প্রেক্ষাপট
- সম্প্রতি, ভারতের প্রতিরক্ষামন্ত্রী রাজনাথ সিং ২০২৬ সালের ২৭-২৮ এপ্রিল কিরগিজস্তানের বিশকেক সফরে যাওয়ার কথা রয়েছে। তিনি সেখানে সাংহাই সহযোগিতা সংস্থা (SCO)-র প্রতিরক্ষামন্ত্রীদের বৈঠকে অংশগ্রহণ করবেন।
- বিশ্বজুড়ে দ্রুত পরিবর্তনশীল ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতির মধ্যে এই উচ্চপর্যায়ের সফরটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এর মূল লক্ষ্য হলো সন্ত্রাসবাদ এবং চরমপন্থার মতো আঞ্চলিক নিরাপত্তার চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবিলা করা। এই বৈঠকটি ভারতের জন্য একটি বড় সুযোগ, যেখানে সদস্য দেশগুলোর সাথে দ্বিপাক্ষিক আলোচনার মাধ্যমে কৌশলগত অংশীদারিত্ব বৃদ্ধি এবং ইউরেশীয় অঞ্চলে স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে ভারতের অঙ্গীকার পুনরায় ব্যক্ত করা যাবে।
১. সংক্ষিপ্ত পরিচিতি এবং বিবর্তন
SCO হলো একটি স্থায়ী আন্তঃরাষ্ট্রীয় আন্তর্জাতিক সংস্থা, যা বিশাল ইউরেশীয় অঞ্চলজুড়ে নিরাপত্তা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
- উৎপত্তি: এটি ১৯৯৬ সালে গঠিত ‘সাংহাই ফাইভ‘ থেকে বিকশিত হয়েছে। যার সদস্য ছিল চীন, রাশিয়া, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান এবং তাজিকিস্তান।
- প্রতিষ্ঠা: ২০০১ সালের ১৫ জুন সাংহাইয়ে উজবেকিস্তান অন্তর্ভুক্ত হওয়ার মাধ্যমে আনুষ্ঠানিকভাবে SCO প্রতিষ্ঠিত হয়।
- সনদ (Charter): ২০০২ সালে SCO সনদে স্বাক্ষর করা হয় এবং ২০০৩ সাল থেকে এটি কার্যকর হয়। এটিই এই সংস্থার প্রধান আইনি দলিল।
২. সদস্যপদ এবং সম্প্রসারণ
SCO এখন মধ্য এশিয়া কেন্দ্রিক একটি গোষ্ঠী থেকে একটি বিশাল ইউরেশীয় শক্তিতে পরিণত হয়েছে।
- বর্তমান সদস্য (১০টি): চীন, রাশিয়া, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান, তাজিকিস্তান, উজবেকিস্তান, ভারত, পাকিস্তান, ইরান (২০২৩ সালে যোগদান করে) এবং বেলারুশ (২০২৪ সালে যোগদান করে)।
- ভারত ও পাকিস্তান: ২০১৭ সালের আস্তানা সম্মেলনে এই দুই দেশ স্থায়ী সদস্যপদ লাভ করে।
- ২০২৫ সালের সংস্কার: তিয়ানজিন সম্মেলনে সংস্থার কার্যকারিতা বাড়ানোর জন্য ‘পর্যবেক্ষক রাষ্ট্র’ এবং ‘সংলাপ অংশীদার’ পদগুলোকে একীভূত করে একটি একক ‘অংশীদার মর্যাদা‘ (Partner Status) বিভাগে রূপান্তর করা হয়েছে।
৩. প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো
SCO রাজনৈতিক এবং নিরাপত্তা সংক্রান্ত কাজ পরিচালনার জন্য বেশ কিছু বিশেষায়িত শাখার মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
- রাষ্ট্রপ্রধানদের পরিষদ (CHS): এটি সংস্থার সর্বোচ্চ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী শাখা। সংস্থার প্রধান লক্ষ্যগুলো নির্ধারণের জন্য এরা প্রতি বছর বৈঠকে বসে।
- সচিবালয়: এটি চীনের বেইজিংয়ে অবস্থিত। এখান থেকে প্রশাসনিক ও প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করা হয়।
- আঞ্চলিক সন্ত্রাসবিরোধী কাঠামো (RATS): এর সদর দপ্তর উজবেকিস্তানের তাশখন্দে অবস্থিত। এটি মূলত তিনটি প্রধান সমস্যা—সন্ত্রাসবাদ, বিচ্ছিন্নতাবাদ এবং চরমপন্থা মোকাবিলায় কাজ করে।
- দাপ্তরিক ভাষা: এই সংস্থার দাপ্তরিক বা কাজের ভাষা হলো রুশ এবং চীনা।
৪. মূল নীতি এবং কৌশলগত লক্ষ্য
- সাংহাই স্পিরিট (Shanghai Spirit): এই সংস্থাটি পারস্পরিক আস্থা, পারস্পরিক সুবিধা, সমতা এবং সাংস্কৃতিক বৈচিত্র্যের প্রতি শ্রদ্ধার নীতির ওপর ভিত্তি করে চলে।
- নিরাপত্তায় গুরুত্ব: SCO-র একটি বড় অংশ জুড়ে থাকে গোয়েন্দা তথ্য আদান-প্রদান এবং যৌথ সামরিক মহড়া, যেমন—‘পিস মিশন‘ বা শান্তি অভিযান সিরিজ।
- অর্থনৈতিক সংযোগ: জ্বালানি নিরাপত্তা এবং ট্রানজিট করিডোর নিয়ে আলোচনার জন্য SCO একটি বড় প্ল্যাটফর্ম। তবে ভারত ‘বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ’ (BRI)-এর মতো প্রকল্পগুলোর বিষয়ে সব সময় সতর্ক থাকে।
৫. বর্তমান নেতৃত্ব (২০২৫–২০২৬)
- সভাপতিত্ব: বর্তমানে ২০২৫–২০২৬ মেয়াদের জন্য কিরগিজ প্রজাতন্ত্র সভাপতির দায়িত্ব পালন করছে।
- মূলমন্ত্র (Theme): বর্তমান মেয়াদের মূল স্লোগান বা থিম হলো—“SCO-র ২৫ বছর: টেকসই শান্তি, উন্নয়ন এবং সমৃদ্ধির পথে একসাথে।“
Q: সাংহাই সহযোগিতা সংস্থা (SCO) সম্পর্কে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
বিবৃতি I: আঞ্চলিক সন্ত্রাসবিরোধী কাঠামো (RATS), যা SCO-র একটি স্থায়ী শাখা, এর সদর দপ্তর এবং SCO সচিবালয় একই শহরে অবস্থিত।
বিবৃতি II: ২০২৪ সালের সম্মেলনে বেলারুশ SCO-র দশম পূর্ণ সদস্য রাষ্ট্রে পরিণত হয়েছে।
উপরের বিবৃতিগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে নিচের কোনটি সঠিক?
(a) বিবৃতি Iএবং বিবৃতি II উভয়ই সঠিক এবং বিবৃতি II হলো বিবৃতি I-এর সঠিক ব্যাখ্যা।
(b) বিবৃতি I এবং বিবৃতি II উভয়ই সঠিক কিন্তু বিবৃতি II, বিবৃতি I-এর সঠিক ব্যাখ্যা নয়।
(c) বিবৃতি I ভুল কিন্তু বিবৃতি II সঠিক।
(d) বিবৃতি I সঠিক কিন্তু বিবৃতি II ভুল।
সমাধান: C
বিবৃতি I ভুল: কারণ SCO সচিবালয় চীনের বেইজিংয়ে অবস্থিত, কিন্তু RATS-এর সদর দপ্তর উজবেকিস্তানের তাশখন্দে অবস্থিত।
বিবৃতি II সঠিক: ২০২৩ সালে ইরানের অন্তর্ভুক্তির পর, ২০২৪ সালে বেলারুশ আনুষ্ঠানিকভাবে ১০ম পূর্ণ সদস্য হিসেবে যোগদান করেছে।
