কেন–বেতওয়া নদী সংযোগ প্রকল্প: উন্নয়ন বনাম সংরক্ষণ

প্রেক্ষাপট

• সম্প্রতি মধ্যপ্রদেশের ছাতারপুর ও পান্না জেলার আদিবাসী গ্রামবাসীরা, বিশেষ করে মহিলারা, কেন–বেতওয়া নদী সংযোগ প্রকল্প (Ken–Betwa River Linking Project – KBLP)-এর বিরুদ্ধে বিক্ষোভ তীব্রতর করেছেন। তারা ন্যায্য ক্ষতিপূরণ এবং উন্নত পুনর্বাসনের দাবিতে প্রতীকী “হ্যাঙ্গিং সত্যাগ্রহ” আন্দোলন শুরু করেছেন।

কেন–বেতওয়া নদী সংযোগ প্রকল্প (KBLP): মূল তথ্য

• KBLP হলো জাতীয় দৃষ্টিভঙ্গি পরিকল্পনা (National Perspective Plan – NPP)-এর অধীনে বাস্তবায়িত ভারতের প্রথম নদী সংযোগ প্রকল্প।
• উদ্দেশ্য: মধ্যপ্রদেশের কেন নদী থেকে উদ্বৃত্ত জল উত্তরপ্রদেশের জলস্বল্পতাগ্রস্ত বেতওয়া নদী অববাহিকায় স্থানান্তর করে বুন্দেলখণ্ড অঞ্চলের দীর্ঘস্থায়ী খরা সমস্যা মোকাবিলা করা।
• উপকারভোগী রাজ্য: মধ্যপ্রদেশ ও উত্তরপ্রদেশ।
• দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা: জাতীয় জল উন্নয়ন সংস্থা (National Water Development Agency – NWDA); জল শক্তি মন্ত্রক (Ministry of Jal Shakti)-এর অধীনে প্রকল্পটি বাস্তবায়িত হচ্ছে।

প্রধান অবকাঠামো

পর্যায়-I

• Daudhan বাঁধ কমপ্লেক্স নির্মাণ
• ২২১ কিমি দীর্ঘ সংযোগ খাল
• নিম্নস্তরের সুড়ঙ্গ (Low-Level Tunnel)

পর্যায়-II

• লোয়ার ওর (Lower Orr) বাঁধ (ওর নদীর উপর)
• বিনা কমপ্লেক্স
• কোথা ব্যারেজ (Kotha Barrage)

ভূগোল ও জলবিদ্যা

বিষয়	কেন নদী	বেতওয়া নদী
উৎপত্তিস্থল	কৈমুর পাহাড়, জবলপুর জেলা, মধ্যপ্রদেশ	বিন্ধ্য পর্বতমালা, হোশঙ্গাবাদের উত্তরে, মধ্যপ্রদেশ
মিলনস্থল	উত্তরপ্রদেশের চিল্লা গ্রামে যমুনা নদীতে মিলিত	উত্তরপ্রদেশের হামিরপুরে যমুনা নদীতে মিলিত
প্রধান উপনদী	বাওয়াস, দেওয়ার, কৈথ, বৈঙ্ক, কোপরা, বেয়ারমা	নেওয়ান, ওর, ধাসান
বিশেষ বৈশিষ্ট্য	বিরল অর্ধ-মূল্যবান সাঝার (Sajhar) পাথর-এর জন্য পরিচিত	ঐতিহাসিকভাবে বেত্রাবতী (Vetrawati) নামে পরিচিত

পরিবেশগত ও বাস্তুতান্ত্রিক উদ্বেগ

• বাসস্থান খণ্ডিত হওয়া (Habitat Fragmentation): পরিবেশবিদদের মতে, দৌধন বাঁধ নির্মাণের ফলে পান্না টাইগার রিজার্ভের ভেতরে ৪,০০০ হেক্টরেরও বেশি বনভূমি জলমগ্ন হবে, যা বাঘ, শকুন এবং ঘড়িয়ালের গুরুত্বপূর্ণ বন্যপ্রাণী করিডোরকে ক্ষতিগ্রস্ত করবে।
• বনভূমির ক্ষতি: প্রকল্পের জন্য প্রায় ২৩ লক্ষ গাছ কাটা বা অপসারণের সম্ভাবনা রয়েছে, যা বড় ধরনের সংরক্ষণগত উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে।
• প্রয়োজনীয় অনুমোদনকারী সংস্থা:
  • জাতীয় বন্যপ্রাণী বোর্ড (NBWL)
  • জাতীয় সবুজ ট্রাইব্যুনাল (NGT)
  • বন উপদেষ্টা কমিটি (Forest Advisory Committees)

প্রাতিষ্ঠানিক ও কৌশলগত কাঠামো

১. জাতীয় দৃষ্টিভঙ্গি পরিকল্পনা (National Perspective Plan – NPP)

• প্রবর্তন: ১৯৮০ সালে তৎকালীন সেচ মন্ত্রক (বর্তমানে জল শক্তি মন্ত্রক) কর্তৃক আন্তঃঅববাহিকা জল স্থানান্তরের উদ্দেশ্যে প্রণীত।
• উপাদান:
  • হিমালয় উপাদান: ১৪টি নদী সংযোগ প্রকল্প।
  • উপদ্বীপীয় উপাদান: ১৬টি নদী সংযোগ প্রকল্প; যার অন্তর্ভুক্ত কেন–বেতওয়া প্রকল্প।

২. জাতীয় জল উন্নয়ন সংস্থা (National Water Development Agency – NWDA)

• প্রতিষ্ঠা: ১৯৮২ সালে জল শক্তি মন্ত্রকের অধীনে একটি স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা হিসেবে।
• ভূমিকা:
  • জল ভারসাম্য (Water Balance) সমীক্ষা পরিচালনা।
  • সম্ভাব্যতা সমীক্ষা (Feasibility Report) ও বিস্তারিত প্রকল্প প্রতিবেদন (DPR) প্রস্তুত।
  • নদী সংযোগ প্রকল্পগুলির সমন্বয় সাধন।

৩. বুন্দেলখণ্ড অঞ্চল

• অবস্থান: উত্তর মধ্যপ্রদেশ ও দক্ষিণ উত্তরপ্রদেশের বিস্তীর্ণ এলাকা।
• বৈশিষ্ট্য:
  • অর্ধ-শুষ্ক অঞ্চল।
  • বারবার খরার সম্মুখীন হয়।
  • ভূগর্ভস্থ জলের দ্রুত হ্রাস।
  • কৃষি উৎপাদন কম।
  • অনিয়মিত বর্ষার উপর অতিরিক্ত নির্ভরশীল।

৪. সাংবিধানিক ও আইনগত কাঠামো

• অনুচ্ছেদ ২৬২: আন্তঃরাজ্য নদীর জলবণ্টন সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তির বিধান।
• সপ্তম তফসিল (Seventh Schedule):
  • রাজ্য তালিকা (Entry 17): জল সরবরাহ, সেচ, খাল ও নিষ্কাশন।
  • কেন্দ্রীয় তালিকা (Entry 56): জনস্বার্থে আন্তঃরাজ্য নদীর নিয়ন্ত্রণ ও উন্নয়ন।
• গুরুত্বপূর্ণ আইনগত অনুমোদন:
  • বন্যপ্রাণী (সংরক্ষণ) আইন, ১৯৭২
  • পরিবেশ (সুরক্ষা) আইন, ১৯৮৬
  • বনাধিকার আইন, ২০০৬ (Forest Rights Act, 2006), যার অধীনে বনভূমি হস্তান্তরের জন্য গ্রামসভার সম্মতি প্রয়োজন।

কেন–বেতওয়া নদী সংযোগ প্রকল্প সম্পর্কে নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
I. এই প্রকল্পের উদ্দেশ্য হলো বেতওয়া অববাহিকা থেকে উদ্বৃত্ত জল কেন অববাহিকায় স্থানান্তর করা।
II. কেন ও বেতওয়া—উভয় নদীই চম্বল নদীর উপনদী।
III. এই প্রকল্পের ফলে বাঘেলখণ্ড অঞ্চল সর্বাধিক উপকৃত হবে।
উপরের কতগুলি বিবৃতি সঠিক?
(a) কেবল একটি
(b) কেবল দুটি
(c) তিনটিই
(d) কোনোটিই নয়
উত্তর: (d) কোনোটিই নয়
ব্যাখ্যা:
• বিবৃতি I ভুল: প্রকল্পটির উদ্দেশ্য হলো মধ্যপ্রদেশের কেন নদী থেকে উদ্বৃত্ত জল উত্তরপ্রদেশের বেতওয়া অববাহিকায় স্থানান্তর করা।
• বিবৃতি II ভুল: কেন ও বেতওয়া—উভয় নদীই যমুনা নদীর উপনদী, চম্বলের নয়।
• বিবৃতি III ভুল: প্রকল্পটি মূলত খরা-কবলিত বুন্দেলখণ্ড অঞ্চলকে উপকৃত করার জন্য পরিকল্পিত, বাঘেলখণ্ড অঞ্চলকে নয়।