প্রাসঙ্গিকতা: GS Prelims – Polity & Governance / Social Security / Labour & Employment (রাষ্ট্রব্যবস্থা ও শাসনব্যবস্থা / সামাজিক সুরক্ষা / শ্রম ও কর্মসংস্থান)
কর্মচারী রাজ্য বিমা আইন, ১৯৪৮ (Employees’ State Insurance Act, 1948) প্রসঙ্গে
- কর্মচারী রাজ্য বিমা আইন, ১৯৪৮ (ESI Act) হলো একটি প্রধান সামাজিক সুরক্ষা আইন, যা যোগ্য কর্মচারী এবং তাঁদের ওপর নির্ভরশীল ব্যক্তিদের সামাজিক বিমা সুবিধা প্রদানের জন্য প্রণয়ন করা হয়েছিল।
- এটি নিম্নলিখিত জরুরি বা অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতিগুলির বিরুদ্ধে সুরক্ষার ব্যবস্থা করে:
- অসুস্থতা (Sickness)
- মাতৃত্ব (Maternity)
- কর্মসংস্থানজনিত আঘাত (Employment injury)
- অক্ষমতা (Disablement)
- কর্মসংস্থানজনিত আঘাতের কারণে মৃত্যু (Death due to employment injury)
- এই প্রকল্প পরিচালনা করে কর্মচারী রাজ্য বিমা কর্পোরেশন (ESIC), যা শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রকের (Ministry of Labour & Employment) প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণে কাজ করে।
- ESI কাঠামোটি নির্দিষ্ট আকস্মিক পরিস্থিতির সময় নগদ সুবিধার সাথে চিকিৎসার যত্ন প্রদানকে একত্রিত করে।
কর্মচারী রাজ্য বিমা কর্পোরেশন (ESIC) প্রসঙ্গে
- ESIC হলো ESI Act, 1948-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত একটি সংবিধিবদ্ধ সংস্থা (Statutory corporation)।
- এটি কর্মচারী রাজ্য বিমা প্রকল্প (ESIS) পরিচালনা করে।
- এর প্রধান দায়িত্বসমূহ হলো:
- বিমাকৃত ব্যক্তি এবং তাঁদের পরিবারের সদস্যদের চিকিৎসা সুবিধা প্রদান করা।
- প্রকল্পের অধীনে নগদ সুবিধা পরিচালনা করা।
- ESI হাসপাতাল, ডিসপেনসারি এবং অন্যান্য চিকিৎসা অবকাঠামো পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ করা।
- আওতাভুক্ত কর্মচারীদের জন্য সামাজিক সুরক্ষা সংক্রান্ত বিধান বাস্তবায়ন করা।
ESI-এর অধীনে আওতাভুক্তকরণ (Coverage under ESI)
- ESI প্রকল্প সাধারণত নির্ধারিত শর্ত সাপেক্ষে এই আইনের অধীনে থাকা কারখানা এবং প্রতিষ্ঠানগুলির ওপর প্রযোজ্য হয়।
- সুরক্ষার আওতাভুক্তকরণ নিম্নলিখিত বিষয়গুলির দ্বারা নির্ধারিত হয়:
- প্রতিষ্ঠানের প্রকৃতি (Nature of establishment)।
- কর্মচারীর সংখ্যা (Number of employees)।
- কভারেজের জন্য নির্ধারিত বেতনের সর্বোচ্চ সীমা (Wage ceiling)।
- উপযুক্ত সরকার কর্তৃক জারি করা বিজ্ঞপ্তি (Notifications)।
- প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা এই প্রকল্পের অধীনে কভারেজের জন্য উচ্চতর বেতন সীমার অন্তর্ভুক্ত।
ESI প্রকল্পের প্রধান সুবিধাসমূহ (Major Benefits under ESI Scheme)
- চিকিৎসা সুবিধা (Medical Benefit): বিমাকৃত ব্যক্তি ও তাঁদের পরিবারের জন্য চিকিৎসা সেবা, ওষুধপত্র, বিশেষজ্ঞ পরামর্শ এবং হাসপাতালে ভর্তির সুবিধা।
- অসুস্থতা সুবিধা (Sickness Benefit): যোগ্যতা সাপেক্ষে, প্রত্যয়িত অসুস্থতার সময় নগদ ক্ষতিপূরণ।
- মাতৃত্ব সুবিধা (Maternity Benefit): গর্ভধারণ ও মাতৃত্ব সংক্রান্ত আকস্মিক পরিস্থিতিতে বিমাকৃত নারীদের নগদ সুবিধা।
- অক্ষমতা সুবিধা (Disablement Benefit):
- অস্থায়ী (Temporary): কর্মসংস্থানজনিত আঘাতের কারণে অস্থায়ী অক্ষমতার জন্য।
- স্থায়ী (Permanent): কর্মসংস্থানজনিত আঘাতের কারণে উপার্জনের ক্ষমতা স্থায়ীভাবে হ্রাস পাওয়ার জন্য।
- নির্ভরশীলদের সুবিধা (Dependants’ Benefit): কর্মসংস্থানজনিত আঘাতের কারণে মৃত্যু হলে যোগ্য নির্ভরশীলদের সাময়িক বা পর্যায়ক্রমিক ভাতা প্রদান।
- অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া খরচ (Funeral Expenses): শর্ত সাপেক্ষে, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়ার খরচের জন্য আর্থিক সহায়তা।
- পুনর্বাসন সুবিধা (Rehabilitation Benefits): যোগ্য ক্ষেত্রগুলিতে পুনর্বাসনের জন্য সহায়তা।
ESI প্রকল্পের অর্থায়ন (Financing of ESI Scheme)
- ESI প্রকল্প অংশগ্রহণমূলক সামাজিক বিমার (Contributory social insurance) নীতির ওপর প্রতিষ্ঠিত।
- অর্থায়ন সংক্রান্ত অবদান রাখে:
- নিয়োগকর্তা (Employer)
- কর্মচারী (Employee)
- অবদানের হার ESI কাঠামোর অধীনে নির্ধারিত হয় এবং সরকার কর্তৃক সংশোধিত হতে পারে।
- এই অবদানগুলিই চিকিৎসা ও নগদ সুবিধা প্রদানের আর্থিক ভিত্তি বা মূল ভিত্তিস্তম্ভ গঠন করে।
ESI আইন এবং সামাজিক সুরক্ষা সংহিতা (ESI Act and Social Security Code)
- সামাজিক সুরক্ষা সংক্রান্ত সংহিতা, ২০২০ (Code on Social Security, 2020) সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত আইনগুলিকে একত্র ও সংশোধন করতে চায়।
- এটি ব্যাপক শ্রম-আইন সংস্কার কাঠামোর অংশ হিসেবে কর্মচারী রাজ্য বিমা আইন, ১৯৪৮ সহ বিদ্যমান বেশ কয়েকটি শ্রম আইনকে নিজের অন্তর্ভুক্ত করে।
- তাই ভারতের একটি সমন্বিত সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার দিকে রূপান্তর বোঝার জন্য ESI কাঠামো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
উপসংহার (Conclusion)
কর্মচারী রাজ্য বিমা আইন, ১৯৪৮ হলো একটি যুগান্তকারী সামাজিক সুরক্ষা আইন, যা বিমাকৃত কর্মচারী এবং তাঁদের পরিবারকে অসুস্থতা, মাতৃত্ব, কর্মসংস্থানজনিত আঘাত, অক্ষমতা এবং কাজের সূত্রে আঘাতপ্রাপ্ত হয়ে মৃত্যুর বিরুদ্ধে চিকিৎসা সেবা এবং নগদ সুবিধার একটি সর্বাত্মক ব্যবস্থা প্রদান করে।