প্রেক্ষাপট
Empowered Indian MPLADS ড্যাশবোর্ডের ডেটার ওপর ভিত্তি করে করা একটি বিশ্লেষণের মতে, একজন সংসদ সদস্যের (MP) নিজস্ব রাজ্য বা নির্বাচনী এলাকার বাইরে কাজের জন্য সুপারিশ করা MPLADS তহবিলের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ ভারতের একটিমাত্র রাজ্যে পাঠানো হচ্ছে।
১. MPLADS তহবিল ব্যবহারের ধরণ
তহবিলের ভৌগোলিক কেন্দ্রীকরণ:
- একজন সাংসদের নিজস্ব রাজ্য বা নির্বাচনী এলাকার বাইরে কাজের জন্য সুপারিশ করা সমস্ত MPLADS তহবিলের ৮৪ শতাংশের বেশি উত্তরপ্রদেশ পেয়েছে।
- দ্বিতীয় সর্বোচ্চ রাজ্য তামিলনাড়ুর তুলনায় উত্তরপ্রদেশ দ্বিগুণেরও বেশি MPLADS তহবিল ব্যবহার করে, যেখানে তামিলনাড়ু মোট তহবিলের প্রায় ৯ শতাংশ ব্যবহার করে।
২. MPLADS প্রকল্প সম্পর্কে:
- প্রকল্পের প্রকৃতি: MPLADS প্রকল্প একটি কেন্দ্রীয় খাত প্রকল্প (Central Sector Scheme) (১৯৯৩ সালে প্রবর্তিত), যা সম্পূর্ণরূপে ভারত সরকার দ্বারা অর্থায়ন করা হয়।
- প্রধান উদ্দেশ্য: স্থানীয় জনগণের চাহিদার ওপর ভিত্তি করে টেকসই सामुदायिक সম্পদ (community assets) তৈরির ওপর জোর দিয়ে উন্নয়নমূলক কাজের সুপারিশ করতে প্রতিটি সংসদ সদস্যকে সক্ষম করা।
- নোডাল মন্ত্রক: শুরুতে, MPLADS গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রক দ্বারা পরিচালিত হত, কিন্তু অক্টোবর ১৯৯৪ থেকে এটি পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রক দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে।
- তহবিল বরাদ্দ: প্রতিটি সাংসদ প্রতি বছর ৫ কোটি টাকা পাওয়ার অধিকারী।
- নির্বাচিত লোকসভা সাংসদরা তাদের লোকসভা নির্বাচনী এলাকায় কাজের সুপারিশ করতে পারেন।
- রাজ্যসভার সাংসদরা নির্বাচনের রাজ্যের মধ্যে কাজের সুপারিশ করতে পারেন।
- মনোনীত সদস্যরা দেশের যেকোনো জায়গায় কাজের সুপারিশ করতে পারেন।
- তবে, একজন নির্বাচিত সাংসদ তাদের স্বাভাবিক এলাকার বাইরে দেশের যেকোনো জায়গায় কাজের সুপারিশ করতে পারেন, যার সীমা প্রতি আর্থিক বছরে ২৫ লক্ষ টাকা, দুর্যোগের ক্ষেত্র ছাড়া।
- বিশেষ বিধান: সাংসদরা প্রতি বছর নির্দিষ্ট জনসংখ্যার এলাকায় কাজের সুপারিশ করবেন—তফসিলি জাতি (SC) জনগোষ্ঠীর বসবাসের এলাকার জন্য বছরে MPLADS প্রাপ্যতার অন্তত ১৫ শতাংশ এবং তফসিলি উপজাতি (ST) জনগোষ্ঠীর বসবাসের এলাকার জন্য ৭.৫ শতাংশ।
- তহবিলের প্রকৃতি: এই তহবিল অ-বাতিলযোগ্য (non-lapsable) এবং কোনো বছরে ব্যবহার না হলে তা পরের বছরে বহন করা যায়।
- MPLADS-এর অধীনে অর্থায়িত প্রকল্পের ধরন:
- রাস্তা, পথ এবং ছোট ব্রিজের নির্মাণ
- পরিবেশ, বন্য প্রাণী, বন এবং অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদ
- স্ট্রিট লাইট স্থাপন এবং নিকাশী ব্যবস্থা
- স্কুলের শ্রেণীকক্ষ, লাইব্রেরি এবং ল্যাব তৈরি
- স্কুলে পানীয় জলের ব্যবস্থা করা
- স্বাস্থ্য কেন্দ্র উন্নয়ন এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম ক্রয়
- পানীয় জল সরবরাহ ব্যবস্থা এবং হ্যান্ড পাম্প তৈরি
- কমিউনিটি হল, পার্ক এবং খেলার মাঠ নির্মাণ
- স্যানিটেশন সুবিধা এবং অঙ্গনওয়াড়ি কেন্দ্র তৈরি
- শক্তি সরবরাহ এবং বিতরণ ব্যবস্থা
৩. পর্যবেক্ষণ এবং বাস্তবায়ন:
- পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রক নিয়মিতভাবে MPLADS-এর বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করবে, যার মধ্যে রয়েছে অবমুক্ত করা তহবিলের সামগ্রিক অবস্থান, অনুমোদিত কাজের খরচ, ব্যবহৃত তহবিল ইত্যাদি।
- কেন্দ্রীয় নোডাল এজেন্সির ভূমিকা: এটি নিয়মিতভাবে MPLADS তহবিলের ভৌত এবং আর্থিক অগ্রগতি পর্যালোচনা করবে এবং রাজ্য নোডাল অথরিটি, নোডাল ডিস্ট্রিক্ট অথরিটি বা বাস্তবায়নকারী ডিস্ট্রিক্ট অথরিটির সাথে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করবে।
- রাজ্য/ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল সরকারের ভূমিকা: তারা রাজ্য/ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের একটি বিভাগকে রাজ্য নোডাল বিভাগ হিসেবে মনোনীত করবে এবং ওই বিভাগের প্রশাসনিক সচিবকে রাজ্য নোডাল অথরিটি হিসেবে নিয়োগ করবে, যারা ওই রাজ্য/ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে MPLADS-এর বাস্তবায়নের সমন্বয় ও পর্যবেক্ষণ করবে। মুখ্য সচিবের সভাপতিত্বে একটি রাজ্য মনিটরিং কমিটি, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ এবং সাংসদদের সাথে বছরের অন্তত একবার MPLADS বাস্তবায়ন এবং তহবিল ব্যবহারের পর্যালোচনা করে।
- জেলা কর্তৃপক্ষের ভূমিকা:
- তারা জেলা স্তরে প্রকল্পের কাজের সামগ্রিক পর্যবেক্ষণ এবং তদারকির জন্য দায়ী থাকবে।
- তারা প্রতি বছর বাস্তবায়নাধীন অন্তত ১০ শতাংশ কাজ পরিদর্শন করবে।
সংসদ সদস্য স্থানীয় এলাকা উন্নয়ন প্রকল্পের (MPLADS) তহবিলের ক্ষেত্রে, নিচের কোন বিবৃতিগুলো সঠিক?
I. MPLAD প্রকল্পটি একটি কেন্দ্রীয় খাত প্রকল্প (Central Sector Scheme) (১৯৯৩ সালে প্রবর্তিত), যা সম্পূর্ণরূপে ভারত সরকার দ্বারা অর্থায়ন করা হয়।
II. MPLADS তহবিল বার্ষিকভাবে মঞ্জুর করা হয় এবং অব্যবহৃত তহবিল পরের বছরে বহন করা যায় না।
III. জেলা কর্তৃপক্ষকে প্রতি বছর বাস্তবায়নাধীন সমস্ত কাজের অন্তত ১০ শতাংশ পরিদর্শন করতে হবে।
IV. MPLADS প্রকল্পটি গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রক দ্বারা তত্ত্বাবধান ও বাস্তবায়ন করা হয়।
নিচে দেওয়া কোড ব্যবহার করে সঠিক উত্তরটি নির্বাচন করুন:
(a) I, II এবং III
(b) II এবং IV
(c) I এবং III
(d) II, III এবং IV
সঠিক উত্তর: (c) I এবং III
ব্যাখ্যা:
• বিবৃতি I সঠিক। MPLADS প্রকল্পটি ১৯৯৩ সালে প্রবর্তিত একটি কেন্দ্রীয় খাত প্রকল্প এবং এটি সম্পূর্ণরূপে ভারত সরকার দ্বারা অর্থায়ন করা হয়।
• বিবৃতি II ভুল। তহবিল বার্ষিকভাবে মঞ্জুর করা হলেও, এগুলো অ-বাতিলযোগ্য (non-lapsable), অর্থাৎ অব্যবহৃত তহবিল পরের বছরে বহন করা যায়।
• বিবৃতি III সঠিক। জেলা কর্তৃপক্ষ প্রতি বছর বাস্তবায়নাধীন অন্তত ১০ শতাংশ কাজ পরিদর্শনের জন্য দায়ী।
• বিবৃতি IV ভুল। প্রকল্পটি গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রক নয়, বরং পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রক দ্বারা তত্ত্বাবধান ও বাস্তবায়ন করা হয়।
