কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ: ভারতের জ্বালানি নিরাপত্তার নতুন দিগন্ত

প্রেক্ষাপট

পশ্চিম এশিয়ায় ক্রমবর্ধমান ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার মধ্যে, ভারত সরকার সম্প্রতি দেশের জ্বালানি প্রস্তুতি পর্যালোচনা করেছে। সরকার আশ্বস্ত করেছে যে, ভারতের কাছে ৬০ দিনের অপরিশোধিত তেল, ৬০ দিনের প্রাকৃতিক গ্যাস এবং ৪৫ দিনের এলপিজি (LPG) মজুত রয়েছে। এর পাশাপাশি প্রায় ৭০৩ বিলিয়ন ডলারের (২০২৬-এর শুরু পর্যন্ত) একটি শক্তিশালী বৈদেশিক মুদ্রা (Forex) রিজার্ভ ভারতের এই প্রস্তুতিকে সমর্থন দিচ্ছে।

১. ভারতের কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ (SPR) কর্মসূচি

১৯৯১ সালের উপসাগরীয় যুদ্ধ পরবর্তী সংকট থেকে শিক্ষা নিয়ে বহিরাগত সরবরাহজনিত ধাক্কা থেকে দেশকে রক্ষা করার জন্য SPR কর্মসূচিটি গ্রহণ করা হয়েছিল।

I. প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো

• পরিচালনাকারী সংস্থা: এই রিজার্ভগুলি ইন্ডিয়ান স্ট্র্যাটেজিক পেট্রোলিয়াম রিজার্ভস লিমিটেড (ISPRL) দ্বারা পরিচালিত হয়।
• সংস্থার ধরণ: ISPRL হলো একটি স্পেশাল পারপাস ভেহিকল (SPV) এবং পেট্রোলিয়াম ও প্রাকৃতিক গ্যাস মন্ত্রকের অধীনে থাকা অয়েল ইন্ডাস্ট্রি ডেভেলপমেন্ট বোর্ড (OIDB)-এর একটি সম্পূর্ণ মালিকানাধীন সহযোগী প্রতিষ্ঠান।
• সংরক্ষণ প্রযুক্তি: অপরিশোধিত তেল মাটির নিচে বিশাল আনলাইন্ড রক ক্যাভার্ন (Unlined Rock Caverns) বা পাথুরে গুহায় সংরক্ষণ করা হয়, যা উপরিভাগের ট্যাংকের তুলনায় অনেক বেশি নিরাপদ এবং সাশ্রয়ী।

২. পর্যায়ভিত্তিক উন্নয়ন (Phase-wise Development)

পর্যায়	অবস্থান	রাজ্য
Phase I	বিশাখাপত্তনম	অন্ধ্রপ্রদেশ
	ম্যাঙ্গালুরু	কর্ণাটক
	পাদুর	কর্ণাটক
Phase II	চন্ডীখোল	ওড়িশা
	পাদুর (সম্প্রসারণ)	কর্ণাটক

৩. গুরুত্বপূর্ণ পয়েন্ট

• IEA মানদণ্ড: ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি (IEA) সদস্য দেশগুলোকে অন্তত ৯০ দিনের নিট আমদানির সমান জরুরি তেল মজুত রাখার পরামর্শ দেয়। ভারত একজন সহযোগী সদস্য হিসেবে এই লক্ষ্যমাত্রার দিকে অগ্রসর হচ্ছে।
• ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি (IEA) সম্পর্কে:

• এটি ১৯৭৪ সালে প্রতিষ্ঠিত একটি স্বায়ত্তশাসিত আন্তঃসরকারি সংস্থা, যার সদর দপ্তর ফ্রান্সের প্যারিসে অবস্থিত। এর লক্ষ্য হলো নির্ভরযোগ্য, সাশ্রয়ী এবং পরিচ্ছন্ন জ্বালানি নিশ্চিত করা।
• এটি অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কো-অপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (OECD)-এর কাঠামোর মধ্যে কাজ করে।
• প্রধান প্রকাশনা: ওয়ার্ল্ড এনার্জি আউটলুক (World Energy Outlook), ওয়ার্ল্ড এনার্জি ইনভেস্টমেন্ট, নেট জিরো ২০৫০।
• সদস্যপদ: ঐতিহাসিকভাবে পূর্ণ সদস্যপদ শুধুমাত্র OECD দেশগুলোর জন্য উন্মুক্ত ছিল। বর্তমানে IEA-এর ৩২ জন পূর্ণ সদস্য রয়েছে।
• সহযোগী দেশ (Association Countries): ভারত, চীন, ব্রাজিল এবং দক্ষিণ আফ্রিকাসহ ১৩টি দেশ। এই দেশগুলো আলোচনায় অংশ নেয় কিন্তু এদের কোনো সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার নেই।

৪. তেল সংরক্ষণের পদ্ধতি: আমেরিকা বনাম ভারত

• আমেরিকা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ (SPR) মাটির নিচে প্রাকৃতিকভাবে তৈরি লবণ গম্বুজ (Salt Domes) বা লবণের গুহায় সংরক্ষণ করে। এগুলি মূলত টেক্সাস এবং লুইসিয়ানার মতো উপকূলীয় রাজ্যগুলিতে অবস্থিত। আমেরিকার বিশ্বের বৃহত্তম SPR ক্ষমতা রয়েছে।
• ভারত: ভারত মাটির নিচে কৃত্রিমভাবে তৈরি কঠিন পাথুরে গুহা (Hard Rock Caverns) ব্যবহার করে।

Q. ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি (IEA) এর প্রসঙ্গে নিচের বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
1. এটি 1974 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং এর সদর দপ্তর প্যারিসে অবস্থিত।
2. এটি OECD-এর কাঠামোর মধ্যে কাজ করে।
3. ভারত IEA-এর ভোটাধিকারসহ একজন পূর্ণ সদস্য।
ওপরের বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি/কোনগুলি সঠিক?
A. 1 এবং 2 
B. 2 এবং 3 
C. 1 
D. 1, 2 এবং 3
উত্তর: A
ব্যাখ্যা:
• বিবৃতি 1 সঠিক: বিশ্বব্যাপী তেল সংকটের প্রেক্ষাপটে 1974 সালে ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি (IEA) প্রতিষ্ঠিত হয় এবং এর সদর দপ্তর ফ্রান্সের প্যারিসে।
• বিবৃতি 2 সঠিক: IEA সংস্থাটি OECD-এর প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর মধ্যে কাজ করে।
• বিবৃতি 3 ভুল: ভারত IEA-এর পূর্ণ সদস্য নয়। ভারত একটি 'সহযোগী দেশ' (Association Country), যা আলোচনা এবং সহযোগিতার সুযোগ দেয় কিন্তু কোনো আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ বা ভোটাধিকার প্রদান করে না।