প্রেক্ষাপট
- সম্প্রতি, নতুন দিল্লিতে কোয়াড্রিলেটারাল (কোয়াড) পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়েছে। এই বৈঠকের আতিথেয়তা করেছেন ভারতের বিদেশমন্ত্রী এস. জয়শঙ্কর এবং এতে যোগ দিয়েছিলেন জাপান, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও অস্ট্রেলিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রীরা। সদস্য দেশগুলোর সাম্প্রতিক কৌশলগত নীতিগত নথিতে কোয়াডের উল্লেখ সীমিত থাকায় এর প্রাসঙ্গিকতা নিয়ে চলমান বিতর্কের মধ্যে এই বৈঠকটি বিশেষ মনোযোগ আকর্ষণ করেছে।
১. প্রধান আলোচ্য বিষয়সূচি (Key Agenda Items)
- ক্রিটিক্যাল মিনারেলস ইনিশিয়েটিভ (গুরুত্বপূর্ণ খনিজ উদ্যোগ): সবুজ শক্তি (গ্রিন এনার্জি) এবং উচ্চ প্রযুক্তির জন্য প্রয়োজনীয় “ক্রিটিক্যাল মিনারেলস বা গুরুত্বপূর্ণ খনিজগুলির বিষয়ে সহযোগিতা” একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার। জাপান বর্তমানে ভারতে গুরুত্বপূর্ণ খনিজ প্রকল্পগুলিতে কাজ করছে এবং উন্নত পরিকাঠামো, কর ভর্তুকি ও ইন্টেলেকচুয়াল প্রপার্টি রাইটস (IPR) বা মেধাস্বত্ব অধিকার সুরক্ষার জন্য জোর দিচ্ছে।
- ভূ-রাজনৈতিক ফ্ল্যাশপয়েন্ট (Geopolitical Flashpoints): এই গোষ্ঠীটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলির ওপর সক্রিয়ভাবে নজর রাখছে:
- পশ্চিম এশিয়ার সংঘাত এবং এর ফলে সরবরাহ শৃঙ্খল (সাপ্লাই চেইন) ব্যাহত হওয়া।
- হরমুজ প্রণালী (Strait of Hormuz) অবরোধ।
- ভারত মহাসাগরে ইরানি জাহাজ IRIS Dena-র ওপর টর্পেডো আক্রমণ।
- পাওয়ার এশিয়া (POWERR Asia): জাপান “পার্টনারশিপ অন ওয়াইড এনার্জি অ্যান্ড রিসোর্সেস রেজিলিয়েন্স” (POWERR Asia)-র প্রস্তাব করেছে। এই উদ্যোগের লক্ষ্য হলো পশ্চিম এশিয়ার সংঘাতের ফলে সৃষ্ট জ্বালানি সংকট মোকাবিলায় তেল, গ্যাস এবং নবায়নযোগ্য শক্তি সংগ্রহ, অর্থায়ন এবং মজুতকরণ ব্যবস্থার মধ্যে সমন্বয় সাধন করা।
- ফ্রি অ্যান্ড ওপেন ইন্দো-প্যাসিফিক (FOIP – মুক্ত ও উন্মুক্ত ভারত-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল): সামুদ্রিক নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা এবং সাইবার নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এই গোষ্ঠীর মূল কূটনৈতিক চালিকাশক্তি বা দর্শন হলো FOIP।
২. কোয়াড-এর মৌলিক বিষয়াবলি (Basics of QUAD)
I. কোয়াড কী? (What is the Quad?)
কোয়াড্রিলেটারাল সিকিউরিটি ডায়ালগ (কোয়াড) হলো চারটি গণতান্ত্রিক দেশের একটি অনানুষ্ঠানিক কৌশলগত মঞ্চ। এই দেশগুলি হলো: ভারত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান এবং অস্ট্রেলিয়া।
II. এই গোষ্ঠীর বিবর্তন (Evolution of the Grouping)
- 2004: বিধ্বংসী ভারত মহাসাগরীয় সুনামির পর একটি সমবায় প্রতিক্রিয়া হিসেবে এই ধারণার উৎপত্তি হয় (সুনামি কোর গ্রুপ)।
- 2007: জাপানের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী শিনজো আবে আনুষ্ঠানিকভাবে এর সূচনা করেন। তবে চীনের আপত্তির কারণে অস্ট্রেলিয়ার দ্বিধাবোধের ফলে কিছুদিনের মধ্যেই এটি গতি হারায়।
- 2017: আসিয়ান (ASEAN) শীর্ষ সম্মেলন চলাকালীন এটিকে পুনরুজ্জীবিত করা হয় এবং “কোয়াড 2.0” হিসেবে নতুন রূপ দেওয়া হয়। এর ফলে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে একটি নিয়ম-ভিত্তিক শৃঙ্খলা বজায় রাখার দিকে দৃঢ়ভাবে দৃষ্টি ফোকাস করা হয়।
- 2021: ইতিহাসের প্রথম ভার্চুয়াল লিডার্স সামিট (শীর্ষ সম্মেলন) অনুষ্ঠিত হয়, যা এই আলোচনাকে কর্মকর্তা/মন্ত্রী পর্যায় থেকে রাষ্ট্রপ্রধানদের পর্যায়ে উন্নীত করে।
III. প্রধান বৈশিষ্ট্য এবং উদ্দেশ্য (Key Characteristics & Objectives)
- কোনো সামরিক জোট নয়: ন্যাটোর (NATO) মতো কোয়াড কোনো আনুষ্ঠানিক, প্রাতিষ্ঠানিক সামরিক জোট বা পারস্পরিক প্রতিরক্ষা চুক্তি নয়। এটি নিজেকে একটি “কূটনৈতিক অংশীদারিত্ব” হিসেবে বর্ণনা করে।
- প্রধান উদ্দেশ্য: একটি “ফ্রি অ্যান্ড ওপেন ইন্দো-প্যাসিফিক” (মুক্ত ও উন্মুক্ত ভারত-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল) গড়ে তোলা যা হবে অন্তর্ভুক্তিমূলক, নিয়ম-ভিত্তিক এবং কোনো ধরনের জবরদস্তিমুক্ত (পরোক্ষভাবে দক্ষিণ চীন সাগর এবং ভারত মহাসাগরে চীনের আগ্রাসী সম্প্রসারণের মোকাবিলা করা)।
- “কোয়াডের চেতনা” (The Spirit of the Quad): এটি ছয়টি মূল ওয়ার্কিং গ্রুপের মাধ্যমে কার্যকরী সহযোগিতার ওপর জোর দেয়:
- ভ্যাকসিন পার্টনারশিপ এবং বৈশ্বিক স্বাস্থ্য নিরাপত্তা
- জলবায়ু পরিবর্তন এবং পরিচ্ছন্ন-জ্বালানি সরবরাহ শৃঙ্খল
- ক্রিটিক্যাল অ্যান্ড ইমার্জিং টেকনোলজিস (গুরুত্বপূর্ণ খনিজসহ)
- মহাকাশ সহযোগিতা
- সাইবার নিরাপত্তা
- মেরিটাইম ডোমেন অ্যাওয়ারনেস (MDA – সামুদ্রিক অঞ্চলের সচেতনতা)
Q. কোয়াড্রিলেটারাল সিকিউরিটি ডায়ালগ (কোয়াড)-এর প্রসঙ্গে, নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
1. কোয়াড হলো ন্যাটোর (NATO) মতোই একটি আনুষ্ঠানিক সামরিক জোট।
2. 2004 সালের ভারত মহাসাগরীয় সুনামির প্রতিক্রিয়ায় প্রাথমিকভাবে কোয়াড গঠিত হয়েছিল।
3. মুক্ত ও উন্মুক্ত ভারত-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল (FOIP) প্রচার করা কোয়াড-এর অন্যতম প্রধান উদ্দেশ্য।
4. চীন হলো কোয়াড-এর একটি প্রতিষ্ঠাতা সদস্য।
ওপরে দেওয়া বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনগুলি সঠিক?
(a) 1 and 2 only
(b) 2 and 3 only
(c) 1, 3 and 4 only
(d) 2, 3 and 4 only
উত্তর: (b) 2 and 3 only
ব্যাখ্যা: * বিবৃতি 1 ভুল: কোয়াড ন্যাটোর মতো কোনো আনুষ্ঠানিক সামরিক জোট নয়।
• বিবৃতি 2 সঠিক: 2004 সালের ভারত মহাসাগরীয় সুনামির পর সহযোগিতার মাধ্যমে এর উৎপত্তি হয়েছিল।
• বিবৃতি 3 সঠিক: FOIP হলো কোয়াডের একটি মূল উদ্দেশ্য।
• বিবৃতি 4 ভুল: চীন কোয়াডের সদস্য নয়।