প্রেক্ষাপট
সম্প্রতি, তিন দিনব্যাপী “চিন্তন শিবির” (মস্তিষ্কপ্রসূত আলোচনা সভার) আয়োজন করা হয়েছিল। সেখানে সামাজিক ন্যায়বিচার ও ক্ষমতায়ন মন্ত্রক চলমান ২০২৭ সালের জনশুমারি বা সেন্সাস (Census 2027) প্রক্রিয়ায় বিজ্ঞাপিত, যাযাবর এবং আধা-যাযাবর উপজাতিদের (DNTs) অন্তর্ভুক্তকরণ এবং গণনার বিষয়ে আলোচনা করেছে।
বিজ্ঞাপিত উপজাতি (Denotified Tribes – DNTs)
DNT হলো এমন কিছু সম্প্রদায় যাদের ব্রিটিশ শাসনামলে একগুচ্ছ আইনের অধীনে (মূলত ১৮৭১ সালের ক্রিমিনাল ট্রাইবস অ্যাক্ট) “জন্মগত অপরাধী” হিসেবে ঘোষণা বা “বিজ্ঞাপিত” করা হয়েছিল।
১. ঐতিহাসিক পটভূমি
- ১৮৭১ সালের ক্রিমিনাল ট্রাইবস অ্যাক্ট: ব্রিটিশরা বেশ কিছু যাযাবর ও আধা-যাযাবর সম্প্রদায়কে “বংশগত অপরাধী” হিসেবে চিহ্নিত করেছিল।
- কারণ: ব্রিটিশরা মনে করত যাযাবর বা ভ্রাম্যমাণ সম্প্রদায়গুলোকে “নজরদারি করা কঠিন”। তারা এই সচলতাকে “অভ্যাসগত অপরাধ প্রবণতা”-র সাথে যুক্ত করেছিল।
- বাতিলকরণ (১৯৫২): স্বাধীনতার পর, ভারত সরকার আয়েঙ্গার কমিটির সুপারিশের ভিত্তিতে এই আইনটি বাতিল করে।
- এর মাধ্যমেই এই উপজাতিগুলো “বি-বিজ্ঞাপিত” বা “Denotified” হিসেবে পরিচিতি পায়।
- হ্যাবিচুয়াল অফেন্ডার্স অ্যাক্ট (Habitual Offenders Act): দুর্ভাগ্যবশত, অনেক রাজ্য ১৮৭১ সালের আইনের পরিবর্তে ‘হ্যাবিচুয়াল অফেন্ডার্স অ্যাক্ট’ চালু করে, যা প্রায়শই এই গোষ্ঠীগুলোর সামাজিক কলঙ্ক বা কুসংস্কার বজায় রাখতে ভূমিকা রাখে।
২. প্রধান কমিটি এবং কমিশন
- আয়েঙ্গার কমিটি (১৯৪৯): ১৮৭১ সালের আইনটি বাতিলের সুপারিশ করেছিল।
- কাকা কালেলকর কমিশন (প্রথম ওবিসি কমিশন – ১৯৫৩): এটি ছিল প্রথম কমিশন যা বিজ্ঞাপিত উপজাতিদের (DNTs) বিশেষ কষ্ট ও সমস্যাগুলো স্বীকার করেছিল।
- রেনকে কমিশন (২০০৮): এই কমিশন অনুমান করেছিল যে DNT জনসংখ্যা প্রায় ১০-১২ কোটি এবং তাদের জন্য একটি আলাদা জনশুমারি ও উপ-কোটার (sub-quota) সুপারিশ করেছিল।
- ইদাতে কমিশন (২০১৪): DNT কল্যাণের জন্য একটি স্থায়ী ডেডিকেটেড বোর্ড গঠনের সুপারিশ করেছিল।
৩. সরকারি উদ্যোগসমূহ
- DWBDNC: বিজ্ঞাপিত, যাযাবর এবং আধা-যাযাবর সম্প্রদায়ের জন্য উন্নয়ন ও কল্যাণ বোর্ড (DWBDNC) ২০১৯ সালে তিন বছরের জন্য (পরবর্তীতে বাড়ানো হয়েছে) সোসাইটি রেজিস্ট্রেশন অ্যাক্ট, ১৮৬০-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়।
- SEED স্কিম (Scheme for Economic Empowerment of DNTs):
- স্বাস্থ্য বীমা: আয়ুষ্মান ভারত PM-JAY-এর মাধ্যমে।
- জীবিকা: ক্লাস্টার বা স্বনির্ভর গোষ্ঠী (SHG)-এর মাধ্যমে উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি।
- আবাসন: PMAY-এর মাধ্যমে আর্থিক সহায়তা।
শিক্ষা: প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার (JEE, NEET, সিভিল সার্ভিসেস) জন্য কোচিং সুবিধা।
Q: ১৮৭১ সালের ক্রিমিনাল ট্রাইবস অ্যাক্টের অধীনে যাযাবর সম্প্রদায়গুলোকে ব্রিটিশদের টার্গেট করার পেছনে মূল কারণ কোনটি ছিল?
(a) ঔপনিবেশিক বিরোধী আন্দোলনে তাদের অংশগ্রহণ।
(b) স্থায়ী কৃষিকাজ গ্রহণে তাদের অস্বীকৃতি।
(c) তাদের সচলতা বা যাযাবর জীবন নজরদারি এবং নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন করে তুলেছিল।
(d) বাণিজ্য ও ব্যবসায় তাদের আধিপত্য।
উত্তর: (c)
ব্যাখ্যা: ১৮৭১ সালের ক্রিমিনাল ট্রাইবস অ্যাক্টটি অপরাধের প্রমাণের চেয়েও ব্রিটিশদের প্রশাসনিক সুবিধার ওপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল।
• মূল কারণ: যাযাবর এবং আধা-যাযাবর সম্প্রদায়গুলো ছিল অত্যন্ত সচল, যা ব্রিটিশদের পক্ষে তাদের খুঁজে বের করা, কর আদায় করা এবং পুলিশি নজরদারি চালানো কঠিন করে তুলেছিল।
• ঔপনিবেশিক রাষ্ট্র এই সচলতাকে সন্দেহের চোখে দেখত এবং পুরো সম্প্রদায়কে "বংশগত অপরাধী" হিসেবে চিহ্নিত করেছিল।
• এটি ব্রিটিশদের সেই জনগোষ্ঠীগুলোর ওপর আরও কঠোর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করতে সাহায্য করেছিল (নজরদারি, নিবন্ধন এবং চলাফেরার ওপর বিধিনিষেধ আরোপের মাধ্যমে)।
