের চুক্তিবদ্ধ সদস্য (Contracting Party)।
- বিশ্বের অন্যতম বৃহৎ রামসার সাইট নেটওয়ার্ক ভারতের রয়েছে।
জাতীয় বন্যপ্রাণী বোর্ড (National Board for Wildlife – NBWL)
- বন্যপ্রাণী (সংরক্ষণ) আইন, ১৯৭২-এর অধীনে গঠিত একটি আইনসম্মত (Statutory) সংস্থা।
- চেয়ারপার্সন: ভারতের প্রধানমন্ত্রী।
- এটি সরকারকে বন্যপ্রাণী সংরক্ষণ-সংক্রান্ত নীতি বিষয়ে পরামর্শ প্রদান করে।
- এর স্থায়ী কমিটি (Standing Committee) সংরক্ষিত এলাকার ভেতরে বা আশেপাশে জমির ব্যবহার পরিবর্তন (Land Diversion) কিংবা অন্যান্য উন্নয়নমূলক কার্যক্রম-সংক্রান্ত প্রস্তাব পরীক্ষা ও বিবেচনা করে।
প্রশ্ন। ভারতের কনজারভেশন রিজার্ভ (Conservation Reserves) সম্পর্কে নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
1. এগুলি বন্যপ্রাণী (সংরক্ষণ) আইন, ১৯৭২-এর অধীনে ঘোষণা করা হয়।
2. পরিবেশগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ এলাকা এবং বন্যপ্রাণী করিডর (Wildlife Corridors) সংরক্ষণের জন্য এগুলি ঘোষণা করা যেতে পারে।
3. সুপ্রিম কোর্ট স্পষ্ট করেছে যে, জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভের চারপাশে ১০ কিমি খনন নিষিদ্ধ বাফার অঞ্চল সারা দেশের সকল ঘোষিত জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভের ক্ষেত্রে সমানভাবে প্রযোজ্য হবে।
উপরের কোন বিবৃতিটি/বিবৃতিগুলি সঠিক?
A. শুধুমাত্র ১ এবং ২
B. শুধুমাত্র ২ এবং ৩
C. শুধুমাত্র ১ এবং ৩
D. ১, ২ এবং ৩
উত্তর: D
• বিবৃতি ১: সঠিক। কনজারভেশন রিজার্ভ বন্যপ্রাণী (সংরক্ষণ) আইন, ১৯৭২-এর অধীনে ঘোষণা করা হয়।
• বিবৃতি ২: সঠিক। এগুলি পরিবেশগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ আবাসস্থল এবং বন্যপ্রাণী করিডর সংরক্ষণের জন্য, প্রায়শই সংরক্ষিত এলাকার (Protected Areas) সংলগ্ন অঞ্চলে ঘোষণা করা হয়।
• বিবৃতি ৩: সঠিক। সুপ্রিম কোর্ট স্পষ্ট করেছে যে, ১০ কিমি খনন নিষিদ্ধ বাফার অঞ্চল ভারতের সকল ঘোষিত জলাভূমি কনজারভেশন রিজার্ভের ক্ষেত্রে সমানভাবে প্রযোজ্য হবে।