প্রসঙ্গ
পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রক (MoSPI) ভারতের সর্বকালের প্রথম ইনডেক্স অফ সার্ভিসেস প্রোডাকশন (ISP)-এর রূপরেখা চূড়ান্ত করেছে। ইনডেক্স অফ ইন্ডাস্ট্রিয়াল প্রোডাকশন (IIP)-এর সমতুল্য পরিষেবা-ক্ষেত্রের সূচক হিসাবে পরিকল্পিত এই সূচকটি পরিষেবা খাতের বৃদ্ধির পরিমাপকে জরিপ-ভিত্তিক সেন্টিমেন্ট (PMI) থেকে প্রকৃত পরিসংখ্যানগত আউটপুটে (actual statistical output) স্থানান্তরিত করবে।
ইনডেক্স অফ সার্ভিসেস প্রোডাকশন (ISP) সম্পর্কে
| প্যারামিটার (Parameter) | মূল বিবরণ (Key Details) |
| নোডাল এজেন্সি (Nodal Agency) | MoSPI-এর অধীনে জাতীয় পরিসংখ্যান অফিস (NSO) |
| ভিত্তি বছর (Base Year) | 2024-25 |
| প্রকাশের ফ্রিকোয়েন্সি (Release Frequency) | মাসিক (৬০ দিনের ব্যবধান বা ল্যাগ সহ, প্রতি মাসের ২৯ তারিখে প্রকাশিত হয়) |
| প্রথম প্রকাশ (First Release) | ১৪ জুলাই, ২০২৬-এর জন্য নির্ধারিত (এপ্রিল ২০২৬ মাসের জন্য) |
| কমিটি (Committee) | দেবজানি ঘোষের (নীতি আয়োগ) নেতৃত্বাধীন টেকনিক্যাল অ্যাডভাইজরি কমিটি (TAC) |
| লক্ষ্য খাত (Target Sector) | ৪০টির বেশি পরিষেবা উপ-খাত (ব্যাংকিং, রিয়েল এস্টেট, পরিবহন ইত্যাদি) |
মূল পদ্ধতি এবং ডেটা উৎস (Core Methodology & Data Sources)
পারচেজিং ম্যানেজারস ইনডেক্স (PMI)-এর বিপরীতে, যা ব্যবসার সেন্টিমেন্ট জরিপের উপর নির্ভর করে, ISP হলো কঠিন পরিসংখ্যানগত ডেটা ব্যবহার করে একটি আউটপুট–ভিত্তিক পরিমাপ (output-based measure)।
- প্রাথমিক ডেটা উৎস (Primary Data Source): রিয়েল-টাইমে আনুষ্ঠানিক পরিষেবা কার্যকলাপে উৎপাদন এবং আউটওয়ার্ড সাপ্লাই পরিমাপ করার জন্য জিএসটি নেটওয়ার্ক (GSTN) প্রাথমিক উৎস হিসেবে কাজ করবে।
- পরিপূরক ডেটা (Supplementary Data): সরকারি মন্ত্রক এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি থেকে খাত-ভিত্তিক প্রশাসনিক ডেটা।
- সার্ভে ডেটা (Survey Data): MoSPI-এর বার্ষিক সার্ভে অফ ইনকর্পোরেটেড সার্ভিসেস সেক্টর এন্টারপ্রাইজেস (ASISSE) এন্টারপ্রাইজ-স্তরের কাঠামোগত ডেটা প্রদান করবে।
মূল্যস্ফীতি সমন্বয় (ডিফ্লেটর) (Inflation Adjustment (Deflators))
নমিনাল আউটপুট ডেটাকে রিয়েল আউটপুটে রূপান্তর করতে, ডেটা অবশ্যই মূল্যস্ফীতির সাথে সমন্বয় করতে হবে।
- অন্তর্বর্তীকালীন প্রক্সি (Interim Proxy): MoSPI সাময়িকভাবে নন-ফুড কনজিউমার প্রাইস ইনডেক্স (CPI) এবং উপ-খাত নির্দিষ্ট CPI সূচকগুলি ব্যবহার করবে।
- দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা (Long-term Plan): ডিপার্টমেন্ট ফর প্রমোশন অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ইন্টারনাল ট্রেড (DPIIT) শেষ পর্যন্ত এই প্রক্সি ডিফ্লেটরগুলিকে প্রতিস্থাপন করার জন্য একটি ব্যাপক প্রোডিউসার প্রাইস ইনডেক্স (PPI) তৈরি করছে।
ISP থেকে বাদ দেওয়া খাতসমূহ (Sectors Excluded from ISP)
- অনানুষ্ঠানিক খাত (Informal Sector): তীব্র ডেটা সীমাবদ্ধতার কারণে প্রাথমিকভাবে বাদ দেওয়া হয়েছে, যা মোট পরিষেবা গ্রস ভ্যালু অ্যাডেড (GVA)-এর প্রায় 33% অংশ।
- GST-ছাড়প্রাপ্ত খাত (GST-Exempt Sectors): যেসব খাত GST জালের বাইরে পড়ে, প্রাথমিকভাবে স্বাস্থ্য এবং শিক্ষা (পরিষেবা GVA-এর ~10% অবদান রাখে), সেগুলিকে প্রাথমিক GSTN ডেটার মাধ্যমে সম্পূর্ণরূপে ক্যাপচার করা যায় না।
ইন্ডাস্ট্রিয়াল প্রোডাকশন (IIP) সম্পর্কে
IIP হলো একটি ভলিউম-ভিত্তিক ম্যাক্রোইকোনমিক সূচক যা শিল্প পণ্যের ঝুড়ির ভৌত উৎপাদনের স্বল্পমেয়াদী পরিবর্তনগুলি পরিমাপ করে। ISP-এর মতোই, এটি MoSPI-এর অধীনে NSO দ্বারা মাসিক সংকলিত এবং প্রকাশিত হয়।
তুলনা: ISP বনাম IIP
| ইনডেক্স অফ সার্ভিসেস প্রোডাকশন (ISP) | ইনডেক্স অফ ইন্ডাস্ট্রিয়াল প্রোডাকশন (IIP) | |
| ভিত্তি বছর (Base Year) | 2024-25 | 2022-23 |
| অন্তর্ভুক্ত খাত (Sectors Covered) | পরিষেবা (ব্যাংকিং, বাণিজ্য, আইটি, পরিবহন, রিয়েল এস্টেট, ইত্যাদি) | শিল্প (ম্যানুফ্যাকচারিং, মাইনিং, বিদ্যুৎ) |
| সূচকের ধরন (Indicator Type) | পরিষেবা কার্যকলাপের আউটপুট–ভিত্তিক মেট্রিক | ভৌত পণ্য উৎপাদনের ভলিউম–ভিত্তিক মেট্রিক |
| প্রাথমিক ডেটা উৎস (Primary Data Source) | ডিজিটাল এবং প্রশাসনিক রেকর্ড (GSTN-এর উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল) | কারখানা এবং প্রতিষ্ঠান দ্বারা উৎপাদিত ভৌত পরিমাণ |
ইনডেক্স অফ সার্ভিসেস প্রোডাকশন (ISP)-এর সাপেক্ষে, নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
I. গুডস অ্যান্ড সার্ভিসেস ট্যাক্স নেটওয়ার্ক (GSTN) আনুষ্ঠানিক পরিষেবা কার্যকলাপে উৎপাদন এবং আউটওয়ার্ড সাপ্লাই পরিমাপের জন্য প্রাথমিক ডেটা উৎস হিসেবে কাজ করে।
II. সূচকটি স্বাস্থ্য ও শিক্ষার মতো অনানুষ্ঠানিক খাত এবং GST-ছাড়প্রাপ্ত পরিষেবাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে সমগ্র পরিষেবা অর্থনীতিকে ব্যাপকভাবে ক্যাপচার করে।
উপরে দেওয়া বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি/কোনগুলি সঠিক?
(a) শুধুমাত্র I
(b) শুধুমাত্র II
(c) I এবং II উভয়ই
(d) I বা II কোনোটিই নয়
Answer: A
Explanation:
Statement I is correct: গুডস অ্যান্ড সার্ভিসেস ট্যাক্স নেটওয়ার্ক (GSTN) ISP-এর জন্য প্রাথমিক ডেটা উৎস (primary data source) হিসেবে কাজ করে, যা কঠিন পরিসংখ্যানগত ডেটা ব্যবহার করে নির্দিষ্টভাবে আনুষ্ঠানিক পরিষেবা কার্যকলাপের (formal service activities) মধ্যে উৎপাদন এবং আউটওয়ার্ড সাপ্লাইয়ের রিয়েল-টাইম পরিমাপ সক্ষম করে।
Statement II is incorrect: তীব্র ডেটা সীমাবদ্ধতার কারণে ISP বর্তমানে অনানুষ্ঠানিক খাতকে (informal sector) বাদ দেয়, যা মোট পরিষেবা গ্রস ভ্যালু অ্যাডেড (GVA)-এর প্রায় 33%। উপরন্তু, এটি স্বাস্থ্য এবং শিক্ষার মতো GST-ছাড়প্রাপ্ত খাতগুলিকে (GST-exempt sectors) ক্যাপচার করতে সংগ্রাম করে।