ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্ক: আস্থার সংকট নিরসন

এই নিবন্ধটি পড়ার পর আপনি UPSC মেইনস পরীক্ষার এই মডেল প্রশ্নটির উত্তর দিতে পারবেন:

The future of India’s Neighbourhood First Policy will be significantly influenced by the trajectory of India-Bangladesh relations. Critically examine. ১৫ নম্বর (GS-2, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক)

প্রেক্ষাপট

• বাংলাদেশে তারেক রহমান সরকার গঠনের পর যে রাজনৈতিক রূপান্তর ঘটেছে, তা ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের ক্ষেত্রে অনুরূপ কোনো ইতিবাচক পরিবর্তনে রূপান্তরিত হয়নি।
• বাণিজ্য, পরিযান (migration), জলবণ্টন এবং পরিবর্তনশীল regional ভূ-রাজনীতি নিয়ে ক্রমাগত তৈরি হওয়া মতপার্থক্য দুই দেশের পারস্পরিক আস্থা ও কৌশলগত সহযোগিতাকে নিয়ত পরীক্ষার মুখে ফেলছে।

ভূমিকা

• ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে গভীর ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক, অর্থনৈতিক এবং কৌশলগত সম্পর্ক বিদ্যমান। ভৌগোলিক অবস্থান এবং অসংখ্য আন্তঃসীমান্ত নদীর দ্বারা সংযুক্ত নিকটতম প্রতিবেশী হিসেবে, আঞ্চলিক শান্তি ও সমৃদ্ধির জন্য একটি স্থিতিশীল দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক অত্যন্ত অপরিহার্য।
• তবে, ২০২৪ সালের গণ-অভ্যুত্থানের পর বাংলাদেশে ঘটে যাওয়া রাজনৈতিক পরিবর্তনগুলো কিছু নতুন অনিশ্চয়তার জন্ম দিয়েছে; যা পারস্পরিক অবিশ্বাস এবং কূটনৈতিক টানাপোড়েনের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।
• বর্তমান পর্যায়টি দুই দেশের পক্ষ থেকেই বাস্তবসম্মত সম্পৃক্ততা (pragmatic engagement) এবং আস্থা-বর্ধক পদক্ষেপের (confidence-building measures) প্রয়োজনীয়তাকে পুনর্ব্যক্ত করে।

ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের ঐতিহাসিক বিবর্তন

১. যৌথ ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক উত্তরাধিকার

• অবিভক্ত বাংলার ইতিহাসের ওপর ভিত্তি করে ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে গভীর সভ্যতাগত, ভাষাগত এবং সাংস্কৃতিক যোগসূত্র রয়েছে।
• ১৯৫২ সালের ‘বাংলা ভাষা আন্দোলন’ ছিল বাংলাদেশি জাতীয়তাবাদ এবং আত্মপরিচয়ের অন্যতম মূল ভিত্তি।

২. মুক্তিযুদ্ধ এবং বাংলাদেশের জন্ম (১৯৭১)

• ভারত বাংলাদেশের মুক্তিযুদ্ধে ‘মুক্তিযোদ্ধাদের’ (মুক্তি বাহিনী) সমর্থন দিয়ে, লক্ষ লক্ষ শরণার্থীকে আশ্রয় দিয়ে এবং সামরিক সহায়তা প্রদানের মাধ্যমে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল।
• এটি একটি বিশেষ দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের ভিত্তি স্থাপন করেছিল, যা প্রায়শই “মুক্তি অংশীদারিত্ব” (Liberation Partnership) হিসেবে অভিহিত হয়।

৩. ১৯৭৫ পরবর্তী সম্পর্কের ওঠানামা

• শেখ মুজিবুর রহমানের নির্মম হত্যাকাণ্ডের পর, সামরিক শাসন, সীমান্ত সমস্যা, পরিযান সংক্রান্ত উদ্বেগ এবং জলবণ্টন বিবাদের কারণে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কে আস্থার সংকট দেখা দেয়।
• এই সময়ে বাংলাদেশ ভারতের বাইরে গিয়ে তার বৈদেশিক সম্পর্কের বৈচিত্র্যকরণেরও চেষ্টা করেছিল।

৪. বিএনপি এবং শেখ হাসিনা সরকারের আমলের ভিন্ন ভিন্ন গতিপথ

• বিএনপি-জামায়াত জোট সরকারের আমলে (২০০১-০৬), নিরাপত্তা সংক্রান্ত উদ্বেগ, ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের উগ্রপন্থী সমস্যা এবং বাংলাদেশের ওপর ক্রমবর্ধমান চীনা প্রভাবের কারণে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক বেশ টানাপোড়েনের মধ্য দিয়ে যায়।
• শেখ হাসিনা সরকারের আমলে (২০০৯-২৪), দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক একটি “স্বর্ণালী অধ্যায়ে” (Golden Chapter) প্রবেশ করে; যা বর্ধিত নিরাপত্তা সহযোগিতা, স্থল সীমান্ত চুক্তি বা এলবিএ (২০১৫), উন্নত যোগাযোগ ব্যবস্থা এবং ক্রমবর্ধমান বাণিজ্যের দ্বারা চিহ্নিত ছিল।

৫. কৌশলগত পুনর্বিন্যাসের বর্তমান পর্যায় (২০২৪-বর্তমান)

• ২০২৪ সালের অভ্যুত্থান-পরবর্তী রাজনৈতিক পরিবর্তনগুলো পরিযান, বাণিজ্য, জলবণ্টন এবং ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতাকে কেন্দ্র করে একটি আস্থার সংকট তৈরি করেছে।
• এই挑戰গুলো সত্ত্বেও, উভয় দেশই কৌশলগতভাবে একে অপরের ওপর নির্ভরশীল, যা আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা ও সমৃদ্ধির জন্য দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতাকে অপরিহার্য করে তোলে।

সুদৃঢ় ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের তাৎপর্য

১. কৌশলগত এবং নিরাপত্তা সংক্রান্ত গুরুত্ব

• পূর্ব দক্ষিণ এশিয়ায় বাংলাদেশ হলো ভারতের বৃহত্তম প্রতিবেশী, যার সাথে ভারতের ৪,০০০ কিলোমিটারের বেশি দীর্ঘ সীমান্ত রয়েছে।
• সীমান্ত নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা, সন্ত্রাসবাদ, চরমপন্থা, অবৈধ পরিযান এবং আন্তঃসীমান্ত অপরাধ নিয়ন্ত্রণের জন্য দুই দেশের পারস্পরিক সহযোগিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
• বাংলাদেশের স্থিতিশীলতা ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের নিরাপত্তার সাথে সরাসরি জড়িত।

২. আঞ্চলিক সংযোগ এবং একীকরণ

• বাংলাদেশ ভারতের মূল ভূখণ্ডের সাথে তার উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় রাজ্যগুলোকে সংযুক্ত করার প্রধান প্রবেশদ্বার হিসেবে কাজ করে।
• এটি ভারতের বেশ কিছু আঞ্চলিক উদ্যোগের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যেমন:
  • BBIN (বাংলাদেশ-ভুটান-ভারত-নেপাল) করিডোর
  • অ্যাক্ট ইস্ট (Act East) নীতি
  • বঙ্গোপসাগরীয় আঞ্চলিক সংযোগ প্রকল্পসমূহ (Bay of Bengal regional connectivity projects)

৩. অর্থনৈতিক এবং বাণিজ্যিক সুবিধাসমূহ

• দক্ষিণ এশিয়ায় বাংলাদেশ হলো ভারতের অন্যতম বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার।
• দুই দেশের যোগাযোগ ব্যবস্থার উন্নতি বাণিজ্য, বিনিয়োগ, লজিস্টিকস এবং সামগ্রিক সরবরাহ শৃঙ্খল একীকরণকে (supply chain integration) বহুলাংশে বাড়িয়ে তুলতে পারে।

৪. জলসম্পদ এবং পরিবেশগত সহযোগিতা

• দুই দেশ যৌথভাবে ৫৪টি আন্তঃসীমান্ত নদী শেয়ার করে।
• টেকসই উন্নয়নের জন্য জলবণ্টন, বন্যা নিয়ন্ত্রণ ও ব্যবস্থাপনা এবং জলবায়ু সহনশীলতা তৈরিতে যৌথ সহযোগিতা অত্যন্ত আবশ্যক।

৫. ভূ-রাজনৈতিক তাৎপর্য

• সুদৃঢ় দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক বঙ্গোপসাগর অঞ্চলে কৌশলগত ভারসাম্য বজায় রাখতে সাহায্য করে।
• এটি বহিরাগত শক্তি, বিশেষ করে চীনের ওপর বাংলাদেশের অতিরিক্ত নির্ভরশীলতা তৈরি হওয়া রোধ করে।

ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে সহযোগিতার ক্ষেত্রসমূহ

১. বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সহযোগিতা

• দক্ষিণ এশিয়ায় বাংলাদেশ ভারতের বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে বহাল রয়েছে।
• ২০২৩-২৪ অর্থবর্ষে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের পরিমাণ ছিল প্রায় ১৪.০১ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যার মধ্যে ভারতের রপ্তানি ছিল ১২.০৫ বিলিয়ন ডলার এবং বাংলাদেশের রপ্তানি ছিল ১.৯৭ বিলিয়ন ডলার।
• ভারতীয় পণ্য রপ্তানির জন্য এই উপমহাদেশে বাংলাদেশই বৃহত্তম গন্তব্য।

২. উন্নয়ন অংশীদারিত্ব

• ভারত বাংলাদেশকে ‘লাইনস অফ ক্রেডিট’ (LoCs)-এর মাধ্যমে ৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি আর্থিক সহায়তা দিয়েছে, যা ভারতের প্রতিবেশী দেশগুলোর মধ্যে বৃহত্তম উন্নয়ন অংশীদারিত্ব কর্মসূচি।
• এই তহবিলগুলো মূলত রেলপথ, সড়কপথ, বন্দর, জ্বালানি এবং যোগাযোগ পরিকাঠামো নির্মাণে ব্যবহৃত হচ্ছে।

৩. জ্বালানি সহযোগিতা

• বাংলাদেশের বর্তমানে ভারত থেকে প্রায় ২,৫৬০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ আমদানি করার সক্ষমতা রয়েছে।
• ২০২৫ সালে বাংলাদেশের মোট বিদ্যুৎ সরবরাহের প্রায় ১৭% এসেছে ভারত থেকে, যা দুই দেশের মধ্যে গভীর জ্বালানি আন্তঃনির্ভরশীলতাকে স্পষ্ট করে।
• ২০২৫ সাল জুড়ে ভারত প্রতিদিন প্রায় ২.৪ গিগাওয়াট বিদ্যুৎ বাংলাদেশে রপ্তানি করেছে।
• সাময়িক কূটনৈতিক উত্তেজনা সত্ত্বেও আন্তঃসীমান্ত এই বিদ্যুৎ বাণিজ্য অব্যাহত রয়েছে, যা জ্বালানি সহযোগিতার কৌশলগত গুরুত্বকে প্রমাণ করে।

৪. যোগাযোগ ক্ষেত্রে সহযোগিতা

প্রধান প্রধান যোগাযোগ উদ্যোগগুলোর মধ্যে রয়েছে:

• আখাউড়া-আগরতলা রেল সংযোগ।
• পণ্য পরিবহনের জন্য ভারতের দ্বারা বাংলাদেশের চট্টগ্রাম এবং মোংলা বন্দর ব্যবহার।
• হলদিবাড়ি-চিলাহাটি এবং পেট্রাপোল-বেনাপোল রেল রুটের পুনরুুদ্ধার।
• ‘ইনল্যান্ড ওয়াটার ট্রানজিট অ্যান্ড ট্রেড’ (PIWTT) প্রোটোকলের অধীনে অভ্যন্তরীণ জলপথের সম্প্রসারণ।
• ফেনী নদীর ওপর নির্মিত ‘মৈত্রী সেতু’।

৫. আঞ্চলিক জ্বালানি সংযোগ

• ২০২৫ সালের জুন মাসে, নেপাল ভারতের বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিড (transmission grid) ব্যবহার করে বাংলাদেশে ৪০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ রপ্তানি শুরু করে। এই ঘটনাটি দক্ষিণ এশিয়ার অর্থনীতিগুলোকে সংযুক্ত করার ক্ষেত্রে ভারতের একটি আঞ্চলিক ‘এনার্জি হাব’ বা জ্বালানি কেন্দ্র হিসেবে আত্মপ্রকাশের বিষয়টি প্রমাণ করে।

ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের ক্ষেত্রে বিদ্যমান চ্যালেঞ্জসমূহ

১. রাজনৈতিক পরিবর্তনের পর আস্থার সংকট

• বাংলাদেশের নতুন সরকারের প্রতি ভারতের সাড়া বা পদক্ষেপকে অপর্যাপ্ত বলে মনে করছে ঢাকা।
• ভিসা ব্যবস্থা পুনরায় চালু করা এবং বাণিজ্য সহজীকরণের মতো প্রত্যাশিত সদিচ্ছামূলক পদক্ষেপগুলো এখনও বাস্তবায়িত হয়নি।

২. অবৈধ অনুপ্রবেশের ইস্যু

• ভারতের রাজনৈতিক আলোচনাগুলোতে অবৈধ অনুপ্রবেশের ঘনঘন উল্লেখ দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে কূটনৈতিক সংবেদনশীলতা তৈরি করে।
• ঢাকা এই ধরনের বক্তব্য বা অলঙ্কারকে (rhetorical statements) পারস্পরিক আস্থা এবং জনমানসে ইতিবাচক ধারণার জন্য ক্ষতিকারক বলে মনে করে।

৩. গঙ্গা জলচুক্তি নবায়নে বিলম্ব

• ১৯৯৬ সালের গঙ্গা জলচুক্তির মেয়াদ ২০২৬ সালের ডিসেম্বরে শেষ হতে চলেছে।
• এই চুক্তি নবায়নে বিলম্বিত আলোচনা বাংলাদেশের জলনিরাপত্তা এবং কৃষির টেকসই উন্নয়ন নিয়ে গভীর উদ্বেগের জন্ম দিয়েছে।

৪. ক্রমবর্ধমান চীনা প্রভাব

• ভারতের সাথে সম্পর্কে স্থবিরতার কারণে বাংলাদেশ চীনের সাথে আরও গভীরতর সম্পর্কের দিকে ঝুঁকে পড়তে পারে।
• বাংলাদেশে চীনের ক্রমবর্ধমান বিনিয়োগ এবং কৌশলগত উপস্থিতি এই অঞ্চলে ভারতের নিজস্ব স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে।

৫. বাংলাদেশের অভ্যন্তরীণ অস্থিরতা

• জ্বালানি সংকটের কারণে সৃষ্ট অর্থনৈতিক চাপ।

• রোগব্যাধির প্রাদুর্ভাবসহ জনস্বাস্থ্যের বিভিন্ন উদ্বেগ।
• আইনশৃঙ্খলা রক্ষা সংক্রান্ত চ্যালেঞ্জ এবং তীব্র রাজনৈতিক মেরুকরণ।
• এই ধরনের অভ্যন্তরীণ অস্থিরতা দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতার প্রক্রিয়াকে জটিল করে তুলতে পারে।

৬. বাণিজ্য ও যাতায়াত সংক্রান্ত বিষয়ে অগ্রগতির অভাব

• বাজারে প্রবেশাধিকারের ক্ষেত্রে নানাবিধ বিধিনিষেধ এবং সীমিত ভিসা পরিষেবা—ব্যবসা-বাণিজ্য, পর্যটন এবং সাধারণ মানুষের পারস্পরিক মেলবন্ধনে (people-to-people exchanges) নেতিবাচক প্রভাব ফেলছে।

করণীয় পদক্ষেপ

১. পারস্পরিক আত্মবিশ্বাস পুনরুদ্ধার করা

• উচ্চ-পর্যায়ের রাজনৈতিক সম্পৃক্ততা এবং কূটনৈতিক সংলাপ বৃদ্ধি করতে হবে।
• এমন কোনো বক্তব্য বা মন্তব্য এড়িয়ে চলা উচিত যা উভয় পক্ষের কাছেই নেতিবাচক বা বৈরী বলে মনে হতে পারে।

২. গঙ্গা জলচুক্তি নবায়ন প্রক্রিয়াকে দ্রুততর করা

• চুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়ার অনেক আগেই সুবিন্যস্ত ও কাঠামোগত আলোচনা শুরু করা প্রয়োজন।
• অববাহিকা-ভিত্তিক (basin-wide) এবং বিজ্ঞান-সম্মত জলবণ্টন ব্যবস্থাকে উৎসাহিত করতে হবে।

৩. অর্থনৈতিক সহযোগিতা সুদৃঢ় করা

• বাণিজ্য সহজীকরণ সংক্রান্ত পদক্ষেপগুলো পুনরায় সচল করা এবং বাজারে পণ্যের প্রবেশাধিকার উন্নত করা।
• বিনিয়োগ এবং দ্বিপাক্ষিক সংযোগ (connectivity) প্রকল্পগুলোর সম্প্রসারণ ঘটানো।

৪. জনগণের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক বৃদ্ধি

• ব্যবসায়িক এবং চিকিৎসা ভিসাসহ সমস্ত ধরনের ভিসা পরিষেবা সম্পূর্ণভাবে পুনর্বহাল করা।
• শিক্ষামূলক, সাংস্কৃতিক এবং পর্যটন সংক্রান্ত আদান-প্রদানকে উৎসাহিত করা।

৫. আঞ্চলিক সংযোগ গভীরতর করা

• BBIN (বাংলাদেশ-ভুটান-ভারত-নেপাল) এবং মাল্টিমোডাল বা বহুমুখী পরিবহন উদ্যোগগুলোকে ত্বরান্বিত করা।
• জ্বালানি, ডিজিটাল এবং লজিস্টিকস ক্ষেত্রে পারস্পরিক সহযোগিতা উন্নত করা।

৬. বাস্তবসম্মত প্রতিবেশী নীতি গ্রহণ করা

• এটি অনুধাবন করা জরুরি যে, একটি স্থিতিশীল ও সমৃদ্ধ বাংলাদেশ ভারতের দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত স্বার্থের জন্য অনুকূল।
• সাময়িক রাজনৈতিক মতপার্থক্যকে প্রাধান্য না দিয়ে যৌথ উন্নয়নমূলক লক্ষ্যগুলোর ওপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত।

উপসংহার

দক্ষিণ এশিয়া যখন দ্রুত ভূ-রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, তখন ভারত ও বাংলাদেশের সামনে তাদের সম্পর্ককে সাধারণ ভৌগোলিক নৈকট্য থেকে একটি গভীর ‘কৌশগত অংশীদারিত্বে’ (strategic partnership) রূপান্তর করার সুযোগ রয়েছে। নতুন করে তৈরি হওয়া পারস্পরিক আস্থা এবং গভীরতর দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা উভয় দেশকে বঙ্গোপসাগর অঞ্চলে আঞ্চলিক সংযোগ, নিরাপত্তা এবং যৌথ সমৃদ্ধির অন্যতম প্রধান চালিকাশক্তিতে পরিণত করতে পারে।