প্রেক্ষাপট
- সম্প্রতি, পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রক (MoSPI) ভোক্তা মূল্য সূচক বা কনজিউমার প্রাইস ইনডেক্স (CPI)-এর ভিত্তি বছর (Base Year) বর্তমান ২০১২ থেকে পরিবর্তন করে ২০২৪ বা ২০২৪-২৫ করার প্রক্রিয়া শুরু করেছে।
- এই সংশোধন একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাঠামোগত সংস্কার। এর লক্ষ্য হলো পণ্য ও পরিষেবার ‘বাজার ঝুড়ি’ (Market Basket) আপডেট করার মাধ্যমে মুদ্রাস্ফীতিকে নির্ভুলভাবে পরিমাপ করা। এর ফলে আধুনিক ভারতের ভোগব্যয়ের অভ্যাস, যেমন—প্রক্রিয়াজাত খাবার, স্বাস্থ্য এবং টেকসই পণ্যের পেছনে বাড়তি খরচের প্রতিফলন ঘটবে।
ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) ভিত্তি বছর সংশোধনের মূল স্তম্ভসমূহ
১. প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো
- সংস্থা: পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রকের (MoSPI) অধীনে থাকা ন্যাশনাল স্ট্যাটিস্টিক্যাল অফিস (NSO) এই সূচক (গ্রামীণ, শহর এবং সম্মিলিত) তৈরি ও প্রকাশের দায়িত্বে থাকে।
- ফ্রিকোয়েন্সি: এটি প্রতি মাসে একবার প্রকাশিত হয়।
- বর্তমান অবস্থা: বর্তমানে ভিত্তি বছর হিসেবে ২০১২ সাল ব্যবহৃত হচ্ছে।
২. ভিত্তি বছর কেন সংশোধন করা হয়?
- ভোগব্যয়ের পরিবর্তন: সময়ের সাথে সাথে একটি দেশ উন্নত হওয়ার ফলে সাধারণত খাদ্যের পেছনে আয়ের ব্যয়ের অনুপাত হ্রাস পায় (এঙ্গেলের সূত্র/Engel’s Law), আর পরিষেবার (শিক্ষা, ইন্টারনেট, পরিবহন) পেছনে ব্যয়ের পরিমাণ বৃদ্ধি পায়।
- HCES-এর সাথে সংযোগ: এই সংশোধন মূলত হাউসহোল্ড কনজাম্পশন এক্সপেন্ডিচার সার্ভে (HCES) বা ‘পরিবারের ভোগব্যয় সমীক্ষা’-র ওপর ভিত্তি করে করা হয়। ২০১৭-১৮ সালের সমীক্ষাটি তথ্যের গুণগত মানের সমস্যার কারণে বাতিল হওয়ায়, ২০২২-২৩ সালের সমীক্ষাটি বর্তমান ওজনের (Weightage) জন্য নতুন ভিত্তি প্রদান করছে।
- খাদ্যের গুরুত্ব হ্রাস: বর্তমানে সম্মিলিত সূচকে (CPI-Combined) ‘খাদ্য ও পানীয়’ গোষ্ঠীর ওজন প্রায় ৪৫.৮৬%। বিশেষজ্ঞরা ধারণা করছেন নতুন সিরিজে এটি উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যাবে, কারণ সমীক্ষা (HCES) দেখাচ্ছে যে ভারতীয়রা এখন তাদের মোট বাজেটের কম অংশ দানাদার শস্যের (Cereals) পেছনে এবং বেশি অংশ ডিম, মাংস ও প্রক্রিয়াজাত খাবারের পেছনে ব্যয় করছে।
৩. ভারতে ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI)-এর বিভিন্ন ধরণ
- শিল্প শ্রমিকদের জন্য CPI (IW): ভিত্তি বছর ২০১৬ (তৈরি করে লেবার ব্যুরো)।
- কৃষি শ্রমিকদের জন্য CPI (AL): ভিত্তি বছর ১৯৮৬-৮৭ (তৈরি করে লেবার ব্যুরো)।
- গ্রামীণ শ্রমিকদের জন্য CPI (RL): ভিত্তি বছর ১৯৮৬-৮৭ (তৈরি করে লেবার ব্যুরো)।
- CPI (গ্রামীণ/শহর/সম্মিলিত): ভিত্তি বছর ২০১২ (তৈরি করে NSO)। ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাংক (RBI) প্রধানত এই মুদ্রাস্ফীতিকেই আমলে নেয়।
৪. মুদ্রানীতির ওপর প্রভাব
- রিজার্ভ ব্যাংক অফ ইন্ডিয়া (RBI) মুদ্রানীতি নির্ধারণে এবং মুদ্রাস্ফীতির লক্ষ্যমাত্রা (Flexible Inflation Targeting) স্থির করার জন্য প্রধানত CPI-Combined ব্যবহার করে।
- একটি সংশোধিত ভিত্তি বছর নিশ্চিত করে যে, RBI যে মুদ্রাস্ফীতির বিরুদ্ধে লড়ছে তা প্রকৃতপক্ষে আধুনিক গ্রাহকদের অনুভূত মুদ্রাস্ফীতির প্রতিফলন।
Q. ভারতের ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) সম্পর্কে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. শিল্প শ্রমিক এবং কৃষি শ্রমিক উভয়ের জন্যই ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) তৈরির দায়িত্বে থাকে ন্যাশনাল স্ট্যাটিস্টিক্যাল অফিস (NSO)।
2. ভোক্তা মূল্য সূচকের (CPI) ভিত্তি বছরের বর্তমান সংশোধনটি সাম্প্রতিক 'পরিবারের ভোগব্যয় সমীক্ষা' (HCES)-এর ফলাফলের কারণে প্রয়োজন হয়েছে।
3. বর্তমান সম্মিলিত CPI (Combined) ঝুড়িতে 'খাদ্য ও পানীয়'-এর ওজন 'আবাসন' এবং 'জ্বালানি ও আলো'-এর সম্মিলিত ওজনের চেয়ে বেশি।
ওপরের কোন বিবৃতিটি/বিবৃতিগুলো সঠিক?
a) কেবল ১ এবং ২
b) কেবল ২ এবং ৩
c) কেবল ১ এবং ৩
d) ১, ২ এবং ৩
সঠিক উত্তর: (b)
সমাধান:
• বিবৃতি 1 ভুল: NSO গ্রামীণ/শহর/সম্মিলিত সূচক তৈরি করে। তবে শিল্প শ্রমিক (IW), কৃষি শ্রমিক (AL) এবং গ্রামীণ শ্রমিকদের (RL) সূচকগুলো শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রকের অধীনে থাকা লেবার ব্যুরো তৈরি করে।
• বিবৃতি 2 সঠিক: ভিত্তি বছরের সংশোধন মূলত ভোগব্যয়ের ধরণ পরিবর্তনের দ্বারা পরিচালিত হয়, যা NSO দ্বারা পরিচালিত HCES সমীক্ষার মাধ্যমে জানা যায়।
• বিবৃতি 3 সঠিক: বর্তমান ২০১২ সিরিজে, খাদ্য ও পানীয়ের ওজন প্রায় ৪৫.৮৬%। আবাসন (~১০%) এবং জ্বালানি ও আলো (~৬.৮%) একত্রে যোগ করলে তা খাদ্যের ওজনের তুলনায় অনেক কম।