প্রেক্ষাপট
ভারত বর্তমানে রান্নার কাজে ব্যবহৃত LPG (লিকুইফাইড পেট্রোলিয়াম গ্যাস)-এর পরিবর্তে ব্যাপকভাবে PNG (পাইপড ন্যাচারাল গ্যাস) ব্যবহারের ওপর জোর দিচ্ছে । সাম্প্রতিক সরকারি তথ্য অনুযায়ী, ভারতে ৩২ কোটি LPG সংযোগ থাকলেও, বর্তমানে দেশে যে পরিমাণ প্রাকৃতিক গ্যাস উৎপাদিত হচ্ছে তা দিয়ে ৩০ কোটি পরিবারকে PNG সংযোগ দেওয়া সম্ভব । ২০৩০ সালের মধ্যে ভারতের মোট জ্বালানি ব্যবহারে প্রাকৃতিক গ্যাসের অংশ বর্তমানের ৬.৭% থেকে বাড়িয়ে ১৫%-এ নিয়ে যাওয়ার যে লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে, এটি তারই একটি অংশ ।
১. তুলনামূলক বিশ্লেষণ: CNG, PNG এবং LPG
| বৈশিষ্ট্য | CNG (compressed natural gas) | PNG (piped natural gas) | LPG (liquefied petroleum gas) |
| প্রকৃতি/রূপ | গ্যাস (উচ্চ চাপে সংকুচিত) | গ্যাস (পাইপলাইনের মাধ্যমে সরবরাহকৃত) | তরল (চাপ দিয়ে সঞ্চিত) |
| প্রধান উপাদান | মিথেন (CH4) | মিথেন (CH4) | প্রোপেন + বিউটেন |
| সঞ্চয় পদ্ধতি | সিলিন্ডার (২০০–২৫০ বার চাপ) | সরাসরি সরবরাহ (সঞ্চয়ের প্রয়োজন নেই) | সিলিন্ডার (মাঝারি চাপ) |
| সরবরাহ পদ্ধতি | ফুয়েল স্টেশন (সিলিন্ডার) | পাইপলাইন নেটওয়ার্ক (CGD সিস্টেম) | সিলিন্ডার (বহনযোগ্য) |
| প্রধান ব্যবহার | যানবাহনের জ্বালানি | গৃহস্থালি ও শিল্পে ব্যবহার | গৃহস্থালি ও বাণিজ্যিক রান্না |
| নিরাপত্তা | বাতাসের চেয়ে হালকা (দ্রুত ছড়িয়ে পড়ে) | বাতাসের চেয়ে হালকা | বাতাসের চেয়ে ভারী (মেঝেতে জমে থাকতে পারে) |
| পরিবেশগত প্রভাব | সবচেয়ে পরিচ্ছন্ন জীবাশ্ম জ্বালানি | পরিচ্ছন্ন জ্বালানি | CNG/PNG-এর তুলনায় বেশি দূষণকারী |
২. কেন ভারত PNG-এর দিকে ঝুঁকছে? (কৌশলগত কারণসমূহ)
- আমদানি নির্ভরতা কমানো: ভারত তার মোট LPG চাহিদার প্রায় ৬০% আমদানি করে । এই আমদানির ৯০% ঐতিহাসিকভাবে হরমুজ প্রণালী (Strait of Hormuz) হয়ে আসে, যা বর্তমানে পশ্চিম এশিয়ার যুদ্ধের কারণে একটি উত্তপ্ত ভূ-রাজনৈতিক অঞ্চলে পরিণত হয়েছে ।
- সাশ্রয়ী এবং দক্ষ: প্রাকৃতিক গ্যাস LPG-এর তুলনায় অনেক হালকা । যদিও এদের শক্তির ঘনত্বে সামান্য পার্থক্য আছে, তবুও বড় কোনও পরিবর্তন ছাড়াই গৃহস্থালিতে LPG-এর পরিবর্তে সরাসরি PNG ব্যবহার করা সম্ভব ।
- অভ্যন্তরীণ উৎপাদন বৃদ্ধি: কৃষ্ণ-গোদাবরী অববাহিকায় KG-DWN-98/2 ব্লকের (ONGC) মতো বড় ক্ষেত্রগুলোতে উৎপাদন বাড়ছে, যা ভারতের মোট গ্যাস উৎপাদন ১০-১৫% পর্যন্ত বৃদ্ধি করবে বলে আশা করা হচ্ছে ।
- পরিকাঠামোগত দক্ষতা: পাইপলাইনের মাধ্যমে গ্যাস সরবরাহ করলে ট্রাকের মাধ্যমে ভারী সিলিন্ডার পৌঁছে দেওয়ার প্রয়োজন থাকে না, যা জ্বালানি সরবরাহ ব্যবস্থার কার্বন নিঃসরণ কমিয়ে দেয়।
৩. প্রধান গ্যাস পাইপলাইনসমূহ
- প্রাকৃতিক গ্যাস ক্ষেত্রের অবস্থান: কৃষ্ণ-গোদাবরী (KG) অববাহিকা, মুম্বাই হাই, কাবেরী অববাহিকা এবং আসামের ডিগবয়, ডিব্রুগড় ও শিবসাগর অঞ্চল ।
- প্রধান পাইপলাইনসমূহ: HVJ (হাজিরা-বিজয়পুর-জগদীশপুর) পাইপলাইন; প্রধানমন্ত্রী উর্জা গঙ্গা প্রকল্পের আওতাধীন জগদীশপুর-হলদিয়া এবং বোকারো-ধামরা পাইপলাইন (JHBDPL); এবং গেইল (GAIL) দ্বারা পরিচালিত দাহেজ-উরান-দাভোল-পানভেল পাইপলাইন (DUPL/DPPL) ।
৪. নিয়ামক সংস্থা: পেট্রোলিয়াম অ্যান্ড ন্যাচারাল গ্যাস রেগুলেটরি বোর্ড (PNGRB)
- প্রতিষ্ঠা: ২০০৬ সালের PNGRB আইনের অধীনে ৩১ মার্চ, ২০০৬ থেকে এটি কার্যকর হয় ।
- দায়িত্ব: জ্বালানি খাতের ‘ডাউনস্ট্রিম‘ (Downstream) কার্যাবলী (যেমন—পরিশোধন, প্রক্রিয়াকরণ, সঞ্চয়, পরিবহন, বিপণন এবং বিক্রয়) নিয়ন্ত্রণ করা ।
- কাজ: এটি গ্রাহকদের স্বার্থ রক্ষা করে, নিরবিচ্ছিন্ন সরবরাহ নিশ্চিত করে এবং সিটি গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন (CGD) নেটওয়ার্কের অনুমতি প্রদান করে ।
- ব্যতিক্রম: জ্বালানি উত্তোলনের প্রাথমিক কাজ বা ‘আপস্ট্রিম‘ (Upstream) কার্যাবলী (যেমন—খনিজ তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস উৎপাদন) এই বোর্ডের এক্তিয়ারের বাইরে ।
- আপিল কর্তৃপক্ষ: PNGRB-এর সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে ইলেকট্রিসিটি অ্যাক্ট ২০০৩-এর অধীনে গঠিত অ্যাপেলেট ট্রাইব্যুনাল ফর ইলেকট্রিসিটি (APTEL)-এ আপিল করা যায় ।
পেট্রোলিয়াম অ্যান্ড ন্যাচারাল গ্যাস রেগুলেটরি বোর্ড (PNGRB) সম্পর্কিত নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. এটি প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধান এবং উৎপাদনের মতো আপস্ট্রিম কার্যাবলী নিয়ন্ত্রণ করে।
2. এটি সিটি গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন (CGD) নেটওয়ার্কের অনুমোদন দেয়।
3. এর সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে ইলেকট্রিসিটি অ্যাপেলেট ট্রাইব্যুনালে আপিল করা যায়।
উপরের বিবৃতিগুলোর মধ্যে কোনটি/কোনগুলো সঠিক?
(a) কেবল 1 এবং 3
(b) কেবল 1 এবং 2
(c) কেবল 1 এবং 3
(d) 1, 2 এবং 3
সঠিক উত্তর: (a)
ব্যাখ্যা:
• বিবৃতি 1: ভুল
o PNGRB প্রাকৃতিক গ্যাসের অনুসন্ধান এবং উৎপাদনের মতো 'আপস্ট্রিম' (Upstream) কার্যাবলী নিয়ন্ত্রণ করে না ।
o 'আপস্ট্রিম' বা অনুসন্ধান ও উৎপাদন প্রক্রিয়া মূলত ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ হাইড্রোকার্বন (DGH) দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় ।
o PNGRB মূলত 'ডাউনস্ট্রিম' (Downstream) কার্যাবলীর জন্য দায়ী (যেমন—পেট্রোলিয়াম, পেট্রোলিয়াম পণ্য এবং প্রাকৃতিক গ্যাসের পরিশোধন, প্রক্রিয়াকরণ, সঞ্চয়, পরিবহন, বিতরণ এবং বিক্রয়) ।
• বিবৃতি 2: সঠিক
o PNGRB-এর অন্যতম প্রধান কাজ হলো সিটি গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন (CGD) নেটওয়ার্ক স্থাপন, নির্মাণ, পরিচালনা বা সম্প্রসারণের জন্য বিভিন্ন সংস্থাকে অনুমোদন প্রদান করা ।
o এর মধ্যে PNG (গৃহস্থালি/শিল্প) এবং CNG (পরিবহন) উভয়ের পরিকাঠামোই অন্তর্ভুক্ত ।
• বিবৃতি 3: সঠিক
o PNGRB Act, 2006-এর অধীনে, বোর্ডের কোনো আদেশ বা সিদ্ধান্তে কেউ সংক্ষুব্ধ হলে তিনি আপিল করতে পারেন ।
o এই ধরনের আপিলগুলো অ্যাপেলেট ট্রাইব্যুনাল ফর ইলেকট্রিসিটি (APTEL)-এ জমা দেওয়া হয়। এই ট্রাইব্যুনালটি ইলেকট্রিসিটি অ্যাক্ট, ২০০৩-এর অধীনে গঠিত হলেও এটি পেট্রোলিয়াম এবং প্রাকৃতিক গ্যাস খাতের জন্য আপিল কর্তৃপক্ষ হিসেবে কাজ করে ।