এই নিবন্ধটি পড়ার পর আপনি ইউপিএসসি (UPSC) মেইনস-এর এই মডেল প্রশ্নটির সমাধান করতে পারবেন:
India–Vietnam relations have emerged as a key pillar of India’s Indo-Pacific strategy. Discuss the strategic, economic, and geopolitical significance of the India–Vietnam partnership in the evolving regional order.১৫ নম্বর (GS-২, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক)
প্রেক্ষাপট
ভিয়েতনামের প্রেসিডেন্ট তো লাম (Tô Lâm)-এর সাম্প্রতিক ভারত সফর দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ককে একটি ‘উন্নত ব্যাপক কৌশলগত অংশীদারিত্ব‘ (Enhanced Comprehensive Strategic Partnership)-এ উন্নীত করেছে। এটি প্রতিরক্ষা, অর্থনীতি, প্রযুক্তি এবং ইন্দো-প্যাসিফিক নিরাপত্তা রক্ষায় দুই দেশের গভীর সহযোগিতার প্রতিফলন।
ভারত–ভিয়েতনাম সম্পর্কের প্রধান দিকগুলি
১. ঐতিহাসিক পটভূমি
- সভ্যতাগত সম্পর্ক: প্রাচীন চম্পা সভ্যতা এবং বৌদ্ধধর্মের প্রসারের মাধ্যমে দুই দেশের মধ্যে হাজার বছরের পুরনো সম্পর্ক বিদ্যমান।
- উপনিবেশবাদ বিরোধী ভ্রাতৃত্ব: মহাত্মা গান্ধী ও জওহরলাল নেহরুর সাথে হো চি মিনের ব্যক্তিগত বন্ধুত্ব ফরাসি ও ব্রিটিশ সাম্রাজ্যবাদের বিরুদ্ধে সংগ্রামের সময় থেকেই গড়ে উঠেছিল।
- আইসিএসসি (ICSC)-তে ভূমিকা: ১৯৫৪ সালের জেনেভা চুক্তির পর ইন্দো-চীনে শান্তি বজায় রাখতে ভারত আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ ও তদারকি কমিশন (ICSC)-এর চেয়ারম্যান হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছিল।
- লুক ইস্ট এবং অ্যাক্ট ইস্ট পলিসি: ১৯৯১ সালের ভারতের ‘লুক ইস্ট পলিসি‘ এবং পরবর্তীতে ‘অ্যাক্ট ইস্ট পলিসি‘-তে ভিয়েতনামকে আঞ্চলিক শক্তির ভারসাম্য রক্ষায় একটি প্রধান স্তম্ভ হিসেবে গণ্য করা হয়।
- ব্যাপক কৌশলগত অংশীদারিত্ব (২০১৬): প্রধানমন্ত্রী মোদীর সফরের সময় সম্পর্কটি এই স্তরে উন্নীত হয়, যা ভিয়েতনামকে রাশিয়া ও চীনের মতো ভারতের শীর্ষস্থানীয় কূটনৈতিক সারিতে নিয়ে আসে।
- সক্ষমতা বৃদ্ধি: দুই দেশের সম্পর্ক এখন কেবল ‘প্রশিক্ষণ’ প্রদানের মধ্যে সীমাবদ্ধ নেই, বরং তা আইএনএস কৃপাণ (INS Kirpan) উপহার দেওয়া, হাই-স্পিড গার্ড বোট এবং ব্রহ্মোস (BrahMos) মিসাইল সংক্রান্ত আলোচনার মাধ্যমে সামরিক সক্ষমতা বৃদ্ধির দিকে এগিয়ে গেছে।
ভারতের জন্য ভিয়েতনামের কৌশলগত গুরুত্ব
ভিয়েতনামকে ইন্দো-প্যাসিফিকের ‘সুইং স্টেট‘ এবং ভারতের ‘অ্যাক্ট ইস্ট পলিসি’-র ‘সবচেয়ে শক্তিশালী স্তম্ভ‘ বলা হয়। এর গুরুত্ব বহুমাত্রিক:
১. চীনের বিরুদ্ধে ভূ-রাজনৈতিক ভারসাম্য রক্ষা:
- সামুদ্রিক প্রহরী: দক্ষিণ চীন সাগরে ভিয়েতনামের ৩,২০০ কিলোমিটার দীর্ঘ উপকূলরেখা চীনের ‘নাইন-ড্যাশ লাইন‘ বা একাধিপত্য মোকাবিলা করার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
- কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন: ভারতের মতো ভিয়েতনামও কোনো সামরিক জোটে না গিয়ে ‘বহু-মুখী নীতি‘ অনুসরণ করে। স্বায়ত্তশাসনের এই অভিন্ন লক্ষ্য তাদের স্বাভাবিক বন্ধুতে পরিণত করেছে।
২. আসিয়ানের (ASEAN) মূল চালিকাশক্তি:
- দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার প্রবেশদ্বার: ভিয়েতনাম আসিয়ানের অন্যতম দ্রুত বর্ধনশীল এবং সামরিকভাবে শক্তিশালী দেশ। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় ভারতের প্রভাব ভিয়েতনামের সাথে সম্পর্কের গভীরতার ওপর সরাসরি নির্ভরশীল।
- প্রাতিষ্ঠানিক প্রভাব: ভিয়েতনাম বিভিন্ন আঞ্চলিক মঞ্চে (যেমন- ADMM-Plus এবং পূর্ব এশিয়া শীর্ষ সম্মেলন) ভারতের বৃহত্তর ভূমিকার প্রতি সমর্থন জানায়।
৩. সামুদ্রিক নিরাপত্তা ও নৌ-চলাচলের স্বাধীনতা:
- বাণিজ্য পথ রক্ষা: ভারতের বাণিজ্যের ৫০%-এর বেশি অংশ দক্ষিণ চীন সাগর এবং মালাক্কা প্রণালী দিয়ে যায়। একটি বন্ধুত্বপূর্ণ ভিয়েতনাম নিশ্চিত করে যে এই সামুদ্রিক বাণিজ্য পথ (SLOC) যেন সবার জন্য উন্মুক্ত থাকে।
- কার্যকরী পরিধি: ভিয়েতনাম ভারতকে তার বন্দরগুলোতে (যেমন- ক্যাম রান বে) প্রবেশের সুযোগ দেয়, যা ভারত মহাসাগরের বাইরেও ভারতের নৌ-সক্ষমতা বৃদ্ধি করে।
৪. জ্বালানি নিরাপত্তা ও ব্লু ইকোনমি:
- তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান: ভিয়েতনাম ভারতকে দক্ষিণ চীন সাগরে তেল ও গ্যাস উত্তোলনের প্রস্তাব দিয়েছে। চীনের চাপ সত্ত্বেও ভারতের ওএনজিসি বিদেশ (OVL) সেখানে কাজ চালিয়ে যাচ্ছে, যা ভারতের শক্তিশালী কৌশলগত অবস্থানের প্রতীক।
৫. প্রতিরক্ষা শিল্প অংশীদারিত্ব:
- দেশীয় পণ্যের বাজার: ভারত থেকে ব্রহ্মোস, আকাশ মিসাইল এবং তেজস যুদ্ধবিমানের মতো প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম কেনার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম একটি প্রধান গ্রাহক হতে পারে। এটি ভারতকে একটি নির্ভরযোগ্য ‘আঞ্চলিক নিরাপত্তা প্রদানকারী‘ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করবে।
- এমআরও (MRO) হাব: যেহেতু উভয় দেশই রাশিয়ান প্রযুক্তির সরঞ্জাম (যেমন- Su-30 যুদ্ধবিমান, কিলো-ক্লাস সাবমেরিন) ব্যবহার করে, তাই রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার।
৬. অর্থনৈতিক বৈচিত্র্য (চায়না-প্লাস-ওয়ান):
- সরবরাহ ব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা: একটি বৈশ্বিক উৎপাদন কেন্দ্র হিসেবে ভিয়েতনাম ভারতের জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, বিশেষ করে ইলেকট্রনিক্স, টেক্সটাইল এবং গুরুত্বপূর্ণ খনিজ (রেয়ার আর্থ) সংগ্রহের ক্ষেত্রে চীনের ওপর নির্ভরতা কমাতে।
ভারত-ভিয়েতনাম প্রতিরক্ষা সহযোগিতার প্রধান স্তম্ভসমূহ
১. উচ্চ-স্তরের প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা (২+২ সংলাপ): উভয় দেশ বিদেশ ও প্রতিরক্ষা মন্ত্রীদের নিয়ে একটি ২+২ সংলাপ শুরু করতে সম্মত হয়েছে। এটি এই সম্পর্ককে কোয়াড (Quad) দেশগুলোর মতো সমান কৌশলগত উচ্চতায় নিয়ে গেছে।
২. প্রতিরক্ষা শিল্প ও সরঞ্জাম ক্রয়: সহযোগিতা এখন কেবল প্রশিক্ষণে সীমাবদ্ধ নেই। ভারত থেকে ব্রহ্মোস সুপারসনিক ক্রুজ মিসাইল, টহল জাহাজ এবং উচ্চ-গতির নৌকা কেনার বিষয়ে আলোচনা পুনরায় গতি পেয়েছে।
৩. রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের (MRO) সহায়তা: ভিয়েতনামকে তাদের রাশিয়ান প্ল্যাটফর্ম (যেমন- Su-30 এবং কিলো-ক্লাস সাবমেরিন) রক্ষণাবেক্ষণে ভারত কারিগরি সহায়তা দিচ্ছে। ভারতের নিজস্ব অভিজ্ঞতা এক্ষেত্রে অত্যন্ত কার্যকর।
৪. সামুদ্রিক নিরাপত্তা ও তথ্য আদান-প্রদান: দক্ষিণ চীন সাগরে নৌ-চলাচলের স্বাধীনতা নিশ্চিত করতে দুই দেশ একমত। বাণিজ্যিক জাহাজগুলোর গতিবিধি ট্র্যাক করতে তারা একটি ‘হোয়াইট শিপিং ইনফরমেশন শেয়ারিং‘ চুক্তির দিকে এগোচ্ছে।
৫. প্রতিরক্ষা ঋণ (LoC): ভারত ভিয়েতনামকে ৫০০ মিলিয়ন ডলারের প্রতিরক্ষা ঋণ দিয়েছে, যার মধ্যে ৩০০ মিলিয়ন ডলার নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য চিহ্নিত করা হয়েছে। এর মাধ্যমে ভিয়েতনাম ভারতের তৈরি অফশোর টহল জাহাজ (OPV) সংগ্রহ করতে পারবে।
৬. মানবসম্পদ ও প্রশিক্ষণ: ভারত ITEC প্রোগ্রামের মাধ্যমে ভিয়েতনামের সামরিক বাহিনীকে প্রশিক্ষণ দিচ্ছে। এর মধ্যে জাতিসংঘ শান্তি রক্ষা মিশন এবং সাবমেরিন পরিচালনার জন্য বিশেষ আন্ডারওয়াটার কমব্যাট প্রশিক্ষণও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
ভারত-ভিয়েতনাম সম্পর্কের প্রধান চ্যালেঞ্জসমূহ
১. “চীন ফ্যাক্টর” এবং অসম চাপ: চীনের সাথে ভৌগোলিক নিকটবর্তী হওয়া এবং গভীর অর্থনৈতিক সম্পর্কের কারণে ভিয়েতনামকে তার বৈদেশিক সম্পর্ক খুব সাবধানে বজায় রাখতে হয়। বেইজিংকে ক্ষুব্ধ করতে পারে এমন কোনো সরাসরি সামরিক জোটে যোগ দিতে তারা প্রায়ই দ্বিধা বোধ করে।
২. বাস্তবায়ন এবং “প্রকল্প পূরণে ঘাটতি”: সমঝোতা স্মারক (MoUs) স্বাক্ষর এবং প্রকৃত প্রকল্প সমাপ্তির মধ্যে একটি দীর্ঘস্থায়ী ব্যবধান রয়ে গেছে। বিশেষ করে ৫০০ মিলিয়ন ডলারের প্রতিরক্ষা ঋণ (Line of Credit) ব্যবহার এবং পরিকাঠামো প্রকল্পের ক্ষেত্রে এই ধীরগতি লক্ষ্য করা যায়।
৩. প্রতিরক্ষা রপ্তানিতে জটিলতা (যেমন- ব্রহ্মোস): ঘাতক অস্ত্র বা প্ল্যাটফর্ম রপ্তানির ক্ষেত্রে জটিল আর্থিক ব্যবস্থা, ভিয়েতনামের বর্তমান সিস্টেমের সাথে প্রযুক্তিগত সমন্বয় এবং এর ফলে তৈরি হওয়া আঞ্চলিক ভূ-রাজনৈতিক প্রভাব সামলানো একটি বড় চ্যালেঞ্জ।
৪. কাঠামোগত অর্থনৈতিক বাধা: দুই দেশের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য এখনো একটি নির্দিষ্ট সীমার মধ্যে আটকে আছে। উচ্চ লজিস্টিক খরচ, সরাসরি জাহাজ চলাচলের পথের অভাব এবং কঠোর আইনি কাঠামোর কারণে ভারতীয় বেসরকারি বিনিয়োগকারীরা ভিয়েতনামে বিনিয়োগে নিরুৎসাহিত হন।
৫. বহুপাক্ষিক প্ল্যাটফর্মে মতভেদ: উভয় দেশই নিয়মতান্ত্রিক বিশ্ব ব্যবস্থার পক্ষে থাকলেও, ভিয়েতনাম “কোয়াড” (Quad)-এর নিরাপত্তা বিষয়ক ব্র্যান্ডিং নিয়ে কিছুটা সতর্ক। তারা বড় শক্তিগুলোর লড়াইয়ের মাঝে না পড়ে আসিয়ান (ASEAN) পরিচালিত ব্যবস্থার মাধ্যমেই সমস্যা সমাধান করতে পছন্দ করে।
৬. যোগাযোগ প্রকল্পের ধীরগতি: মায়ানমারের রাজনৈতিক অস্থিরতার কারণে ভারত-মায়ানমার-থাইল্যান্ড (IMT) ত্রিপক্ষীয় হাইওয়ে-র ভিয়েতনামে সম্প্রসারণের কাজ থমকে গেছে। এটি সরাসরি বাণিজ্য এবং “অ্যাক্ট ইস্ট” নীতির সম্ভাবনাকে সীমিত করছে।
ভবিষ্যতের পথনির্দেশিকা
১. প্রতিরক্ষা চুক্তিগুলোর বাস্তবায়ন: কেবল সমঝোতা স্মারক (MoU) স্বাক্ষরের মধ্যে সীমাবদ্ধ না থেকে ব্রহ্মোস মিসাইল সঠিক সময়ে সরবরাহ এবং ৫০০ মিলিয়ন ডলারের প্রতিরক্ষা ঋণের কার্যকর ব্যবহারের ওপর জোর দিতে হবে। ভারতকে একটি নির্ভরযোগ্য নিরাপত্তা সহযোগী হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করতে উন্নত MRO (রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত এবং ওভারহল) সহায়তা প্রদান অপরিহার্য।
২. সামুদ্রিক ডোমেন সচেতনতা (MDA) বৃদ্ধি: বেসামরিক জাহাজ চলাচলের ওপর নজরদারি বাড়াতে ‘হোয়াইট শিপিং‘ চুক্তিগুলো দ্রুত কার্যকর করা এবং যৌথ টহল বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। এটি দক্ষিণ চীন সাগরে যেকোনো ধরনের সামুদ্রিক জবরদস্তির বিরুদ্ধে একটি সম্মিলিত প্রতিরোধ গড়ে তুলবে এবং আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করবে।
৩. সরবরাহ ব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা শক্তিশালী করা ‘চায়না-প্লাস-ওয়ান‘: কৌশলের সুযোগ নিয়ে সেমিকন্ডাক্টর, ইলেকট্রনিক্স এবং টেক্সটাইল শিল্পে দুই দেশের উৎপাদন ব্যবস্থাকে একত্রিত করতে হবে। বিশ্ববাজারের একাধিপত্য ভাঙতে এবং প্রযুক্তিগত সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করতে গুরুত্বপূর্ণ খনিজ (রেয়ার আর্থ) উত্তোলনে যৌথ উদ্যোগ গ্রহণ করা অত্যন্ত জরুরি।
৪. ডিজিটাল এবং আর্থিক সংযোগের গতিবৃদ্ধি: ব্যবসা ও পর্যটনের ক্ষেত্রে নিরবচ্ছিন্ন এবং দ্রুত আন্তঃসীমান্ত লেনদেনের জন্য ভারতের UPI এবং ভিয়েতনামের NAPAS-এর মধ্যকার সমন্বয় আরও প্রসারিত করতে হবে। এই ‘ডিজিটাল সেতু‘ অর্থনৈতিক একীভূতকরণকে ত্বরান্বিত করবে এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর জন্য ফিনটেক সহযোগিতার একটি মডেল হিসেবে কাজ করবে।
৫. ভৌত যোগাযোগ প্রকল্পগুলোর পুনরুজ্জীবন: দক্ষিণ ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে সংযুক্ত করতে ভারত-মায়ানমার-থাইল্যান্ড (IMT) ত্রিপক্ষীয় হাইওয়ে প্রকল্পের কাজ দ্রুত শেষ করতে হবে এবং এটি ভিয়েতনাম পর্যন্ত সম্প্রসারণের সম্ভাবনা খতিয়ে দেখতে হবে। লজিস্টিক খরচ কমাতে এবং ২৫ বিলিয়ন ডলারের বাণিজ্য লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে সরাসরি জাহাজ চলাচলের পথ উন্নত করা অপরিহার্য।
৬. জ্বালানি নিরাপত্তা এবং পরিবেশবান্ধব রূপান্তর প্রথাগত তেল অনুসন্ধানের পাশাপাশি গ্রিন হাইড্রোজেন, সৌরশক্তি এবং অফশোর উইন্ড এনার্জির মতো পরিবেশবান্ধব প্রকল্পে সহযোগিতা বৃদ্ধি করতে হবে। ‘ব্লু ইকোনমি‘ বা সমুদ্রনির্ভর অর্থনীতিতে যৌথ গবেষণা একদিকে যেমন জ্বালানি স্বাধীনতা নিশ্চিত করবে, অন্যদিকে বিশ্বব্যাপী জলবায়ু লক্ষ্যমাত্রা অর্জনেও সহায়ক হবে।
উপসংহার
ভারত-ভিয়েতনাম অংশীদারিত্ব একটি বহুমুখী ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের জন্য ভূ-রাজনৈতিক নোঙর হিসেবে কাজ করে। প্রযুক্তিগত সার্বভৌমত্ব এবং সামুদ্রিক প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার সমন্বয় ঘটিয়ে এই “উন্নত” জোট আঞ্চলিক নিরাপত্তাকে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করবে এবং একতরফা আধিপত্যের বিরুদ্ধে একটি নিয়মতান্ত্রিক ব্যবস্থা নিশ্চিত করবে।