প্রেক্ষাপট
সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রীর সভাপতিত্বে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা ভারত শিল্প বিকাশ যোজনা (BHAVYA) অনুমোদন করেছে। এই ফ্ল্যাগশিপ স্কিমটি, যার মোট আর্থিক বরাদ্দ ₹33,660 কোটি, দেশজুড়ে 100 টি উচ্চমানের “প্লাগ-অ্যান্ড-প্লে” (plug-and-play) শিল্প পার্ক তৈরির মাধ্যমে ভারতের উৎপাদন খাতের মানচিত্র বদলে দেওয়ার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। এই পদক্ষেপটি “অপরিণত বি-শিল্পায়ন” (premature de-industrialization) মোকাবিলা করতে এবং অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধি ও প্রায় 15 লক্ষ প্রত্যক্ষ কর্মসংস্থান সৃষ্টির মাধ্যমে বিকশিত ভারত-এর লক্ষ্য অর্জনে একটি কৌশলগত পদক্ষেপ হিসেবে দেখা হচ্ছে।
১. সংক্ষিপ্ত বিবরণ এবং উদ্দেশ্য
ভারত শিল্প বিকাশ যোজনা (BHAVYA) হলো একটি কেন্দ্রীয় খাতের উদ্যোগ যা বিশ্বমানের এবং বিনিয়োগের জন্য প্রস্তুত পরিকাঠামো প্রদানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
- লক্ষ্য: 100 টি শিল্প পার্ক তৈরি করা যা কোম্পানিগুলোকে ন্যূনতম বিলম্বের সাথে “বিনিয়োগের ইচ্ছা থেকে উৎপাদন” শুরু করার সুযোগ দেবে।
- প্রাথমিক লক্ষ্য: জিডিপিতে (GDP) উৎপাদন খাতের অবদান বৃদ্ধি করা এবং বড় আকারে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা।
- প্রধান ক্ষেত্র: ব্যবসা করার সহজলভ্যতা (Ease of Doing Business), নিয়ন্ত্রণ শিথিল করা এবং একটি একক জানালার মাধ্যমে দ্রুত ছাড়পত্র নিশ্চিত করা।
২. পরিকাঠামো এবং অর্থায়ন মডেল
এই শিল্প ইকোসিস্টেমের গুণমান নিশ্চিত করতে এই স্কিমটি একটি শক্তিশালী আর্থিক সহায়তা ব্যবস্থা চালু করেছে:
- অনুদান সহায়তা: কেন্দ্রীয় সরকার মূল পরিকাঠামো উন্নয়নের জন্য প্রতি একরে ₹1 কোটি পর্যন্ত অনুদান দেবে।
- বাহ্যিক সংযোগ: বিরামহীন মাল্টিমোডাল সংযোগ নিশ্চিত করতে কেন্দ্র বাহ্যিক পরিকাঠামো (রাস্তা, রেল সংযোগ ইত্যাদি) ব্যয়ের 25% পর্যন্ত অর্থায়ন করবে।
- পার্কের আয়তন: সাধারণ অঞ্চল: ন্যূনতম এলাকা 100 একর (যা 1,000 একর পর্যন্ত হতে পারে)। উত্তর-পূর্ব এবং পাহাড়ি রাজ্য: স্থানীয় ভূপ্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে ন্যূনতম এলাকা 25 একর।
৩. BHAVYA-র প্রধান বৈশিষ্ট্যসমূহ
- প্লাগ-অ্যান্ড-প্লে সুবিধা: এই পার্কগুলোতে তৈরি ফ্যাক্টরি শেড, টেস্টিং ল্যাবরেটরি এবং পূর্ব-অনুমোদিত পরিবেশ ও ভবন নির্মাণের ছাড়পত্র পাওয়া যাবে।
- চ্যালেঞ্জ মোড সিলেকশন: রাজ্যগুলোর মধ্যে একটি প্রতিযোগিতামূলক “চ্যালেঞ্জ মোড”-এর মাধ্যমে প্রকল্পগুলো নির্বাচন করা হবে যাতে শুধুমাত্র উচ্চ-মানের এবং সংস্কারমুখী প্রস্তাবগুলোই অর্থায়ন পায়।
- পিএম গতিশক্তি (PM GatiShakti) সমন্বয়: পার্কগুলো মাল্টিমোডাল সংযোগের জন্য ন্যাশনাল মাস্টার প্ল্যান (NMP)-এর ওপর ভিত্তি করে ডিজাইন করা হয়েছে, যা দক্ষ লজিস্টিকস এবং “নো-ডিগ” (no-dig) মাটির নিচের ইউটিলিটি করিডোর নিশ্চিত করবে।
- সামাজিক পরিকাঠামো: প্রথাগত শিল্প অঞ্চলের বিপরীতে, BHAVYA-তে শ্রমিকদের জন্য আবাসন, স্বাস্থ্যকেন্দ্র এবং পার্কের ভেতরেই মৌলিক সুযোগ-সুবিধার ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।
৪. বাস্তবায়নকারী সংস্থা
বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ ডিপার্টমেন্ট ফর প্রমোশন অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ইন্টারনাল ট্রেড (DPIIT)-এর অধীনে ন্যাশনাল ইন্ডাস্ট্রিয়াল করিডোর ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন (NICDC) রাজ্য সরকার এবং বেসরকারি খাতের সাথে অংশীদারিত্বে এই স্কিমটি বাস্তবায়নের নেতৃত্ব দেবে।
Q. 'ভারত শিল্প বিকাশ যোজনা (BHAVYA)' প্রসঙ্গে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. এটি এমন একটি স্কিম যার লক্ষ্য 100 টি প্লাগ-অ্যান্ড-প্লে শিল্প পার্ক তৈরি করা, যেখানে বিনিয়োগের ইচ্ছা এবং প্রকৃত উৎপাদনের মধ্যে সময়ের ব্যবধান কমানোর ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।
2. এই স্কিমের অধীনে, কেন্দ্রীয় সরকার অভ্যন্তরীণ রাস্তা এবং আইসিটি (ICT) সিস্টেমের উন্নয়নের জন্য প্রতি একরে ₹10 কোটি পর্যন্ত আর্থিক সহায়তা প্রদান করে।
3. এই স্কিমের অধীনে শিল্প পার্ক নির্বাচন একটি 'চ্যালেঞ্জ মোড' অনুসরণ করে যাতে রাজ্য স্তরে সংস্কারগুলোকে উৎসাহিত করা যায়।
উপরের কয়টি বিবৃতি সঠিক?
a) মাত্র একটি
b) মাত্র দুটি
c) তিনটিই
d) একটিও নয়
সমাধান: (b) (মাত্র দুটি)
• বিবৃতি 1 সঠিক: BHAVYA-র প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো শিল্পায়নকে ত্বরান্বিত করার জন্য ‘বিনিয়োগের জন্য প্রস্তুত’ জমি এবং পরিকাঠামো প্রদান করা।
• বিবৃতি 2 ভুল: কেন্দ্রীয় সরকারের দেওয়া আর্থিক সহায়তা মূল পরিকাঠামোর জন্য প্রতি একরে ₹1 কোটি পর্যন্ত (₹10 কোটি নয়)।
• বিবৃতি 3 সঠিক: এই স্কিমটি একটি চ্যালেঞ্জ মোড নির্বাচন প্রক্রিয়া ব্যবহার করে যাতে শুধুমাত্র সেই রাজ্যগুলোই নির্বাচিত হয় যারা বিনিয়োগকারী-বান্ধব সংস্কার বাস্তবায়নে আগ্রহী এবং যাদের উচ্চ-মানের প্রস্তাব রয়েছে।