এই প্রবন্ধটি পড়ার পর আপনি UPSC-এর নিম্নলিখিত মডেল প্রশ্নের উত্তর লিখতে পারবেন।
Maritime governance is emerging as a key pillar of regional security in the Indo-Pacific. Discuss the strategic significance of India’s SHANTI initiative in addressing both traditional and non-traditional maritime security challenges. (15 Marks, GS2 Mains International Relation)
কেন সংবাদে?
প্রবন্ধটিতে বঙ্গোপসাগরকে ভারতের “SHANTI” নীতির কেন্দ্রবিন্দু (Anchor) হিসেবে তুলে ধরা হয়েছে। এতে বলা হয়েছে যে, বঙ্গোপসাগরকে শুধুমাত্র একটি সামুদ্রিক অঞ্চল হিসেবে নয়, বরং একটি আঞ্চলিক শাসনব্যবস্থা (Regional Governance Framework) হিসেবে গড়ে তোলা উচিত। এছাড়া, ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে ক্রমবর্ধমান ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা, সামুদ্রিক নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জ এবং উপকূলবর্তী (Littoral) রাষ্ট্রগুলির মধ্যে প্রাতিষ্ঠানিক সহযোগিতার প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে বঙ্গোপসাগরের কৌশলগত গুরুত্ব তুলে ধরা হয়েছে।
ভূমিকা
- বঙ্গোপসাগর ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের ভূ-কৌশলগত (Geostrategic) কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। এটি ভারত মহাসাগরকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সঙ্গে সংযুক্ত করে এবং বিশ্বের প্রায় এক-চতুর্থাংশ মানুষের জন্য সামুদ্রিক জীবনরেখা (Maritime Lifeline) হিসেবে কাজ করে।
- ক্রমবর্ধমান ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা (Geopolitical Rivalry), চীনের বাড়তে থাকা সামুদ্রিক উপস্থিতি, জলবায়ুজনিত দুর্যোগ, জলদস্যুতা (Piracy), অবৈধ মৎস্য শিকার (Illegal Fishing) এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের (Supply Chain) দুর্বলতার প্রেক্ষাপটে ভারত তার নতুন সামুদ্রিক নীতি SHANTI (Security through Advanced Maritime Governance and Robust Integration and Trust)-এর মাধ্যমে বঙ্গোপসাগরকে কৌশলগত প্রতিযোগিতার ক্ষেত্র থেকে সহযোগিতামূলক নিরাপত্তার অঞ্চলে রূপান্তরিত করার চেষ্টা করছে।
SHANTI কী?
- SHANTI (Security through Advanced Maritime Governance and Robust Integration and Trust) হলো ভারতের উদীয়মান সামুদ্রিক শাসনব্যবস্থার (Maritime Governance) দর্শন, যার লক্ষ্য বঙ্গোপসাগরকে একটি সহযোগিতামূলক সামুদ্রিক নিরাপত্তা সম্প্রদায়ে (Cooperative Maritime Security Community) রূপান্তর করা।
- এর মাধ্যমে নিম্নলিখিত বিষয়গুলিকে সমন্বিত করার চেষ্টা করা হয়:
- সামুদ্রিক নিরাপত্তা (Maritime Security)
- অর্থনৈতিক সংযোগ (Economic Connectivity)
- দুর্যোগ-সহনশীলতা (Disaster Resilience)
- নীল অর্থনীতি (Blue Economy)
- পরিবেশগত স্থায়িত্ব (Environmental Sustainability)
- প্রাতিষ্ঠানিক শাসনব্যবস্থা (Institutional Governance)
- তাই, SHANTI কেবল একটি নিরাপত্তা নীতি (Security Doctrine) নয়; এটি একটি সমন্বিত সামুদ্রিক শাসনব্যবস্থার কাঠামো (Comprehensive Maritime Governance Framework)।
বঙ্গোপসাগর কেন কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ?
১. ভারত মহাসাগর ও প্রশান্ত মহাসাগরের মধ্যে প্রবেশদ্বার (Gateway between the Indian and Pacific Oceans)
- বঙ্গোপসাগর ASEAN, ইন্দো-প্যাসিফিক, পূর্ব এশিয়া এবং পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরের সঙ্গে ভারতের সামুদ্রিক সেতুবন্ধন (Maritime Bridge) হিসেবে কাজ করে।
২. সামুদ্রিক বাণিজ্যের কেন্দ্র (Maritime Trade Hub)
- ভারতের বাণিজ্যের প্রায় ৯০–৯৫% (পরিমাণের ভিত্তিতে) এবং প্রায় ৭০% (মূল্যের ভিত্তিতে) সমুদ্রপথে সম্পন্ন হয়।
- বঙ্গোপসাগর নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে:
- জ্বালানি আমদানি (Energy Imports)
- LNG পরিবহন
- বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খল (Global Supply Chains)
- ফলে, এই অঞ্চলে কোনো বিঘ্ন ঘটলে তা সরাসরি ভারতের অর্থনীতিকে প্রভাবিত করে।
৩. জ্বালানি নিরাপত্তা (Energy Security)
- গুরুত্বপূর্ণ সমুদ্রপথ দিয়ে অপরিশোধিত তেল (Crude Oil), LNG, সার (Fertilizers), কয়লা (Coal) এবং কৌশলগত খনিজ (Strategic Minerals) পরিবাহিত হয়।
- তাই, সামুদ্রিক নিরাপত্তাই জ্বালানি নিরাপত্তা (Maritime Security equals Energy Security)।
৪. সামরিক কৌশলগত গুরুত্ব (Strategic Military Importance)
- বঙ্গোপসাগরে অবস্থিত:
- ভারতের পূর্ব নৌ-কমান্ড (Eastern Naval Command), বিশাখাপত্তনম
- আন্দামান ও নিকোবর কমান্ড — ভারতের একমাত্র ত্রি-সেনা কমান্ড (Tri-Service Command)
- মালাক্কা প্রণালী (Malacca Strait)-এ প্রবেশাধিকার
- এর মাধ্যমে ভারত পূর্ব ভারত মহাসাগরে চীনের নৌ-চলাচল (Chinese Naval Movements) পর্যবেক্ষণ করতে সক্ষম হয়।
৫. ইন্দো-প্যাসিফিক প্রতিযোগিতার কেন্দ্র (Centre of Indo-Pacific Competition)
- এই অঞ্চলে চীন, যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, অস্ট্রেলিয়া এবং ফ্রান্স-সহ প্রধান শক্তিগুলি তাদের উপস্থিতি বৃদ্ধি করছে।
- ফলে, বঙ্গোপসাগর এমন একটি অঞ্চল হয়ে উঠেছে যেখানে ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা (Geopolitical Competition) এবং অর্থনৈতিক সংযোগ (Economic Connectivity) পরস্পরের সঙ্গে মিলিত হয়েছে।
৬. জলবায়ুজনিত ঝুঁকি (Climate Vulnerability)
- বঙ্গোপসাগর নিয়মিতভাবে নিম্নলিখিত প্রাকৃতিক দুর্যোগের মুখোমুখি হয়:
- ঘূর্ণিঝড় (Cyclones)
- জলোচ্ছ্বাস (Storm Surges)
- উপকূলীয় ক্ষয় (Coastal Erosion)
- সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি (Sea-Level Rise)
- বন্যা (Flooding)
- লবণাক্ত জলের অনুপ্রবেশ (Saltwater Intrusion)
- তাই, দুর্যোগ মোকাবিলা ও প্রস্তুতির জন্য আঞ্চলিক সহযোগিতা (Regional Cooperation) অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
সামুদ্রিক নিরাপত্তা বিষয়ে ভারতের উদ্যোগের ক্রমবিকাশ
| পর্যায় (Phase) | সামুদ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি (Maritime Vision) | উদ্দেশ্য (Objective) |
| ২০১৫ | SAGAR | Security and Growth for All in the Region |
| ২০১৯ থেকে | Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI) | নিয়মভিত্তিক (Rules-based) সামুদ্রিক সহযোগিতা |
| ২০২৫ | MAHASAGAR | Mutual and Holistic Advancement for Security and Growth Across Regions |
| উদীয়মান (Emerging) | SHANTI | উন্নত সামুদ্রিক শাসনব্যবস্থা (Advanced Maritime Governance) এবং আস্থা-ভিত্তিক আঞ্চলিক সংহতি (Trust-based Regional Integration) |
ভারতের জন্য SHANTI-এর কৌশলগত গুরুত্ব
ইন্দো-প্যাসিফিকে ভারতের নেতৃত্বকে শক্তিশালী করে (Strengthens India’s Indo-Pacific Leadership)
- SHANTI-এর মাধ্যমে ভারত নিজেকে কেবল একটি সামরিক শক্তি হিসেবে নয়, বরং একটি “Net Security Provider” হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করতে চায়।
চীনের সামুদ্রিক সম্প্রসারণের ভারসাম্য রক্ষা করে (Counters China’s Maritime Expansion)
- Maritime Silk Road-এর অধীনে চীনের ক্রমবর্ধমান নৌ-মোতায়েন (Naval Deployments) এবং অবকাঠামো উন্নয়নের ফলে বঙ্গোপসাগরে তার উপস্থিতি বৃদ্ধি পেয়েছে।
- SHANTI ক্ষমতা প্রদর্শনের (Power Projection) পরিবর্তে অংশীদারিত্ব (Partnership) এবং নিয়মভিত্তিক সহযোগিতার (Rules-based Cooperation) ওপর গুরুত্ব দিয়ে একটি বিকল্প দৃষ্টিভঙ্গি উপস্থাপন করে।
সামুদ্রিক ডোমেইন সচেতনতা (Maritime Domain Awareness – MDA) বৃদ্ধি করে
উন্নত তথ্য আদান-প্রদানের (Information Sharing) মাধ্যমে—
- জাহাজ চলাচল (Shipping) পর্যবেক্ষণ,
- অবৈধ কার্যকলাপ শনাক্তকরণ,
- উপকূলীয় নিরাপত্তা (Coastal Security) জোরদার করা সম্ভব হয়।
Act East Policy-কে সমর্থন করে (Supports Act East Policy)
- বঙ্গোপসাগর ভারতকে ASEAN এবং বৃহত্তর ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের সঙ্গে সংযুক্তকারী সামুদ্রিক সেতু (Maritime Bridge) হিসেবে কাজ করে।
গুরুত্বপূর্ণ সমুদ্রপথ (Sea Lanes) সুরক্ষিত করে (Secures Critical Sea Lanes)
- Sea Lines of Communication (SLOCs)-এর নিরাপত্তা নিশ্চিত হলে বাণিজ্য এবং জ্বালানি সরবরাহ নির্বিঘ্ন থাকে।
SHANTI-এর সম্ভাব্য সুযোগ
১. অর্থনৈতিক সংহতি (Economic Integration)
- SHANTI-এর মাধ্যমে আঞ্চলিক মূল্য শৃঙ্খল (Regional Value Chains), বন্দরভিত্তিক শিল্পায়ন (Port-led Industrialisation), লজিস্টিক্স করিডর (Logistics Corridors) এবং ডিজিটাল সামুদ্রিক বাণিজ্য (Digital Maritime Trade)-এর প্রসার ঘটতে পারে।
২. নীল অর্থনীতির (Blue Economy) সম্প্রসারণ
সম্ভাবনাময় ক্ষেত্রগুলির মধ্যে রয়েছে—
- অফশোর বায়ুশক্তি (Offshore Wind Energy)
- মহাসাগরীয় তাপশক্তি (Ocean Thermal Energy)
- জলজ চাষ (Aquaculture)
- সামুদ্রিক জৈবপ্রযুক্তি (Marine Biotechnology)
- ক্রুজ পর্যটন (Cruise Tourism)
- গভীর সমুদ্রে খনিজ আহরণ (Deep-sea Mining) (পরিবেশগত সুরক্ষার শর্তসাপেক্ষে)
৩. BIMSTEC-এর পুনরুজ্জীবন (BIMSTEC Revitalisation)
- বঙ্গোপসাগর BIMSTEC-কে একটি নিরাপত্তা প্ল্যাটফর্ম, অর্থনৈতিক করিডর এবং সংযোগের কেন্দ্র (Connectivity Hub)-এ রূপান্তরের সুযোগ প্রদান করে।
৪. জলবায়ু নেতৃত্ব (Climate Leadership)
- ভারত জলবায়ু অভিযোজন (Climate Adaptation), উপকূলীয় স্থিতিস্থাপকতা (Coastal Resilience) এবং দুর্যোগ ব্যবস্থাপনায় (Disaster Management) আঞ্চলিক নেতৃত্ব দিতে পারে।
৫. প্রতিরক্ষা কূটনীতি (Defence Diplomacy)
নিম্নলিখিত উদ্যোগগুলির মাধ্যমে সহযোগিতা বৃদ্ধি করা যেতে পারে—
- MILAN নৌ-মহড়া (MILAN Naval Exercise)
- সমন্বিত টহল (Coordinated Patrols)
- HADR (Humanitarian Assistance and Disaster Relief) অভিযান
- কোস্ট গার্ড সহযোগিতা
- নৌবাহিনীর প্রশিক্ষণ
৬. কৌশলগত সরবরাহ শৃঙ্খল (Strategic Supply Chains)
- নিম্নলিখিত উদ্যোগগুলির মাধ্যমে বঙ্গোপসাগর স্থিতিস্থাপক উৎপাদন (Manufacturing) ও লজিস্টিক্স কেন্দ্র (Logistics Hub) হয়ে উঠতে পারে—
- Indo-Pacific Economic Framework (IPEF)
- India–Middle East–Europe Economic Corridor (IMEC)-এর সংযোগ
- বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের বৈচিত্র্যকরণ (Global Supply Chain Diversification)
SHANTI-এর সামনে চ্যালেঞ্জ
- চীনের ক্রমবর্ধমান সামুদ্রিক উপস্থিতি এবং দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য (Dual-use) বন্দর অবকাঠামো ঘিরে প্রধান শক্তিগুলির মধ্যে কৌশলগত প্রতিদ্বন্দ্বিতা।
- আঞ্চলিক সংস্থাগুলির দুর্বল প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা এবং সামুদ্রিক সীমানা বিরোধ।
- জলবায়ু পরিবর্তন এবং চরম আবহাওয়াজনিত ঘটনা।
- আঞ্চলিক নৌবাহিনীগুলির মধ্যে সীমিত আন্তঃকার্যক্ষমতা (Interoperability)।
অগ্রগতির পথ
- BIMSTEC-এর মাধ্যমে SHANTI-কে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ (Institutionalise) প্রদান করে একটি স্বতন্ত্র সামুদ্রিক শাসনব্যবস্থার কাঠামো গড়ে তোলা।
- সাগরমালা (Sagarmala), কালাদান বহুমুখী পরিবহন প্রকল্প (Kaladan Multimodal Transit Transport Project) এবং ভারত–মায়ানমার–থাইল্যান্ড ত্রিপাক্ষিক মহাসড়ক (India–Myanmar–Thailand Trilateral Highway)-এর মাধ্যমে আঞ্চলিক সংযোগ দ্রুততর করা।
- সামুদ্রিক সংরক্ষণ, দূষণ নিয়ন্ত্রণ এবং টেকসই মৎস্যসম্পদ ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে টেকসই নীল অর্থনীতি (Sustainable Blue Economy) গড়ে তোলা।
- সমন্বিত আগাম সতর্কীকরণ ব্যবস্থা (Integrated Early Warning Systems) এবং যৌথ প্রতিক্রিয়া প্রোটোকল (Joint Response Protocols)-এর মাধ্যমে আঞ্চলিক দুর্যোগ ব্যবস্থাপনাকে শক্তিশালী করা।
- UNCLOS, নৌ-চলাচলের স্বাধীনতা (Freedom of Navigation) এবং বিরোধের শান্তিপূর্ণ নিষ্পত্তি নিশ্চিত করে নিয়মভিত্তিক সামুদ্রিক শৃঙ্খলা (Rules-based Maritime Order) জোরদার করা।
- কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন (Strategic Autonomy) বজায় রেখে ASEAN, IORA, QUAD-এর অংশীদার এবং অন্যান্য ইন্দো-প্যাসিফিক অংশীদারদের সঙ্গে সহযোগিতা বৃদ্ধি করা।
উপসংহার
- বঙ্গোপসাগর আর কেবল একটি প্রান্তিক সামুদ্রিক অঞ্চল নয়; এটি এখন ইন্দো-প্যাসিফিকের কৌশলগত কেন্দ্র, যেখানে অর্থনৈতিক সংযোগ, ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা, জলবায়ু সহনশীলতা এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা একত্রিত হয়েছে।
- ভারতের প্রস্তাবিত SHANTI Framework ঐতিহ্যগত নৌ-নিরাপত্তা ধারণা থেকে অন্তর্ভুক্তিমূলক সামুদ্রিক শাসনব্যবস্থার (Inclusive Maritime Governance) দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি নির্দেশ করে, যেখানে নিরাপত্তা, আস্থা, টেকসই উন্নয়ন এবং প্রাতিষ্ঠানিক সহযোগিতা সমন্বিত হয়েছে।