ভারতের কৃষি অর্থনীতিতে এল নিনোর ধাক্কা

এই নিবন্ধটি পড়ার পর আপনি UPSC Mains-এর এই PYQ (2014) সমাধান করতে পারবেন:

Most of the unusual climatic happenings are explained as an outcome of the El Niño effect. Do you agree? 15 Marks (GS-1, Geography)

প্রেক্ষাপট (Context)

জুন মাসে মৌসুমী বায়ুর ৪০% ঘাটতির পর, IMD জুলাই মাসে স্বাভাবিকের চেয়ে কম বৃষ্টিপাতের পূর্বাভাস দিয়েছে। এটি এল নিনোর (El Niño) কারণে ফসলের ক্ষতি, খাদ্য মুদ্রাস্ফীতি (food inflation) এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক ঝুঁকির (macroeconomic risks) আশঙ্কা বাড়িয়ে দিয়েছে।

ঐতিহাসিকভাবে তীব্র এল নিনো ইভেন্টগুলো বড় ধরণের খরা সৃষ্টি করেছে, যার মধ্যে রয়েছে মহাদুর্ভিক্ষ (১৮৭৬-৭৮); ২০০০ সাল থেকে, ১১টি স্বাভাবিকের চেয়ে কম মৌসুমী বায়ুর বছরের মধ্যে ৬টি এল নিনোর সময়ে ঘটেছে।

ঐতিহ্যগতভাবে, সম্প্রদায়ের জলাশয়গুলো বিকেন্দ্রীকৃত জল সংগ্রহের (decentralized water harvesting) মাধ্যমে খরার প্রভাব কমাতে সাহায্য করত।

ভূমিকা (Introduction)

দক্ষিণ-পশ্চিম মৌসুমী বায়ু (Southwest Monsoon) ভারতের কৃষি কাঠামোর মূল ভিত্তি। এল নিনোর কারণে তীব্র বৃষ্টিপাতের ঘাটতির ফ্রিকোয়েন্সি বৃদ্ধি পাওয়ার ফলে, গ্রামীণ চাহিদা বজায় রাখতে, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করতে এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা (macroeconomic stability) নিশ্চিত করতে এখন প্রতিক্রিয়াশীল বিপর্যয় ত্রাণ (reactive disaster relief) থেকে সক্রিয়, কাঠামোগত খরা-প্রতিরোধের (proactive, structural drought-proofing) দিকে মনোনিবেশ করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

এল নিনো কী? (What is El Niño?)

• এল নিনো হলো একটি জলবায়ু প্যাটার্ন যা পূর্ব এবং মধ্য নিরক্ষীয় প্রশান্ত মহাসাগরে সমুদ্রপৃষ্ঠের তাপমাত্রার অস্বাভাবিক উষ্ণতা (unusual warming of sea surface temperatures) দ্বারা চিহ্নিত করা হয়।
• একটি এল নিনো ইভেন্টের সময়, আয়ন বায়ু (trade winds) দুর্বল বা বিপরীতমুখী হয়ে যায়, যা ঠান্ডা জলের ঊর্ধ্বগমনকে (upwelling) বাধা দেয় এবং উষ্ণ পৃষ্ঠের জলকে পূর্ব দিকে সরিয়ে দেয়।
• বৈশ্বিক বায়ুমণ্ডলীয় সঞ্চালনের এই পরিবর্তনটি সাধারণত ভারত মহাসাগরের ওপর দিয়ে প্রবাহিত পুবালি আয়ন বায়ুকে দুর্বল করে দেয়, যা মৌলিকভাবে ভারতের দক্ষিণ-পশ্চিম মৌসুমী বায়ুকে বাধাগ্রস্ত বা দমন করে।

ভারতের জন্য এল নিনোর অর্থনৈতিক প্রভাব (Economic Implications of El Niño for India)

1. কৃষিজনিত ধাক্কা (Agricultural Shock)

ঘাটতি মৌসুমী বায়ু ধান, তুলা এবং ডালের মতো গুরুত্বপূর্ণ বৃষ্টির ওপর নির্ভরশীল খরিফ ফসলের (Kharif crops) বপন এবং ফলনকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করে। ভূপৃষ্ঠের জলের স্বল্পতার কারণে কৃষকরা ভূগর্ভস্থ জল তোলার (groundwater extraction) ওপর নির্ভর করতে বাধ্য হয়, যা ডিজেল এবং বিদ্যুতের জন্য উৎপাদন খরচ (input costs) বাড়িয়ে দেয়।

2. মুদ্রাস্ফীতির চক্র (Inflationary Spiral)

কৃষি উৎপাদন কমে যাওয়া একটি তাত্ক্ষণিক যোগান-দিকের ধাক্কা (supply-side shock) তৈরি করে, যা নিত্যপ্রয়োজনীয় খাদ্যসামগ্রী এবং শাকসবজির দাম দ্রুত বাড়িয়ে দেয়। উচ্চ খাদ্য মুদ্রাস্ফীতি আগ্রাসীভাবে পারিবারিক বাজেটকে সংকুচিত করে, যার ফলে অ-কৃষি পণ্যের জন্য মানুষের কাছে ব্যয়যোগ্য আয় (disposable income) কম থাকে।

3. গ্রামীণ চাহিদা সংকোচন (Rural Demand Contraction)

খামার বা কৃষি আয় কমে যাওয়া সরাসরি গ্রামীণ অ-কৃষি খাতকে ক্ষতিগ্রস্ত করে, যা গ্রামীণ ক্রয়ক্ষমতার ওপর নির্ভরশীল শিল্পগুলোকে মারাত্মকভাবে আঘাত করে। এই চাপ সামগ্রিক অর্থনীতিতে ছড়িয়ে পড়ে, যা অটোমোবাইল, দ্বিচক্রযান (two-wheelers) এবং রিয়েল এস্টেটের মতো খাতগুলোতে প্রাথমিক মন্দার ইঙ্গিত দেয়।

4. তাপপ্রবাহের কারণে উৎপাদনশীলতার ক্ষতি (Productivity Tax from Heat)

তীব্র গরমের চাপ (heat stress) ভারতের বিশাল অনানুষ্ঠানিক বহিরঙ্গন শ্রমশক্তির (informal outdoor workforce) শারীরিক দক্ষতা কমিয়ে দেয়। এর ফলে কাজের ঘণ্টার ব্যাপক ক্ষতি হয়, যা অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল শহুরে এবং গ্রামীণ জনগোষ্ঠীকে অসমভাবে প্রভাবিত করে।

5. সামষ্টিক অর্থনৈতিক দ্বিধা (Macroeconomic Dilemma)

RBI বা ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্ক ধীর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং ক্রমবর্ধমান খাদ্য মুদ্রাস্ফীতির মিশ্রণে তৈরি স্ট্যাগফ্লেশন বা মন্দাস্ফীতির (stagflation) হুমকির সম্মুখীন হয়। মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য কঠোর মুদ্রানীতি (tighter monetary policies) ঋণ নেওয়াকে ব্যয়বহুল করে তোলে, যা কর্পোরেট মূলধনী ব্যয় (capital expenditure) এবং ব্যবসার সম্প্রসারণকে বাধাগ্রস্ত করে।

মৌসুমী বায়ুর ঘাটতি মোকাবিলায় চ্যালেঞ্জসমূহ (Challenges in Adapting to Monsoon Deficits)

1. তীব্র সেচ ঘাটতি (Severe Irrigation Deficit)

দুর্বল মৌসুমী বায়ুর ঝুঁকিতে থাকা ৩১৫টি জেলার মধ্যে ১১১টি জেলা সুরক্ষামূলক সেচ সুবিধার (irrigation facilities) তীব্র অভাবের কারণে প্রাথমিক সংকটের মুখোমুখি। এটি জাতীয় ফসল উৎপাদনের একটি বিশাল অংশকে সম্পূর্ণভাবে অনিশ্চিত বৃষ্টিপাতের ওপর নির্ভরশীল করে তোলে।

2. জলাধারের দ্রুত অবক্ষয় (Rapid Reservoir Strain)

কেন্দ্রীয় জল কমিশনের (Central Water Commission) তথ্য নির্দেশ করে যে, গুরুত্বপূর্ণ জলাধারগুলোর জলের স্তর (reservoir storage levels) ঐতিহাসিক স্বাভাবিক মাত্রার চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে নিচে নেমে যাচ্ছে। যদিও এই ব্যবস্থা তাত্ক্ষণিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে, তবে পরপর দুর্বল মৌসুমী বায়ু দীর্ঘমেয়াদী জল এবং জলবিদ্যুৎ সুরক্ষাকে মারাত্মকভাবে বিপন্ন করে।

3. উৎপাদন উপকরণের যোগানে বাধা (Input Supply Constraints)

ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা সারের যোগানের ওপর চাপ বাড়িয়ে দেয় এবং কৃষকদের পরিচালন ব্যয় বৃদ্ধি করে। এর পাশাপাশি পোকার আক্রমণ এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের বিঘ্ন (global supply chain disruptions) সামগ্রিক কৃষি উৎপাদনশীলতাকে আরও হুমকির মুখে ফেলে।

4. চলতি হিসাবের ওপর চাপ (Current Account Pressures)

টানা ফসলের বিপর্যয় সরকারকে প্রয়োজনীয় পণ্য আমদানি করতে এবং বাফার স্টক (buffer stocks) ছাড়তে বাধ্য করে। এটি চলতি হিসাবের ঘাটতিকে (Current Account Deficit) বাড়িয়ে দেয় এবং রুপির মূল্যের ওপর নিম্নমুখী চাপ সৃষ্টি করে।

5. কৃষি রপ্তানিতে হুমকি (Agricultural Export Threats)

একটি দুর্বল মৌসুমী বায়ু ভারতের কৃষি রপ্তানির গতিপথকে (agricultural export trajectory) বিপন্ন করে, যা ঐতিহ্যগতভাবে প্রধান রপ্তানি আয়ে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে। উৎপাদন কমে যাওয়ার ফলে অভ্যন্তরীণ খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে রপ্তানি নিষেধাজ্ঞা জারি করতে হয়, যার ফলে বৈশ্বিক বাজারের অংশীদারিত্ব (market share) হারাতে হয়।

করণীয় বা ভবিষ্যতের পথ (Way Forward)

1. পূর্ব-প্রস্তুতিমূলক ঝুঁকি হ্রাস (Ex-Ante Risk Reduction)

সরকারি বিনিয়োগকে প্রতিক্রিয়াশীল ফসল বীমা প্রদান থেকে সরিয়ে সক্রিয়, স্থানীয় অবকাঠামোগত স্থিতিস্থাপকতার (infrastructure resilience) দিকে নিয়ে যেতে হবে। ঝুঁকি হ্রাসের ওপর মনোযোগ দিলে জলবায়ুর ধাক্কা আসার আগেই কৃষি ব্যবস্থাগুলো মৌলিকভাবে প্রস্তুত থাকে।

2. আপদকালীন ফসল পরিকল্পনা (Contingency Crop Planning)

রাজ্যের কৃষি বিভাগগুলোকে কার্যকরভাবে জেলা কৃষি আপদকালীন পরিকল্পনা (District Agriculture Contingency Plans – DACPs) কার্যকর করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে অতিরিক্ত জল-শোষণকারী ফসলের পরিবর্তে কম সময়ে উৎপাদিত, খরা-সহনশীল বাজরা/দানাশস্য (millets), ডাল এবং তৈলবীজ চাষ করা।

3. ক্ষুদ্র-সেচের সম্প্রসারণ (Micro-Irrigation Expansion)

কৃষিতে জলের ব্যবহার অপ্টিমাইজ বা সাশ্রয় করতে ড্রিপ (বিন্দু) এবং স্প্রিঙ্কলার (ঝরনা) সেচের প্রসার ত্বরান্বিত করতে হবে। প্রধানমন্ত্রী কৃষি সিঞ্চায়ী যোজনার (Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana) সম্প্রসারণ তীব্র জলের সংকটের মধ্যেও ভালো ফসল উৎপাদন নিশ্চিত করে।

4. বিকেন্দ্রীকৃত জল শাসন (Decentralized Water Governance)

স্থানীয় পানীয় জলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে ঐতিহ্যবাহী সম্প্রদায়ের পুকুর এবং বিকেন্দ্রীকৃত জলাশয়গুলো পুনরুজ্জীবিত করতে হবে। এই ঐতিহাসিক ব্যবস্থাগুলো দীর্ঘস্থায়ী খরার সময়ে ভূগর্ভস্থ জল রিচার্জ করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ বাফার হিসেবে কাজ করে।

5. সংবিধিবদ্ধ তাপ অ্যাকশন প্ল্যান (Statutory Heat Action Plans)

অনানুষ্ঠানিক বহিরঙ্গন শ্রমশক্তিকে রক্ষা করার জন্য স্থানীয়ভাবে হিট অ্যাকশন প্ল্যান (Heat Action Plans) আইনিভাবে কার্যকর করতে হবে। এর মধ্যে কাজের সময় পরিবর্তন, ছায়াযুক্ত কর্মক্ষেত্র এবং মজুরি ক্ষতির ক্ষতিপূরণের জন্য জলবায়ু বীমা বাধ্যতামূলক করা অন্তর্ভুক্ত।

6. বাস্তুতন্ত্র-ভিত্তিক শহুরে অভিযোজন (Ecosystem-Based Urban Adaptation)

আর্বান হিট আইল্যান্ড (Urban Heat Island – UHI) প্রভাবকে আগ্রাসীভাবে মোকাবিলা করার জন্য ‘কুল রুফ’ (cool roof) নীতি বাস্তবায়ন করতে হবে এবং শহুরে জলাভূমিগুলো পুনরুদ্ধার করতে হবে। টেকসই ক্ষুদ্র জলবায়ু ব্যবস্থাপনার (microclimate management) জন্য নগর পরিকল্পনায় সবুজ-নীল অবকাঠামো (green-blue infrastructure) একীভূত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

উপসংহার (Conclusion)

এল নিনোর জলবায়ুজনিত ধাক্কা ভারতের সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে মারাত্মকভাবে হুমকির মুখে ফেলে। গ্রামীণ জীবিকা ও প্রবৃদ্ধি রক্ষা করতে ভারতকে অবশ্যই প্রতিক্রিয়াশীল দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে স্থিতিস্থাপক কৃষি, শক্তিশালী হিট অ্যাকশন প্ল্যান এবং বিকেন্দ্রীকৃত জল শাসনের মাধ্যমে সক্রিয় জলবায়ু অভিযোজনের (proactive climate adaptation) দিকে দ্রুত অগ্রসর হতে হবে।