প্রেক্ষাপট সম্প্রতি সেন্টার ফর রিসার্চ অন এনার্জি অ্যান্ড ক্লিন এয়ার (CREA) দ্বারা পরিচালিত একটি বায়ুমান বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে, ২০২৩টি পর্যবেক্ষণ করা ভারতীয় শহরের মধ্যে ২০৪টি শহর ২০২৫-২৬ সালের শীতকালীন মৌসুমে পিএম ২.৫ (PM 2.5)-এর জন্য নির্ধারিত জাতীয় পরিবেষ্টিত বায়ুমান মানদণ্ড (NAAQS) পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে। এটি গত শীতের তুলনায় পরিস্থিতির উল্লেখযোগ্য অবনতি নির্দেশ করে, যখন ১৭৩টি শহর জাতীয় সীমা লঙ্ঘন করেছিল। কেন্দ্রীয় দূষণ নিয়ন্ত্রণ পর্ষদের (CPCB) তথ্যের ওপর ভিত্তি করে তৈরি এই গবেষণায় গাজিয়াবাদকে ভারতের সবচেয়ে দূষিত শহর হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যার পরেই রয়েছে নয়ডা এবং দিল্লি। এটি দেশব্যাপী নির্মল বায়ু লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে বর্তমান প্রশমন কৌশল যেমন ন্যাশনাল ক্লিন এয়ার প্রোগ্রাম (NCAP)-এর ক্রমাগত ব্যর্থতাকে তুলে ধরে।
সিআরইএ (CREA) ২০২৬ প্রতিবেদনের মূল বৈশিষ্ট্যসমূহ
১. মানদণ্ড লঙ্ঘনের ব্যাপ্তি
- মানদণ্ড লঙ্ঘন: ২৩৮টি পর্যবেক্ষণ করা শহরের মধ্যে ২০৪টি (প্রায় ৮৬%) শহরে পিএম ২.৫-এর মাত্রা ভারতের জাতীয় মানদণ্ড ৬০ মাইক্রোগ্রাম/ঘনমিটার (২৪ ঘণ্টার গড়)-এর চেয়ে বেশি রেকর্ড করা হয়েছে।
- বৈশ্বিক তুলনা: ভারতের একটি পর্যবেক্ষণ করা শহরও বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (WHO) দৈনিক নিরাপদ নির্দেশিকা ১৫ মাইক্রোগ্রাম/ঘনমিটার মেনে চলেনি।
- আঞ্চলিক গুচ্ছ: ইন্দো-গাঙ্গেয় সমভূমি (IGP) এখনও সবচেয়ে ক্ষতিগ্রস্ত অঞ্চল হিসেবে রয়ে গেছে, যেখানে ৭৯টি পর্যবেক্ষণ করা শহরের মধ্যে ৭৫টি জাতীয় সীমা অতিক্রম করেছে।
২. শহরের র্যাঙ্কিং (শীতকাল ২০২৫-২৬)
- সবচেয়ে দূষিত: গাজিয়াবাদ ১৭২ মাইক্রোগ্রাম/ঘনমিটার গড় পিএম ২.৫ ঘনত্ব নিয়ে তালিকার শীর্ষে রয়েছে, এর পরে রয়েছে নয়ডা (১৬৬ মাইক্রোগ্রাম/ঘনমিটার) এবং দিল্লি (১৬৩ মাইক্রোগ্রাম/ঘনমিটার)।
- সবচেয়ে পরিচ্ছন্ন শহর: কর্ণাটকের চামরাজানগর সবচেয়ে পরিচ্ছন্ন শহর হিসেবে নথিভুক্ত হয়েছে, যার গড় পিএম ২.৫ ছিল ১৯ মাইক্রোগ্রাম/ঘনমিটার। উল্লেখযোগ্যভাবে, শীর্ষ ১০টি পরিচ্ছন্ন শহরের মধ্যে ৮টি কর্ণাটকে অবস্থিত।
৩. ন্যাশনাল ক্লিন এয়ার প্রোগ্রাম (NCAP)-এর কার্যকারিতা
- প্রতিবেদনটি এনসিএপি (NCAP)-এর একটি “কাঠামোগত বিচ্ছিন্নতা” (structural disconnect) তুলে ধরেছে। পর্যাপ্ত তথ্য থাকা ৯৬টি এনসিএপি শহরের মধ্যে ৮৪টি শহর জাতীয় মানদণ্ড পূরণে ব্যর্থ হয়েছে।
- অর্থায়নের সমস্যা: ২০১৯ সালে এনসিএপি শুরু হওয়ার পর থেকে প্রায় ১৩,৪১৫ কোটি টাকা ছাড় দেওয়া হলেও মাত্র ৭৪% অর্থ ব্যয় হয়েছে।
- অসম ব্যয়: বরাদ্দের প্রায় ৬৮% অর্থ রাস্তার ধুলো ব্যবস্থাপনায় ব্যয় করা হয়েছে, যেখানে শিল্প নির্গমন নিয়ন্ত্রণ এবং জনসচেতনতার মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলো বরাদ্দের ১%-এরও কম পেয়েছে।
৪. ভারতের প্রধান বায়ু দূষণ নীতিসমূহ
- ন্যাশনাল ক্লিন এয়ার প্রোগ্রাম (NCAP): এটি ২০১৯ সালে শুরু হওয়া একটি দীর্ঘমেয়াদী জাতীয় কৌশল যার লক্ষ্য ২০২৬ সালের মধ্যে পিএম ২.৫ এবং পিএম ১০-এর ঘনত্ব ২০% থেকে ৪০% হ্রাস করা।
- ন্যাশনাল অ্যাম্বিয়েন্ট এয়ার কোয়ালিটি স্ট্যান্ডার্ডস (NAAQS): কেন্দ্রীয় দূষণ নিয়ন্ত্রণ পর্ষদ (CPCB) দ্বারা নির্ধারিত এই মানদণ্ডগুলি শিল্প এবং আবাসিক উভয় এলাকার জন্য বায়ুর গুণমান নিশ্চিত করার একটি আইনি কাঠামো প্রদান করে।
- Indo-Gangetic Plain (IGP) ফোকাস: উত্তর ভারতের রাজ্যগুলিতে শীতকালীন দূষণ মোকাবিলায় বিশেষ নজরদারি চালানো হয়, কারণ ২০২৬ সালের প্রতিবেদন অনুযায়ী এই অঞ্চলের ৭৫টি শহর মানদণ্ড লঙ্ঘনের তালিকায় রয়েছে।
Q: ন্যাশনাল ক্লিন এয়ার প্রোগ্রাম (NCAP) এবং ভারতের বায়ুমান মানদণ্ডের (Air Quality Standards) প্রেক্ষিতে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. NCAP-এর লক্ষ্য হলো ২০১৭ সালকে ভিত্তি বছর (baseline year) হিসেবে ধরে ২০২৬ সালের মধ্যে পার্টিকুলেট ম্যাটার (particulate matter) বা ধূলিকণার ঘনত্ব ৪০% হ্রাস করা।
2. ভারতের ন্যাশনাল অ্যাম্বিয়েন্ট এয়ার কোয়ালিটি স্ট্যান্ডার্ডস (NAAQS) ১২টি দূষণকারী পদার্থকে কভার করে, যার মধ্যে কার্বন ডাই অক্সাইড এবং মিথেন অন্তর্ভুক্ত।
3. ২০২৬ সালের CREA রিপোর্ট অনুযায়ী, ভারতের অধিকাংশ পরিচ্ছন্ন শহর দক্ষিণ উপদ্বীপে, বিশেষ করে কর্ণাটকে অবস্থিত।
ওপরের বিবৃতিগুলোর মধ্যে কয়টি সঠিক?
(A) মাত্র একটি
(B) মাত্র দুটি
(C) তিনটিই
(D) কোনটিই নয়
সমাধান: B (মাত্র দুটি)
• বিবৃতি 1 সঠিক: ২০২২ সালে NCAP-এর লক্ষ্যমাত্রা সংশোধন করা হয়েছে যাতে ২০২৬ সালের মধ্যে PM10 এবং PM2.5 ৪০% কমানোর লক্ষ্য রাখা হয়েছে।
• বিবৃতি 2 ভুল: NAAQS ১২টি দূষণকারী পদার্থ কভার করে (SO2, NO2, PM10, PM2.5, ওজোন, সিসা, CO, NH3, বেনজিন, বেনজোপাইরিন, আর্সেনিক এবং নিকেল), কিন্তু এর মধ্যে কার্বন ডাই অক্সাইড (CO2) বা মিথেনের (CH4) মতো গ্রিনহাউস গ্যাস অন্তর্ভুক্ত নয়।
• বিবৃতি 3 সঠিক: CREA ২০২৬ শীতকালীন রিপোর্টে চামরাজানগরকে সবচেয়ে পরিচ্ছন্ন শহর হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং উল্লেখ করা হয়েছে যে শীর্ষ ১০টি পরিচ্ছন্ন শহরের মধ্যে ৮টি কর্ণাটকে অবস্থিত।
