প্রেক্ষাপট
সম্প্রতি, জেনারেল অনিল চৌহানের কার্যকাল শেষ হওয়ার পর, ৩১ মে, ২০২৬ তারিখে জেনারেল এন.এস. রাজা সুব্রামণি ভারতের তৃতীয় চিফ অফ ডিফেন্স স্টাফ (CDS) হিসেবে দায়িত্বভার গ্রহণ করেছেন। বিভিন্ন প্রতিবেদন অনুযায়ী, এই উচ্চ-পর্যায়ের পরিবর্তনের মূল উদ্দেশ্য হলো স্থল, নৌ ও বিমান বাহিনীর (tri-service) মধ্যে সমন্বয় দ্রুত করা এবং সংহত থিয়েটার কমান্ড (integrated theatre commands) গঠনের কাজকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া।
১. এই পদের বিবর্তন
- কার্গিল রিভিউ কমিটি (১৯৯৯): সামরিক বাহিনীর বিভিন্ন শাখার মধ্যে সমন্বয়ের অভাব দূর করতে প্রথমবার আনুষ্ঠানিকভাবে একজন একক সামরিক প্রধানের পদের প্রস্তাব দেওয়া হয়।
- গ্রুপ অফ মিনিস্টার্স (GoM) রিপোর্ট (২০০১): আনুষ্ঠানিকভাবে সিডিএস (CDS) পদটি তৈরি করার সুপারিশ করা হয়।
- নরেশ চন্দ্র টাস্ক ফোর্স (২০১২): একটি মধ্যবর্তী সমাধান হিসেবে ‘চিফস অফ স্টাফ কমিটি’ (CoSC)-র একজন স্থায়ী চেয়ারম্যান নিয়োগের পরামর্শ দেওয়া হয়।
- লেফটেন্যান্ট জেনারেল ডি.বি. শেকাটকর কমিটি (২০১৬): যৌথ যুদ্ধপ্রস্তুতি বাড়ানোর জন্য একজন ফোর-স্টার (চার তারকা বিশিষ্ট) সিডিএস (CDS) পদের জরুরি প্রয়োজনের কথা পুনর্ব্যক্ত করা হয়।
- পদ তৈরি: ২৪ ডিসেম্বর, ২০১৯ তারিখে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা আনুষ্ঠানিকভাবে এই পদের অনুমোদন দেয়। ১ জানুয়ারি, ২০২০ তারিখে জেনারেল বিপিন রাওয়াত ভারতের প্রথম সিডিএস (CDS) হিসেবে দায়িত্ব নেন।
২. মর্যাদা এবং র্যাংক
- পদের প্রকৃতি: এটি কোনো সাংবিধানিক (constitutional) বা সংবিধিবদ্ধ (statutory – আইন দ্বারা সৃষ্ট) সংস্থা নয়। এটি একটি উইং বা নির্বাহী পদ (executive position), যা ১৯৬১ সালের ভারত সরকারের (কার্য বরাদ্দ) বিধিমালা সংশোধনের মাধ্যমে তৈরি করা হয়েছে।
- র্যাংক: তিনি একজন ফোর-স্টার সামরিক কর্মকর্তা, যিনি চিফস অফ স্টাফ কমিটির মধ্যে “সমকক্ষদের মধ্যে প্রথম” (first among equals)। সিডিএস (CDS)-এর পদমর্যাদা এবং বেতন স্কেল তিন বাহিনীর প্রধানদের সমান, তবে সরকারি প্রোটোকল বা অগ্রাধিকার তালিকায় (Order of Precedence) তিনি তাদের চেয়ে উপরে (১২তম স্থান) অবস্থান করেন।
৩. যোগ্যতা এবং কার্যকাল
- নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ: প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বাধীন ক্যাবিনেটের নিয়োগ সংক্রান্ত কমিটি (ACC)।
- যোগ্যতা: কর্মরত বা অবসরপ্রাপ্ত থ্রি-স্টার (লেফটেন্যান্ট জেনারেল বা সমপদমর্যাদার) বা ফোর-স্টার (জেনারেল বা সমপদমর্যাদার) সামরিক কর্মকর্তা। নিয়োগের সময় প্রার্থীর বয়স অবশ্যই ৬২ বছরের কম হতে হবে।
- কার্যকাল: নির্দিষ্ট কোনো মেয়াদের কথা উল্লেখ নেই, তবে এই পদে দায়িত্ব পালনের সর্বোচ্চ বয়সসীমা কঠোরভাবে ৬৫ বছর পর্যন্ত বেঁধে দেওয়া হয়েছে।
৪. মূল দায়িত্ব এবং কর্তব্য
- ডিপার্টমেন্ট অফ মিলিটারি অ্যাফেয়ার্স (DMA)-এর প্রধান: তিনি প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অধীনে ডিএমএ (DMA)-এর প্রশাসনিক সচিব (Secretary) হিসেবে কাজ করেন। তিন বাহিনীর রসদ (logistics), মোতায়েন এবং পদোন্নতির বিষয়গুলো তিনি দেখাশোনা করেন।
- প্রধান সামরিক উপদেষ্টা: তিনি তিন বাহিনীর সমস্ত বিষয়ে কেন্দ্রীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রীকে প্রধান সামরিক পরামর্শ দেন। (দ্রষ্টব্য: নিজ নিজ বাহিনীর একান্ত নিজস্ব বিষয়েindividual বাহিনী প্রধানরাই মন্ত্রীকে পরামর্শ দিয়ে থাকেন)।
- নিউক্লিয়ার কমান্ড অথরিটি (NCA)-এর সামরিক উপদেষ্টা: প্রধানমন্ত্রী চালিত এনসিএ (NCA)-এর রাজনৈতিক পরিষদকে (Political Council) সামরিক পরামর্শ দেওয়ার জন্য তিনি নির্দিষ্ট দায়িত্বপ্রাপ্ত।
- CoSC-এর স্থায়ী চেয়ারম্যান: সামরিক বাহিনীগুলোর মধ্যে কাঠামোগত ধারাবাহিকতা বজায় রাখতে তিনি ‘চিফস অফ স্টাফ কমিটি’-র প্রধান হিসেবে কাজ করেন।
- থিয়েটারাইজেশন (Theaterisation): সামরিক বাহিনীর কার্যক্ষমতা সর্বোচ্চ স্তরে নিয়ে যাওয়ার জন্য বাহিনীকে সংহত যৌথ থিয়েটার কমান্ডে (integrated joint theatre commands) পুনর্গঠন করার দায়িত্ব তাকে দেওয়া হয়েছে।
- কমান্ডের সীমাবদ্ধতা: সিডিএস (CDS) কোনো একক বাহিনীর (সেনা, নৌ বা বিমান) প্রধানের ওপর সরাসরি কোনো সামরিক অপারেশনাল কমান্ড পরিচালনা করতে পারেন না।
Q. ভারতে চিফ অফ ডিফেন্স স্টাফ (CDS) পদটি সম্পর্কে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. জাতীয় নিরাপত্তা আইন (National Security Act) সংশোধনের মাধ্যমে চিফ অফ ডিফেন্স স্টাফের পদটি একটি সংবিধিবদ্ধ সংস্থা (statutory body) হিসেবে তৈরি করা হয়েছিল।
2. একজন কর্মকর্তা সর্বোচ্চ ৬৫ বছর বয়স পর্যন্ত চিফ অফ ডিফেন্স স্টাফ হিসেবে দায়িত্ব পালন করতে পারেন।
3. চিফ অফ ডিফেন্স স্টাফ সেনাবাহিনী, নৌবাহিনী এবং বিমানবাহিনীর প্রধানদের ওপর সরাসরি অপারেশনাল এবং প্রশাসনিক কমান্ড পরিচালনা করেন।
উপরের বিবৃতিগুলোর মধ্যে কোনটি/কোনগুলো সঠিক?
(a) কেবল 1 এবং 2
(b) কেবল 2
(c) কেবল 2 and 3
(d) 1, 2 এবং 3
সমাধান এবং ব্যাখ্যা
সঠিক উত্তর: (b) কেবল 2
• বিবৃতি ১ ভুল: চিফ অফ ডিফেন্স স্টাফের পদটি কোনো সংবিধিবদ্ধ সংস্থা নয়, বরং এটি ১৯৬১ সালের ভারত সরকারের (কার্য বরাদ্দ) বিধিমালা সংশোধনের মাধ্যমে তৈরি একটি নির্বাহী পদ (executive position)।
• বিবৃতি ২ সঠিক: সামরিক পরিষেবার সংশোধিত নিয়ম অনুযায়ী, সিডিএস (CDS) পদে থাকার সর্বোচ্চ বয়সসীমা ৬৫ বছর করা হয়েছে।
• বিবৃতি ৩ ভুল: সিডিএস (CDS) একক বাহিনী প্রধানদের ওপর কোনো সরাসরি অপারেশনাল বা সামরিক কমান্ড পরিচালনা করেন না। বাহিনী প্রধানরাই তাদের নিজস্ব বাহিনীর সরাসরি অপারেশনাল নিয়ন্ত্রণে থাকেন।
