প্রেক্ষিত
- সম্প্রতি সংসদের পাবলিক অ্যাকাউন্টস কমিটি (PAC) সংকল্প প্রকল্পের ধীরগতির বাস্তবায়নের জন্য সরকারের সমালোচনা করেছে।
- ২০২৬–২৭ অর্থবর্ষের বাজেট অধিবেশনে সরকার সুবিধাবঞ্চিতদের ক্ষমতায়নের প্রতি তাদের ‘সংকল্প‘ বা পবিত্র কর্তব্যের কথা পুনর্ব্যক্ত করলেও, পিএসি (PAC) বিশ্বব্যাংকের সহায়তায় প্রাপ্ত তহবিলের ব্যবহারে ঘাটতি এবং জেলা স্তরে দক্ষতা উন্নয়নের বিকেন্দ্রীকরণ লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে ব্যর্থতার দিকে আঙুল তুলেছে।
১. প্রকল্পের সংক্ষিপ্ত বিবরণ
- পুরো নাম: স্কিল অ্যাকুইজিশন অ্যান্ড নলেজ অ্যাওয়্যারনেস ফর লাইভলিহুড প্রমোশন (Skill Acquisition and Knowledge Awareness for Livelihood Promotion)।
- নোডাল মন্ত্রক: কেন্দ্রীয় দক্ষতা উন্নয়ন ও উদ্যোক্তা মন্ত্রক (MSDE)।
- প্রকল্পের ধরণ: এটি একটি কেন্দ্রীয় স্পনসরড স্কিম (Centrally Sponsored Scheme)।
- সূচনা: ১৯শে জানুয়ারি, ২০১৮ (ফলাফল-ভিত্তিক লক্ষ্যমাত্রা পূরণের জন্য সম্প্রতি এর মেয়াদ বাড়ানো হয়েছে)।
- উদ্দেশ্য: জাতীয়, রাজ্য এবং জেলা স্তরে প্রাতিষ্ঠানিক পরিকাঠামো শক্তিশালী করা এবং শ্রমশক্তির জন্য মানসম্মত ও বাজার-মুখী প্রশিক্ষণের সুযোগ বৃদ্ধি করা।
২. অর্থায়ন ও বাস্তবায়ন
- বিশ্বব্যাংকের সহায়তা: এই প্রকল্পটি বিশ্বব্যাংকের (আইবিআরডি) ঋণের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
- পদ্ধতি: এটি “প্রোগ্রাম ফর রেজাল্টস” (PforR) পদ্ধতি অনুসরণ করে। এর অর্থ হলো, পূর্বনির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা বা নির্দেশকগুলো (DLIs) অর্জিত হলেই কেবল বিশ্বব্যাংক তহবিল ছাড় করে।
- যাচাইকরণ: তহবিল ছাড়ের আগে অর্জিত সাফল্যের সত্যতা যাচাই করার জন্য আইআইএম (IIM) ইন্দোর স্বতন্ত্র যাচাইকারী সংস্থা (IVA) হিসেবে কাজ করে।
৩. প্রধান ফলাফল ক্ষেত্র
দক্ষতা উন্নয়নের ক্ষেত্রকে বদলে দিতে এই প্রকল্প চারটি মূল বিষয়ের ওপর নজর দেয়:
১. প্রাতিষ্ঠানিক শক্তিশালীকরণ: রাজ্য দক্ষতা উন্নয়ন মিশন (SSDM) এবং জেলা দক্ষতা কমিটিগুলোর (DSC) সক্ষমতা বৃদ্ধি করা।
২. মান নিশ্চিতকরণ: উন্নত প্রশিক্ষক, মানসম্মত মূল্যায়ন এবং শংসাপত্র প্রদানের মাধ্যমে দক্ষতা উন্নয়ন কর্মসূচির গুণমান উন্নত করা।
৩. অন্তর্ভুক্তি: নারী, তপশিলি জাতি (SC), তপশিলি উপজাতি (ST) এবং ভিন্নভাবে সক্ষম (PwD) ব্যক্তিদের দক্ষতা উন্নয়নের সুযোগ নিশ্চিত করা।
৪. পিপিপি (PPP) মডেলের মাধ্যমে বিস্তার: সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মাধ্যমে বেসরকারি খাতকে যুক্ত করা, যাতে প্রশিক্ষণগুলো বাজারের চাহিদা অনুযায়ী হয়।
৪. সংকল্প (SANKALP) বনাম স্ট্রাইভ (STRIVE)
- সংকল্প: এটি মূলত দক্ষতা উন্নয়নের প্রাতিষ্ঠানিক ও প্রশাসনিক দিকের ওপর নজর দেয় (যেমন—স্বল্পমেয়াদী প্রশিক্ষণ, জেলাভিত্তিক পরিকল্পনা এবং নীতিগত সমন্বয়)।
- স্ট্রাইভ: এর পুরো নাম ‘স্কিলস স্ট্রেনদেনিং ফর ইন্ডাস্ট্রিয়াল ভ্যালু এনহ্যান্সমেন্ট’। এটি মূলত আইটিআই (ITI) এবং শিক্ষানবিশ (Apprenticeship) কর্মসূচির প্রাসঙ্গিকতা ও দক্ষতা বৃদ্ধির ওপর গুরুত্ব দেয়।
৫. সংকল্প (SANKALP) প্রকল্পের অধীনে প্রধান উদ্যোগসমূহ
- মহাত্মা গান্ধী ন্যাশনাল ফেলোশিপ (MGNF): এটি দুই বছরের একটি শিক্ষামূলক কর্মসূচি। এতে আইআইএম (IIM)-এর ক্লাসরুম সেশনের পাশাপাশি জেলা স্তরে সরাসরি কাজ করার অভিজ্ঞতা অর্জিত হয়। এটি জেলা দক্ষতা কমিটিগুলোকে (DSC) জেলা দক্ষতা উন্নয়ন পরিকল্পনা (DSDP) তৈরিতে সহায়তা করে।
- স্কিল ইন্ডিয়া পোর্টাল: এটি একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, যা বিভিন্ন কেন্দ্রীয় ও রাজ্য মন্ত্রকের দক্ষতা উন্নয়ন সংক্রান্ত তথ্যকে এক জায়গায় নিয়ে আসে।
- জেলা দক্ষতা উন্নয়ন পরিকল্পনায় শ্রেষ্ঠত্বের জন্য পুরস্কার: জেলাগুলোকে উচ্চমানের এবং তথ্য-ভিত্তিক দক্ষতা পরিকল্পনা তৈরিতে উৎসাহিত করার জন্য এই বিশেষ উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।
Q: সংকল্প (SANKALP) প্রকল্পের প্রেক্ষিতে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
১. এটি শিক্ষা মন্ত্রকের অধীনে বাস্তবায়িত একটি 'সেন্ট্রাল সেক্টর স্কিম'।
২. এটি বিশ্বব্যাংকের ঋণ সহায়তায় এবং "প্রোগ্রাম ফর রেজাল্টস" মডেলের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
৩. জেলা দক্ষতা কমিটির (DSC) মাধ্যমে দক্ষতা পরিকল্পনার বিকেন্দ্রীকরণ এর অন্যতম প্রধান উদ্দেশ্য।
সঠিক উত্তর কোনটি?
(a) কেবল 1 এবং 2
(b) কেবল 2 এবং 3
(c) কেবল 3
(d) 1, 2 এবং 3
সমাধান: (b)
• বিবৃতি 1 ভুল: সংকল্প একটি 'সেন্ট্রালি স্পনসরড স্কিম' (সেন্ট্রাল সেক্টর নয়) এবং এটি শিক্ষা মন্ত্রক নয়, বরং দক্ষতা উন্নয়ন ও উদ্যোক্তা মন্ত্রক (MSDE) দ্বারা বাস্তবায়িত হয়।
• বিবৃতি 2 সঠিক: সংকল্প প্রকল্পটি প্রকৃতপক্ষে বিশ্বব্যাংক-সহায়তা প্রাপ্ত একটি প্রকল্প যা 'প্রোগ্রাম ফর রেজাল্টস' (PforR) মডেল ব্যবহার করে, যেখানে তহবিল নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের সাথে যুক্ত।
• বিবৃতি 3 সঠিক: এই প্রকল্পের মূল বৈশিষ্ট্য হলো জেলা স্তরে প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি মজবুত করা এবং স্থানীয় চাহিদা অনুযায়ী পরিকল্পনা তৈরির জন্য জেলা দক্ষতা কমিটিকে (DSC) ক্ষমতা প্রদান করা।