GS Prelims-এর জন্য গুরুত্বপূর্ণ: রাষ্ট্রবিজ্ঞান (Polity)
CAG (Comptroller and Auditor General of India) সম্পর্কে
- ভারতের নিয়ন্ত্রক ও মহা হিসাব নিরীক্ষক (Comptroller and Auditor General – CAG) হলেন একটি স্বাধীন সাংবিধানিক কর্তৃপক্ষ (Independent Constitutional Authority), যিনি কেন্দ্র সরকার, রাজ্য সরকার এবং সরকারের দ্বারা উল্লেখযোগ্যভাবে অর্থায়িত সংস্থাগুলির হিসাব নিরীক্ষার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত।
- সরকারি অর্থের ব্যবহার সঠিকভাবে হচ্ছে কিনা তা নিশ্চিত করার কারণে CAG-কে “জনসাধারণের অর্থভাণ্ডারের রক্ষক (Guardian of the Public Purse)” বলা হয়।
সাংবিধানিক বিধান
- অনুচ্ছেদ ১৪৮ (Article 148): CAG-এর নিয়োগ, চাকরির শর্তাবলি এবং স্বাধীনতা।
- অনুচ্ছেদ ১৪৯ (Article 149): CAG-এর ক্ষমতা ও দায়িত্ব।
- অনুচ্ছেদ ১৫০ (Article 150): কেন্দ্র ও রাজ্যের হিসাবের বিন্যাস (CAG-এর পরামর্শে রাষ্ট্রপতি নির্ধারণ করেন)।
- অনুচ্ছেদ ১৫১ (Article 151): নিরীক্ষা প্রতিবেদন পেশ করার বিধান।
নিয়োগ
- ভারতের রাষ্ট্রপতি তাঁর স্বাক্ষর ও রাষ্ট্রমোহরযুক্ত পরোয়ানার (Warrant under his hand and seal) মাধ্যমে CAG-কে নিয়োগ করেন।
- CAG রাষ্ট্রপতির সামনে শপথ গ্রহণ করেন।
কার্যকাল
- ৬ বছর অথবা ৬৫ বছর বয়স, যেটি আগে হবে, সেই পর্যন্ত পদে বহাল থাকেন।
- রাষ্ট্রপতির উদ্দেশ্যে পদত্যাগপত্র প্রদান করে পদত্যাগ করতে পারেন।
অপসারণ
- শুধুমাত্র সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিকে যে পদ্ধতিতে এবং যে কারণে অপসারণ করা যায়, একই পদ্ধতি ও একই কারণে CAG-কে অপসারণ করা যায়, যা তাঁর স্বাধীনতা নিশ্চিত করে।
CAG-এর স্বাধীনতা
- নিয়োগের পর তাঁর বেতন ও চাকরির শর্তাবলি তাঁর অসুবিধার জন্য পরিবর্তন করা যায় না।
- অবসর গ্রহণের পর কেন্দ্র বা রাজ্য সরকারের অধীনে অন্য কোনো পদে নিয়োগের যোগ্য নন।
- CAG-এর দপ্তরের প্রশাসনিক ব্যয় ভারতের সংচিত তহবিল (Consolidated Fund of India) থেকে বহন করা হয় এবং এর জন্য সংসদের ভোটের প্রয়োজন হয় না।
কার্যাবলি
- কেন্দ্র ও রাজ্য সরকারের আয় (Receipts) এবং ব্যয়ের (Expenditure) নিরীক্ষা করেন।
- আইন অনুযায়ী সরকারি কোম্পানি, কর্পোরেশন, স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা এবং অন্যান্য কর্তৃপক্ষের হিসাব নিরীক্ষা করেন।
- নিরীক্ষা প্রতিবেদন জমা দেন:
- কেন্দ্রীয় হিসাবের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতির কাছে।
- রাজ্য হিসাবের ক্ষেত্রে রাজ্যপালের কাছে।
- Public Accounts Committee (PAC)-এর মতো আইনসভার কমিটিগুলিকে নিরীক্ষা প্রতিবেদন প্রদান করে সহায়তা করেন।
উপসংহার
- ভারতের নিয়ন্ত্রক ও মহা হিসাব নিরীক্ষক (CAG) হলেন একটি স্বাধীন সাংবিধানিক প্রহরী (Constitutional Watchdog), যিনি সরকারি ব্যয়ের নিরীক্ষার মাধ্যমে আর্থিক জবাবদিহিতা নিশ্চিত করেন এবং সরকারি অর্থের স্বচ্ছ ও দায়িত্বশীল ব্যবহার নিশ্চিত করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেন।