প্রেক্ষাপট
- লোকসভায় অনুমোদিত হওয়ার পর, রাজ্যসভাতেও ক্ষুদ্র, কুটির ও মাঝারি শিল্প উন্নয়ন (সংশোধন) বিল, ২০২৬ [Micro, Small and Medium Enterprises Development (Amendment) Bill, 2026] পাস হয়েছে।
- ট্রেড রিসিভেবলস ডিসকাউন্টিং সিস্টেম (TReDS)-এর মাধ্যমে ক্ষুদ্র, কুটির ও মাঝারি শিল্প (MSME) প্রতিষ্ঠানগুলোর বকেয়া অর্থ সময়মতো পাওয়ার প্রক্রিয়া সহজ করে তাদের নগদ অর্থের প্রবাহ বাড়ানোই এই বিলের মূল লক্ষ্য।
MSME উন্নয়ন (সংশোধন) বিল, ২০২৬ কী?
- এটি ২০০৬ সালের MSME উন্নয়ন আইন-কে সংশোধন করে।
- ট্রেড রিসিভেবলস ডিসকাউন্টিং সিস্টেম (TReDS)-এর মাধ্যমে যেসকল ক্রেতা প্রতিষ্ঠানের জন্য MSME থেকে পণ্য ও সেবা ক্রয় করা বাধ্যতামূলক, কেন্দ্র সরকারকে তাদের পরিধি বা তালিকা আরও বিস্তৃত করার ক্ষমতা দেয়।
- এর মূল উদ্দেশ্য হলো অর্থ পরিশোধের বিলম্ব কমানো এবং MSME খাতের জন্য কার্যকরী মূলধনের (Working Capital) প্রাপ্যতা বাড়ানো।
এই সংশোধনের প্রয়োজন কেন ছিল?
MSME খাতকে প্রায়শই নিচের সমস্যাগুলোর মুখোমুখি হতে হয়:
- ক্রেতাদের কাছ থেকে অর্থ পাওয়ার ক্ষেত্রে দীর্ঘ বিলম্ব।
- নগদ অর্থের সংকটের কারণে উৎপাদন ও কর্মসংস্থান ব্যাহত হওয়া।
- চড়া সুদের স্বল্পমেয়াদী ঋণের ওপর নির্ভরশীলতা।
এই সংশোধনীর উদ্দেশ্য হলো ইনভয়েস বা চালানের অর্থ দ্রুত তুলে নেওয়ার ব্যবস্থা নিশ্চিত করা, যার ফলে MSME খাতের আর্থিক ভিত্তি শক্তিশালী হবে।
ট্রেড রিসিভেবলস ডিসকাউন্টিং সিস্টেম (TReDS)
TReDS কী?
- TReDS হলো ইলেকট্রনিক ইনভয়েস অর্থায়নের (Financing) একটি প্ল্যাটফর্ম, যা ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাংক (RBI) দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।
- এটি MSME-গুলোকে অর্থায়নকারী সংস্থাগুলোর (Financiers) মাধ্যমে ডিসকাউন্ট করে তাদের প্রাপ্য পাওনা বা ইনভয়েসগুলোকে তাৎক্ষণিক নগদে রূপান্তর করতে সাহায্য করে।
অংশগ্রহণকারী পক্ষসমূহ:
- MSME বিক্রেতা
- ক্রেতা (কর্পোরেট প্রতিষ্ঠান, সরকারি দপ্তর, রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা বা PSU, CPSE ইত্যাদি)
- ব্যাংক এবং এনবিএফসি (NBFC) ফ্যাক্টরসমূহ
কার্যপদ্ধতি (Working Mechanism):
- MSME পণ্য বা সেবা সরবরাহ করে।
- চালান বা ইনভয়েসটি TReDS প্ল্যাটফর্মে আপলোড করা হয়।
- ক্রেতা প্রতিষ্ঠান ইনভয়েসটি অনুমোদন করে।
- ব্যাংক/এনবিএফসি অর্থায়নের জন্য দরপত্র বা বিড (Bid) জমা দেয়।
- ডিসকাউন্টিংয়ের পর MSME সংস্থাটি তাৎক্ষণিক অর্থ পেয়ে যায়।
- নির্দিষ্ট নির্ধারিত তারিখে ক্রেতা সরাসরি অর্থায়নকারী সংস্থাকে (ব্যাংক/এনবিএফসি) অর্থ পরিশোধ করে।
সংশোধনী বিলটির উদ্দেশ্যসমূহ
- MSME-গুলোর সময়মতো অর্থ পরিশোধ নিশ্চিত করা।
- নগদ তারল্য এবং কার্যকরী মূলধনের স্থিতি উন্নত করা।
- অনানুষ্ঠানিক খাত থেকে ঋণ নেওয়ার ওপর নির্ভরশীলতা কমানো।
- ব্যবসা করার সুযোগ সহজতর করা (Ease of Doing Business)।
- ডিজিটাল অর্থায়নকে উৎসাহিত করা।
MSME-র জন্য এর গুরুত্ব
- দ্রুত তহবিল বা অর্থ প্রাপ্তির সুযোগ।
- কম সুদে বা কম খরচে অর্থায়নের সুবিধা।
- নগদ অর্থের প্রবাহ (Cash flow) উন্নত হওয়া।
- উৎপাদন ও রপ্তানি বৃদ্ধি পাওয়া।
- বৃহৎ পরিসরে আর্থিক অন্তর্ভূক্তি (Financial Inclusion) নিশ্চিত হওয়া।
ভারতে MSME (MSMEs) খাত সম্পর্কে
শ্রেণীবিন্যাস (Classification):
| প্রতিষ্ঠান | মূলধন বিনিয়োগ (Investment) | বার্ষিক টার্নওভার (Annual Turnover) |
| ক্ষুদ্র (Micro) | ₹ ২.৫ কোটি টাকা পর্যন্ত | ₹ ১০ কোটি টাকা পর্যন্ত |
| কুটির (Small) | ₹ ২৫ কোটি টাকা পর্যন্ত | ₹ ১০০ কোটি টাকা পর্যন্ত |
| মাঝারি (Medium) | ₹ ১২৫ কোটি টাকা পর্যন্ত | ₹ ৫০০ কোটি টাকা পর্যন্ত |
MSME খাতের গুরুত্ব:
- ভারতের জিডিপিতে (GDP) প্রায় ৩০% অবদান রাখে।
- মোট রপ্তানির প্রায় ৪৫% এই খাত থেকে আসে।
- প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষভাবে ২৬ কোটিরও বেশি মানুষের কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে।
- ভারসাম্যপূর্ণ আঞ্চলিক উন্নয়ন সুগম করে।
- ‘মেক ইন ইন্ডিয়া’ (Make in India) উদ্যোগকে শক্তিশালী করে।
প্রধান সাংবিধানিক ও প্রাতিষ্ঠানিক সংযোগসমূহ:
- মন্ত্রণালয়: ক্ষুদ্র, কুটির ও মাঝারি শিল্প মন্ত্রণালয় (Ministry of MSME)।
- TReDS-এর নিয়ন্ত্রক: ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাংক (RBI)।
- মূল আইন: MSME উন্নয়ন আইন, ২০০৬ (MSME Development Act, 2006)।
Q. সম্প্রতি পাস হওয়া এমএসএমই (Micro, Small and Medium Enterprises - MSME) উন্নয়ন (সংশোধনী) বিল, ২০২৬ এবং সম্পর্কিত বিধানগুলির প্রসঙ্গে, নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
I. আরবিআই (Reserve Bank of India - RBI) ট্রেডস-কে (Trade Receivables Discounting System - TReDS) নিয়ন্ত্রণ করে।
II. এমএসএমই উন্নয়ন (সংশোধনী) বিল, ২০২৬ এমএসএমই উন্নয়ন আইন, ২০০৬-কে সংশোধন করে।
III. বর্তমান এমএসএমই শ্রেণীবিভাগ অনুযায়ী, একটি মাঝারি উদ্যোগ হল সেটি যার বিনিয়োগ ₹ ৭৫ কোটি পর্যন্ত।
উপরে প্রদত্ত বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি সঠিক?
(a) শুধুমাত্র I এবং II
(b) শুধুমাত্র II এবং III
(c) শুধুমাত্র I এবং III
(d) I, II এবং III
উত্তর: (a)
ব্যাখ্যা:
বিবৃতি I সঠিক: ট্রেডস হল আরবিআই দ্বারা নিয়ন্ত্রিত একটি বৈদ্যুতিন ইনভয়েস-ফাইন্যান্সিং প্ল্যাটফর্ম।
বিবৃতি II সঠিক: ২০২৬ সালের সংশোধনী বিলটি এমএসএমই উন্নয়ন আইন, ২০০৬-কে সংশোধন করে, যা ট্রেডস-এর মাধ্যমে কেনাকাটা করার জন্য প্রয়োজনীয় ক্রেতাদের একটি বিস্তৃত বিভাগকে অবহিত করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকারকে ক্ষমতা প্রদান করে।
বিবৃতি III বেঠিক: বর্তমান শ্রেণীবিভাগের অধীনে, একটি মাঝারি উদ্যোগ হল সেটি যার বিনিয়োগ ₹ ১২৫ কোটি পর্যন্ত (এবং বার্ষিক টার্নওভার ₹ ৫০০ কোটি পর্যন্ত), ₹ ৭৫ কোটি নয়।