প্রেক্ষাপট
২০২৪ সালে ১,৭৭,১৭৫টি সড়ক দুর্ঘটনার রেকর্ড-এর মধ্যে কেন্দ্র ন্যাশনাল রোড সেফটি বোর্ড (National Road Safety Board) গঠন করেছে, যা একটি উপদেশমূলক সংবিধিবদ্ধ সংস্থা (সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক মন্ত্রকের সর্বশেষ প্রতিবেদন অনুযায়ী)।
ন্যাশনাল রোড সেফটি বোর্ড (National Road Safety Board)-এর উদ্দেশ্যসমূহ
- ন্যাশনাল রোড সেফটি বোর্ড মোটর ভেহিকলস অ্যাক্ট, ১৯৮৮ (Motor Vehicles Act, 1988)-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এই আইনের ধারা ২১৫বি (Section 215B) সরকারকে আইনগতভাবে এই বোর্ড গঠন করতে বাধ্য করে।
- পরিবহন ঝুঁকি কমানোর জন্য হাইওয়ের নকশা এবং নির্মাণের জন্য ব্যাপক নির্দেশিকা প্রণয়ন করা।
- যানবাহনের প্রবাহকে সুগম করতে এবং সক্রিয়ভাবে দুর্ঘটনা রোধ করতে অত্যাধুনিক প্রযুক্তিগত সমাধানগুলির ব্যবহারের সুপারিশ করা।
- দায়িত্বশীল ড্রাইভিং এবং যাত্রীদের মধ্যে সচেতনতার সংস্কৃতি গড়ে তুলতে দেশব্যাপী প্রচার অভিযানের নেতৃত্ব দেওয়া।
- ট্রাফিক আইন এবং সুরক্ষা প্রোটোকলগুলি যাতে সারা দেশে কঠোরভাবে এবং ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা হয় তা নিশ্চিত করতে রাজ্য-স্তরের কর্তৃপক্ষের সাথে অংশীদারিত্ব করা।
সড়ক সুরক্ষায় ভারতের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি
- ভারত আনুষ্ঠানিকভাবে সম্মিলিত জাতিপুঞ্জের ডেকেড অফ অ্যাকশন ফর রোড সেফটি (United Nations’ Decade of Action for Road Safety) (২০১১ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত)-এর প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, যা বিশ্বব্যাপী পরিবহন-সম্পর্কিত প্রাণহানির সংখ্যা ব্যাপকভাবে হ্রাস করার জন্য পরিকল্পিত একটি বৈশ্বিক চুক্তি।
- তার অভ্যন্তরীণ নীতিগুলিকে রূপ দিতে, ভারত সুইডেনের “ভিশন জিরো” (“Vision Zero”) দৃষ্টিভঙ্গির মতো প্রধান আন্তর্জাতিক মডেলগুলি থেকে অনুপ্রেরণা গ্রহণ করে।
আইনগত প্রেক্ষাপট
- এই ধারণার সূত্রপাত সুন্দর কমিটির ২০০৭ সালের প্রতিবেদনে পাওয়া যায়, যা এমন একটি বোর্ডের প্রস্তাব করেছিল যার সংস্থাগুলির মধ্যে মান নির্ধারণ, সম্মতি নিরীক্ষণ, সুরক্ষা অডিট পরিচালনা এবং কর্মের সমন্বয় সাধনের ক্ষমতা থাকবে।
- প্রথমবার সংসদে ন্যাশনাল রোড সেফটি অ্যান্ড ট্রাফিক ম্যানেজমেন্ট বোর্ড বিল, ২০১০ (National Road Safety and Traffic Management Board Bill, 2010)-এর মাধ্যমে উত্থাপিত হয়েছিল, যা মূলত মহাসড়ক এবং যান্ত্রিক যানবাহনের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল।
- পরিবহন বিষয়ক সংসদীয় স্থায়ী কমিটি (জুলাই ২০১০ সালের প্রতিবেদন) উল্লেখ করেছিল যে প্রস্তাবিত বেশ কয়েকটি কাজ ইতিমধ্যেই বিদ্যমান সংস্থাগুলির দ্বারা পরিচালিত হচ্ছিল।
সংবিধিবদ্ধ সময়রেখা
- সংবিধিবদ্ধ বিধানটি ২০২১ সালের সেপ্টেম্বর মাসে বিজ্ঞাপিত নিয়মাবলীর সাথে কার্যকর হয়েছিল; তবে বোর্ডটি এখন পর্যন্ত গঠিত হয়নি।
- সম্প্রতি ২০২৬ সালের মে মাসে, সুপ্রিম কোর্ট বোর্ডটিকে কার্যকর করার জন্য কেন্দ্রকে চাপ দিয়েছে, যা জনস্বার্থ মামলা এস. রাজাশেখরন বনাম ভারত সরকার (S. Rajaseekaran v. Union of India) (২০১২ সাল থেকে বিচারাধীন)-এর মাধ্যমে সড়ক সুরক্ষা সংস্কারকে চালিত করার একটি সমান্তরাল শক্তি হিসেবে কাজ করছে।
প্রশ্ন. ন্যাশনাল রোড সেফটি বোর্ড (National Road Safety Board)-এর প্রসঙ্গে, নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
I. এটি মোটর ভেহিকলস অ্যাক্ট (Motor Vehicles Act)-এর ধারা ২১৫বি (Section 215B)-এর অধীনে গঠিত হয়েছে।
II. একে সড়ক সুরক্ষার বিষয়ে কেন্দ্র এবং রাজ্য সরকার উভয়ের উপর বাধ্যতামূলক নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে।
III. সড়ক সুরক্ষা এমন একটি বিষয় যার উপর কেন্দ্র এবং রাজ্য উভয়েরই আইন প্রণয়নের এক্তিয়ার রয়েছে।
উপরে দেওয়া বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি/কোনগুলি সঠিক?
(a) শুধুমাত্র I এবং II
(b) শুধুমাত্র I এবং III
(c) শুধুমাত্র II এবং III
(d) I, II এবং III
উত্তর: (b) শুধুমাত্র I এবং III
বিবৃতি I সঠিক: মোটর ভেহিকলস অ্যাক্ট (Motor Vehicles Act)-এর ধারা ২১৫বি (Section 215B)-এর অধীনে গত ২৯শে জুন বোর্ডটি গঠিত হয়েছিল।
বিবৃতি II বেঠিক: বোর্ডটি শুধুমাত্র একটি উপদেশমূলক সংস্থা; কেন্দ্র বা রাজ্যগুলির উপর এর কোনো বাধ্যতামূলক নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা নেই।
বিবৃতি III সঠিক: সড়ক সুরক্ষার ক্ষেত্রে কেন্দ্র এবং রাজ্য সরকারগুলির মধ্যে ভাগ করা আইন প্রণয়নের এক্তিয়ার জড়িত।