প্রেক্ষাপট
সম্প্রতি, ভারত-ওমান ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি বা কম্প্রিহেনসিভ ইকোনমিক পার্টনারশিপ এগ্রিমেন্ট (CEPA)-এর আনুষ্ঠানিক বাস্তবায়নের আগে, ওষুধ রপ্তানিকারকদের শীর্ষ সংস্থা ফারমেক্সিল (Pharmexcil) ভারতীয় ফার্মাসিউটিক্যালস (ওষুধ), আয়ুষ (AYUSH) এবং ওয়েলনেস (স্বাস্থ্য ও সুস্থতা) খাতের জন্য তৈরি হওয়া বিশাল বাণিজ্যের সুযোগগুলো তুলে ধরেছে।
মূল ধারণা এবং প্রধান বৈশিষ্ট্যসমূহ
১. সেপা (CEPA) বনাম এফটিএ (FTA): পার্থক্য কী?
- একটি সাধারণ মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি বা ফ্রি ট্রেড এগ্রিমেন্ট (FTA) খুবই প্রাথমিক স্তরের হয়—এটি মূলত ইলেকট্রনিক্স বা পোশাকের মতো বিভিন্ন ভৌত পণ্যের ওপর আমদানি কর (শুল্ক) কমানোর দিকে মনোনিবেশ করে।
- অন্যদিকে, ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি বা CEPA অনেক বেশি গভীর ও বিস্তৃত। এটি ভৌত পণ্য, সেবা খাত (সার্ভিস সেক্টর), আন্তঃসীমান্ত বিনিয়োগ, বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পদ (ইন্টেলেকচুয়াল প্রপার্টি) এবং কর্মজীবী পেশাদাররা কত সহজে দুই দেশের মধ্যে যাতায়াত করতে পারবেন তার নিয়মাবলী কভার করে।
২. ভারতীয় রপ্তানিতে তাৎক্ষণিক কর ছাড়
- ওমান তার ৯৮.০৮% শুল্ক লাইনে আমদানি শুল্ক প্রত্যাহার করতে সম্মত হয়েছে, যা চুক্তির প্রথম দিন থেকেই ভারতের ৯৯.৩৮% রপ্তানি পণ্যের জন্য ওমানে সম্পূর্ণ শুল্কমুক্ত প্রবেশের পথ খুলে দিয়েছে।
- এই চুক্তির আগে, ওমানে বেশিরভাগ ভারতীয় পণ্যকে ৫% ফ্ল্যাট আমদানি করের মুখোমুখি হতে হতো। এই কর হ্রাসের ফলে বৈশ্বিক প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় ভারতীয় পণ্যগুলোর দাম সরাসরি কমে যাবে এবং বাজারে প্রতিযোগিতা করার ক্ষমতা বাড়বে।
- ভারতও এর জবাবে ওমানি আমদানির জন্য নিজের ৭৭.৭৯% শুল্ক লাইন উন্মুক্ত করেছে, পাশাপাশি সংবেদনশীল দেশীয় খাতগুলোকে রক্ষা করার জন্য কিছু ক্ষেত্রে সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা বজায় রেখেছে।
৩. ওষুধ এবং স্বাস্থ্যসেবা খাতের বড় জয়
- ফাস্ট-ট্র্যাক ওষুধ: যেসব ভারতীয় ওষুধ ইতিমধ্যে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থা (যেমন USFDA) দ্বারা অনুমোদিত, সেগুলো ওমানের বাজারে প্রবেশের জন্য মাত্র ৯০ দিনের একটি দ্রুত অনুমোদন বা ক্লিয়ারেন্স উইন্ডো পাবে।
- আয়ুষ (AYUSH)-এর স্বীকৃতি: এই প্রথম কোনো বিদেশি দেশ ঐতিহ্যবাহী ভারতীয় চিকিৎসা পদ্ধতিকে (আয়ুষ) আইনগতভাবে স্বীকৃতি এবং গ্রহণ করার জন্য আনুষ্ঠানিক বাণিজ্য প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
- স্বাস্থ্যকর্মীদের কর্মসংস্থান: ওমান তাদের পেশাদার কোটা শিথিল করেছে, যার ফলে যোগ্য ভারতীয় নার্স নিয়োগের ঊর্ধ্বসীমা ২০% থেকে বাড়িয়ে ৫০% করা হয়েছে।
৪. ওমান কেন ভারতের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত অংশীদার
- জ্বালানির উৎস: ওমান হলো অপরিশোধিত তেল, তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (LNG), এবং ইউরিয়া সারের একটি প্রধান ও অত্যন্ত নির্ভরযোগ্য সরবরাহকারী, যা ভারতের জ্বালানি ও খাদ্য নিরাপত্তার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
- গুরুত্বপূর্ণ সমুদ্রপথ নিয়ন্ত্রণ: ওমান সরাসরি হরমূজ প্রণালী (Strait of Hormuz)-এর মুখে অবস্থিত, যা বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সামুদ্রিক তেল পরিবহনের একটি সংকুচিত পথ বা ‘চোক পয়েন্ট’।
- প্রবেশদ্বার বন্দর: ওমানের দুকম (Duqm) এবং সালালাহ (Salalah)-এর মতো গভীর সমুদ্রবন্দরে প্রবেশাধিকার পাওয়ায় ভারতীয় জাহাজগুলো পারস্য উপসাগরের যানজটপূর্ণ পথগুলো এড়িয়ে সহজেই আফ্রিকান এবং ইউরোপীয় বাজারের সাথে যুক্ত হতে পারবে।
Q. ভারত-ওমান ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (CEPA) সম্পর্কিত নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. একটি সাধারণ এফটিএ (FTA)-র মতো না হয়ে, এই চুক্তিতে সেবা খাতের পেশাজীবীদের যাতায়াত এবং ওষুধ অনুমোদনের গতি ত্বরান্বিত করার বিষয়ে নির্দিষ্ট আইনি প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
2. এই চুক্তির শর্তানুযায়ী, ওমান ভারতকে যে পরিমাণ শুল্ক ছাড় দিয়েছে তার তুলনায় ভারত তার নিজের পণ্যের একটি বড় অংশের ওপর আমদানি শুল্ক সম্পূর্ণ বিলোপ করেছে।
3. হরমূজ প্রণালীর পাশে ভৌগোলিক অবস্থানের কারণে ওমান ভারতের কাছে কৌশলগতভাবে অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ।
ওপরের দেওয়া বিবৃতিগুলোর মধ্যে কোনগুলো সঠিক?
(a) কেবল একটি বিবৃতি
(b) কেবল দুটি বিবৃতি
(c) তিনটি বিবৃতিই সঠিক
(d) কোনো বিবৃতিই সঠিক নয়
সমাধান
সঠিক উত্তর: (b) কেবল দুটি বিবৃতি
• 1 নম্বর বিবৃতিটি সঠিক: একটি সেপা (CEPA) চুক্তি পণ্যের ওপর সাধারণ শুল্ক কমানোর গণ্ডি পেরিয়ে সেবা খাত, বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পদ এবং পেশাদারদের যাতায়াতকে অন্তর্ভুক্ত করে। ভারত-ওমান সেপা চুক্তিটি বিশেষভাবে ভারতীয় ওষুধের জন্য ৯০ দিনের দ্রুত অনুমোদন নিশ্চিত করে এবং ভারতীয় স্বাস্থ্যকর্মীদের নিয়োগের কোটা বৃদ্ধি করে।
• 2 নম্বর বিবৃতিটি ভুল: ওমান এখানে ভারতকে বেশি ছাড় দিচ্ছে, তারা ভারতের জন্য তাদের ৯৮.০৮% শুল্ক লাইনে শুল্ক তুলে নিয়েছে। অন্যদিকে ভারত আরও রক্ষণশীল পদ্ধতি গ্রহণ করেছে এবং স্থানীয় দেশীয় শিল্পকে হঠাৎ বিদেশি প্রতিযোগিতা থেকে রক্ষা করতে ৭৭.৭৯% লাইনে শুল্ক কমিয়েছে।
• 3 নম্বর বিবৃতিটি সঠিক: ওমান সরাসরি আরব সাগরের তীরে অবস্থিত এবং হরমূজ প্রণালীর প্রবেশদ্বার নিয়ন্ত্রণ করে, যা ভারতের জ্বালানি বাণিজ্য পথ নিরাপদ রাখার জন্য তাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সামুদ্রিক নিরাপত্তা অংশীদারে পরিণত করেছে।
অতএব, দুটি বিবৃতি (বিবৃতি ১ এবং ৩) সঠিক।