GS Prelims-এর জন্য গুরুত্বপূর্ণ: শাসনব্যবস্থা (Governance)
সংক্ষিপ্ত পরিচিতি
- পূর্ণরূপ (Full Form): Prime Minister’s Citizen Assistance and Relief in Emergency Situations (PM CARES) Fund।
- প্রতিষ্ঠা: ২৭ মার্চ ২০২০, COVID-19 মহামারির সময়।
- প্রকৃতি: Registration Act, 1908-এর অধীনে নিবন্ধিত একটি পাবলিক চ্যারিটেবল ট্রাস্ট (Public Charitable Trust)।
উদ্দেশ্য
- জরুরি পরিস্থিতি ও দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান।
- স্বাস্থ্যসেবা (Healthcare) এবং ওষুধ উৎপাদন ও সংশ্লিষ্ট অবকাঠামো (Pharmaceutical Infrastructure) নির্মাণ ও উন্নয়নে সহায়তা করা।
- গবেষণা (Research), দুর্যোগ প্রস্তুতি (Disaster Preparedness) এবং অন্যান্য জরুরি প্রতিক্রিয়া কার্যক্রমে অর্থায়ন করা।
- ট্রাস্টের উদ্দেশ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ যেকোনো কার্যক্রম পরিচালনা করা।
ট্রাস্টের গঠন
- চেয়ারম্যান (পদাধিকারবলে): ভারতের প্রধানমন্ত্রী।
- পদাধিকারবলে ট্রাস্টি (Ex-officio Trustees):
- প্রতিরক্ষামন্ত্রী
- স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী
- অর্থমন্ত্রী
- প্রধানমন্ত্রী গবেষণা, বিজ্ঞান, স্বাস্থ্য, সমাজসেবা, আইন, জনপ্রশাসন অথবা সমাজকল্যাণমূলক কর্মকাণ্ড (Philanthropy)-এর মতো ক্ষেত্র থেকে সর্বাধিক তিনজন বিশিষ্ট ব্যক্তিকে ট্রাস্টি হিসেবে মনোনীত করতে পারেন।
প্রধান বৈশিষ্ট্য
- ব্যক্তি ও বিভিন্ন সংস্থার স্বেচ্ছা অনুদানের (Voluntary Contributions) মাধ্যমে সম্পূর্ণভাবে অর্থায়িত।
- ভারত সরকারের বাজেট থেকে কোনো আর্থিক সহায়তা (Budgetary Support) পায় না।
- দেশীয় ও বিদেশি উভয় ধরনের অনুদান গ্রহণ করতে পারে।
- এই তহবিলে অনুদান দিলে:
- আয়কর আইন, ১৯৬১-এর ধারা 80G-এর অধীনে ১০০% করছাড় (Deduction) পাওয়া যায়।
- কোম্পানি আইন, ২০১৩ (Companies Act, 2013) অনুযায়ী এটি Corporate Social Responsibility (CSR) ব্যয় হিসেবে গণ্য হয়।
- বিদেশি অনুদান গ্রহণের ক্ষেত্রে Foreign Contribution (Regulation) Act (FCRA)-এর আওতায় অব্যাহতি (Exempt) প্রাপ্ত।
নিরীক্ষা (Audit)
- তহবিলের হিসাব ট্রাস্টিদের দ্বারা নিযুক্ত একজন স্বাধীন চার্টার্ড অ্যাকাউন্ট্যান্ট (Independent Chartered Accountant) দ্বারা নিরীক্ষিত হয়।
- এটি ভারতের নিয়ন্ত্রক ও মহা হিসাব নিরীক্ষক (Comptroller and Auditor General – CAG) দ্বারা নিরীক্ষিত হয় না, কারণ এটি একটি পাবলিক চ্যারিটেবল ট্রাস্ট হিসেবে গঠিত।
PM CARES Fund বনাম PM National Relief Fund (PMNRF)
| PM CARES Fund | PM National Relief Fund (PMNRF) |
| ২০২০ সালে প্রতিষ্ঠিত | ১৯৪৮ সালে প্রতিষ্ঠিত |
| পাবলিক চ্যারিটেবল ট্রাস্ট | পাবলিক চ্যারিটেবল ট্রাস্ট |
| মহামারি-সহ সব ধরনের জরুরি পরিস্থিতির জন্য গঠিত | মূলত প্রাকৃতিক দুর্যোগে ত্রাণ ও চিকিৎসা সহায়তার জন্য ব্যবহৃত |
| CSR অনুদানের জন্য যোগ্য | CSR অনুদানের জন্য যোগ্য নয় |
উপসংহার
- PM CARES Fund হলো ২০২০ সালে প্রতিষ্ঠিত একটি স্বেচ্ছাভিত্তিক পাবলিক চ্যারিটেবল ট্রাস্ট, যার উদ্দেশ্য জাতীয় জরুরি পরিস্থিতিতে ত্রাণ, দুর্যোগ মোকাবিলা এবং সক্ষমতা বৃদ্ধির (Capacity-building) জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ সংগ্রহ ও ব্যবহার করা।