প্রেক্ষাপট
- রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া (RBI) জানিয়েছে যে, ইউনিফাইড পেমেন্টস ইন্টারফেস (UPI) পরিচালনার ব্যয় বহন করার জন্য তাদের পর্যাপ্ত আর্থিক সম্পদ রয়েছে। তাই ব্যবসায়ী (Merchant) বা গ্রাহকদের ওপর কোনও চার্জ আরোপের প্রয়োজন নেই।
- এই মন্তব্যটি এসেছে Taxation Laws (Amendment) Bill, 2026 সংসদে উপস্থাপনের পর, যেখানে ভবিষ্যতে নির্দিষ্ট কিছু ডিজিটাল লেনদেনের ওপর চার্জ আরোপের জন্য সরকারকে ক্ষমতা দেওয়ার বিধান রাখা হয়েছে।
এটি কেন সংবাদে?
- RBI-এর গভর্নর সঞ্জয় মালহোত্রা বলেছেন, RBI-এর বার্ষিক উদ্বৃত্ত (Annual Surplus) UPI পরিচালনার খরচ বহনের জন্য যথেষ্ট।
- সরকার Taxation Laws (Amendment) Bill, 2026 উপস্থাপন করেছে, যা ভবিষ্যতে চার্জ আরোপযোগ্য ডিজিটাল লেনদেনের শ্রেণি নির্ধারণ করার ক্ষমতা প্রদান করে।
- এই ঘটনাকে কেন্দ্র করে ভারতের ডিজিটাল পেমেন্ট ব্যবস্থার দীর্ঘমেয়াদি আর্থিক স্থায়িত্ব (Financial Sustainability) নিয়ে নতুন করে বিতর্ক শুরু হয়েছে।
UPI (Unified Payments Interface)
- চালু হয়: ২০১৬ সালে
- উন্নয়নকারী সংস্থা: National Payments Corporation of India (NPCI)
- নিয়ন্ত্রক সংস্থা: Reserve Bank of India (RBI)
- প্রকৃতি: একটি রিয়েল-টাইম, আন্তঃপরিচালনযোগ্য (Interoperable) ডিজিটাল পেমেন্ট ব্যবস্থা, যা মোবাইলের মাধ্যমে তাৎক্ষণিক ব্যাংক-থেকে-ব্যাংকে অর্থ স্থানান্তরের সুবিধা দেয়।
UPI-এর প্রধান বৈশিষ্ট্য
- ২৪×৭ তাৎক্ষণিক অর্থ স্থানান্তর
- QR কোডভিত্তিক পেমেন্ট
- Virtual Payment Address (VPA)-এর মাধ্যমে লেনদেন
- ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি (P2P) এবং ব্যক্তি-থেকে-বণিক (P2M) উভয় ধরনের লেনদেন সমর্থন করে
বর্তমানে UPI-এর অর্থায়ন কীভাবে হয়?
- গ্রাহকদের: কোনও লেনদেন ফি দিতে হয় না।
- ব্যবসায়ীদের: অধিকাংশ UPI লেনদেনে Merchant Discount Rate (MDR) প্রযোজ্য নয়।
- বর্তমানে UPI পরিচালনার ব্যয় বহন করা হয়—
- সরকারি প্রণোদনা (Government Incentives)
- ব্যাংক ও পেমেন্ট পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাগুলির মাধ্যমে
- RBI-এর বৃহত্তর আর্থিক ব্যবস্থার সহায়তায়
Merchant Discount Rate (MDR) কী?
- MDR হলো এমন একটি ফি, যা ব্যবসায়ীরা ডিজিটাল লেনদেন প্রক্রিয়াকরণের জন্য ব্যাংক বা পেমেন্ট পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাকে প্রদান করে।
- এটি সাধারণত কার্ডভিত্তিক লেনদেনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।
- জানুয়ারি ২০২০ থেকে ডিজিটাল পেমেন্টকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে RuPay ডেবিট কার্ড এবং UPI লেনদেনে শূন্য MDR (Zero MDR) কার্যকর রয়েছে।
RBI-এর প্রধান পর্যবেক্ষণ
- RBI-এর উল্লেখযোগ্য বার্ষিক উদ্বৃত্তের উৎস হলো—
- সুদের আয় (Interest Income)
- বৈদেশিক মুদ্রা (Foreign Exchange) সংক্রান্ত কার্যক্রম
- বিনিয়োগ থেকে আয় (Investment Income)
- UPI পরিচালনার মোট ব্যয় RBI-এর বার্ষিক উদ্বৃত্তের তুলনায় খুবই সামান্য।
- তাই RBI-এর মতে, ব্যবহারকারীদের ওপর সরাসরি কোনও চার্জ আরোপ না করেও দেশের ডিজিটাল পাবলিক ইনফ্রাস্ট্রাকচার (Digital Public Infrastructure – DPI) সফলভাবে পরিচালনা করা সম্ভব।
Taxation Laws (Amendment) Bill, 2026 – প্রধান বিধান
- এই বিল কেন্দ্রীয় সরকারকে ভবিষ্যতে চার্জ আরোপযোগ্য ডিজিটাল লেনদেনের বিভিন্ন শ্রেণি (Categories) নির্ধারণ করার ক্ষমতা প্রদান করে।
- এই বিলের মাধ্যমে অবিলম্বে UPI লেনদেনে কোনও চার্জ আরোপ করা হচ্ছে না।
- এটি কেবল ভবিষ্যতের নীতিগত সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য একটি আইনি কাঠামো (Enabling Legal Framework) তৈরি করেছে।
ভারতের জন্য UPI কেন গুরুত্বপূর্ণ?
- নগদবিহীন (Cashless) ও কম-নগদ (Less-cash) অর্থনীতি গড়ে তুলতে সহায়ক।
- Digital India কর্মসূচি এবং আর্থিক অন্তর্ভুক্তি (Financial Inclusion)-কে শক্তিশালী করে।
- লেনদেনের ব্যয় কমায় এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করে।
- ব্যক্তি, MSME এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের জন্য সহজ ও নিরবচ্ছিন্ন ডিজিটাল বাণিজ্যকে উৎসাহিত করে।
- ভারতের ডিজিটাল পাবলিক ইনফ্রাস্ট্রাকচার (DPI)-কে আরও শক্তিশালী করে।
প্রশ্ন। ভারতের Unified Payments Interface (UPI) সম্পর্কে নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:।
১। UPI-এর উন্নয়ন ও পরিচালনা করে National Payments Corporation of India (NPCI)।
২। Reserve Bank of India (RBI) UPI পেমেন্ট ব্যবস্থাকে নিয়ন্ত্রণ করে।
৩। বর্তমানে সমস্ত UPI লেনদেনের ক্ষেত্রে Merchant Discount Rate (MDR) প্রযোজ্য।
উপরের বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি সঠিক?
A. শুধুমাত্র ১ এবং ২
B. শুধুমাত্র ২ এবং ৩
C. শুধুমাত্র ১ এবং ৩
D. ১, ২ এবং ৩
উত্তর: A. শুধুমাত্র ১ এবং ২
• বিবৃতি ১ সঠিক: UPI-এর উন্নয়ন করেছে National Payments Corporation of India (NPCI) এবং এটি NPCI দ্বারা পরিচালিত হয়।
• বিবৃতি ২ সঠিক: UPI পেমেন্ট ব্যবস্থা Reserve Bank of India (RBI)-এর নিয়ন্ত্রক তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হয়।
• বিবৃতি ৩ ভুল: জানুয়ারি ২০২০ থেকে ডিজিটাল পেমেন্টকে উৎসাহিত করার জন্য UPI এবং RuPay ডেবিট কার্ড-এর লেনদেনে শূন্য Merchant Discount Rate (Zero MDR) কার্যকর রয়েছে। তাই সমস্ত UPI লেনদেনে MDR প্রযোজ্য নয়।