ভারত-চীন সীমান্ত

প্রেক্ষাপট

সম্প্রতি, বেইজিংয়ে ভারত ও চীনের মধ্যে ভারত-চীন সীমান্ত বিষয়ক পরামর্শ ও সমন্বয় কর্মপদ্ধতি (WMCC)-র ৩৫তম বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়েছে। এই বৈঠকে যুগ্ম সচিব (পূর্ব এশিয়া) সুজিত ঘোষের নেতৃত্বে ভারতীয় প্রতিনিধিদল এবং ডিরেক্টর-জেনারেল হাউ ইয়ানকির নেতৃত্বে চীনা প্রতিনিধিদল সীমান্ত নির্ধারণ, সীমান্ত ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বিষয়, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো নির্মাণ এবং আন্তঃসীমান্ত সহযোগিতার ওপর বিশেষভাবে জোর দিয়ে গঠনমূলক ও দূরদর্শী আলোচনা পরিচালনা করেন।

ভারত-চীন সীমান্তের কাঠামোগত বিভাজন

ভারত ও চীনের মধ্যকার সীমান্তটি মোট প্রায় ৩,৪৮৮ (3,488) কিলোমিটার দীর্ঘ। এটি কোনো প্রাতিষ্ঠানিকভাবে চিহ্নিত আন্তর্জাতিক সীমানা নয়, বরং নেপাল ও ভুটান দ্বারা বিভক্ত তিনটি আলাদা ভৌগোলিক ও কার্যকর সেক্টরে বিন্যস্ত।

১. পশ্চিম সেক্টর – লাদাখ

• ভৌগোলিক বিস্তার: এই অংশটি লাদাখ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল এবং চীনের জিনজিয়াং স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল জুড়ে প্রায় ১,৫৯৭ (1,597) কিলোমিটার বিস্তৃত।
• প্রকৃত নিয়ন্ত্রণ রেখা (LAC): এখানকার সীমানাটি সম্পূর্ণভাবে অচিহ্নিত এবং ১৯৬২ সালের যুদ্ধের পর তৈরি হওয়া যুদ্ধবিরতি রেখা থেকে এর উৎপত্তি। দুই দেশের দাবিকৃত সীমানা একের ওপর অন্যটি চলে আসায় (ওভারল্যাপ হওয়ায়) এখানে মাঝেমধ্যেই টহল দেওয়ার সময় দুই পক্ষের মধ্যে মুখোমুখি বিরোধ বা উত্তেজনা তৈরি হয়।
• ঐতিহাসিক মানচিত্রের দাবি:
  • জনসন লাইন – ১৮৬৫ (Johnson Line – 1865): ব্রিটিশ সরকারি কর্মকর্তা ডব্লিউ. এইচ. জনসনের প্রস্তাবিত এই সীমানা অনুযায়ী সমগ্র আকসাই চিন অঞ্চলটিকে জম্মু ও কাশ্মীর দেশীয় রাজ্যের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। ভারত এই লাইনটিকেই তার সঠিক ঐতিহাসিক অবস্থান বলে মনে করে।
  • ম্যাকডোনাল্ড লাইন – ১৮৯৯ (MacDonald Line – 1899): এটি ম্যাককার্টনি-ম্যাকডোনাল্ড লাইন নামেও পরিচিত। ব্রিটিশদের তৈরি এই বিকল্প সীমানায় আকসাই চিনকে চীনের সার্বভৌমত্বের অধীনে রাখা হয়েছিল। বেইজিং ঐতিহাসিকভাবে এই সীমানার বিভিন্ন রূপকে বেশি পছন্দ করে।
• গুরুত্বপূর্ণ বিরোধপূর্ণ এলাকা: ডেসপসাং সমভূমি (Depsang Plains), গালওয়ান উপত্যকা (Galwan Valley), হট স্প্রিংস (Hot Springs), গোগরা পোস্ট (Gogra Post) এবং প্যাংগং তসো (Pangong Tso) হ্রদের উত্তর ও দক্ষিণ তীর।

২. মধ্য সেক্টর – হিমাচল প্রদেশ ও উত্তরাখণ্ড

• ভৌগোলিক বিস্তার: এটি সবচেয়ে কম বিরোধপূর্ণ অংশ, যা হিমাচল প্রদেশ এবং উত্তরাখণ্ড জুড়ে প্রায় ৫৪৫ (545) কিলোমিটার বিস্তৃত।
• সীমান্তের বৈশিষ্ট্য: এখানকার সীমান্তটি মূলত প্রাকৃতিকভাবে গড়ে ওঠা উচ্চ-পার্বত্য জলবিভাজিকা (ওয়াটারশেড)-র সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এই সেক্টরের মানচিত্রগুলো দুই দেশের মধ্যে বহুলাংশে বিনিময় হয়েছে এবং উভয় দেশই এর মোটামুটি সীমানা বিন্যাসে একমত, যা এটিকে সবচেয়ে শান্ত অঞ্চল করে তুলেছে।
• প্রধান গিরিপথ: শিপকি লা (হিমাচল প্রদেশ), লিপুলেখ, মানা পাস এবং নীতি পাস (উত্তরাখণ্ড)।

৩. পূর্ব সেক্টর – সিকিম ও অরুণাচল প্রদেশ

• ভৌগোলিক বিস্তার: এই সেক্টরটি সিকিম এবং অরুণাচল প্রদেশ রাজ্য জুড়ে প্রায় ১,৩২৬ (1,326) কিলোমিটার বিস্তৃত।
• ম্যাকমোহন লাইন (The McMahon Line): ব্রিটিশ ভারত এবং তিব্বতের মধ্যে ১৯১৪ সালের শিমলা চুক্তির সময় এই সীমানাটি আঁকা হয়েছিল, যা আনুষ্ঠানিক সীমান্ত নির্ধারণ করে। ভারত আইনি আন্তর্জাতিক সীমানা হিসেবে কঠোরভাবে ম্যাকমোহন লাইন মেনে চললেও চীন এর বৈধতা অস্বীকার করে। চীনের দাবি, তিব্বতের কোনো চুক্তি স্বাক্ষর করার মতো সার্বভৌম অধিকার ছিল না এবং তারা অরুণাচল প্রদেশকে “দক্ষিণ তিব্বত” হিসেবে গণ্য করে।
• প্রধান বিরোধের জায়গা: নাকু লা (সিকিম), তাওয়াং সেক্টর, বুম লা এবং অরুণাচল প্রদেশের ইয়াংতসে অঞ্চল।

সীমান্ত ব্যবস্থাপনার প্রধান প্রাতিষ্ঠানিক মাধ্যমসমূহ

মাঠপর্যায়ে স্থায়িত্ব বজায় রাখতে এবং কৌশলগত বিরোধগুলো সামাল দিতে ভারত ও চীন বহুতর বিশিষ্ট কূটনৈতিক ও সামরিক কাঠামো ব্যবহার করে:

• পরামর্শ ও সমন্বয়ের জন্য ওয়ার্কিং মেকানিজম (WMCC): ২০১২ সালে প্রতিষ্ঠিত এই প্রাতিষ্ঠানিক মঞ্চটির নেতৃত্ব দেন ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের যুগ্ম সচিব পর্যায়ের কূটনীতিকরা। এটি মাঠপর্যায়ে শান্তি ও স্থিতিশীলতা বজায় রাখার কাজ করে এবং সীমান্ত ব্যবস্থাপনা সমন্বয় করে।
• বিশেষ প্রতিনিধি (SR) সংলাপ: ২০০৩ সালে গঠিত এই উচ্চ-পর্যায়ের ফোরামে ভারতের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা (NSA) এবং চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী অংশ নেন। এই এসআর (SR) কাঠামোটিকে তিনটি ধাপের মাধ্যমে সামগ্রিক সীমানা সমস্যার একটি রাজনৈতিক সমাধানের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে: নির্দেশনামূলক নীতি তৈরি করা, ফ্রেমওয়ার্ক চুক্তি করা এবং চূড়ান্ত সীমানা নির্ধারণ করা।
• সীমান্ত কর্মী বৈঠক (BPM): সামরিক ফিল্ড কমান্ডারদের মধ্যে স্থানীয় ও কৌশলগত টহল সংক্রান্ত বিরোধ দ্রুত মেটানোর জন্য নির্ধারিত সীমান্ত এলাকাগুলোতে—যেমন চুসুল-মোল্দো (লাদাখ), নাথু লা (সিকিম) এবং বুম লা (অরুণাচল প্রদেশ)—এই বৈঠকগুলো অনুষ্ঠিত হয়।

ভারতের পাল্টা কৌশল এবং অবকাঠামোগত উন্নয়ন

সীমান্তে চীনের আক্রমণাত্মক মানচিত্র তৈরি এবং অবকাঠামোগত অসম সুবিধাজনক অবস্থানকে প্রতিহত করতে ভারত প্রাতিষ্ঠানিক মাধ্যমে তার উন্নয়নমূলক উদ্যোগ ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করেছে:

• ভাইব্রেন্ট ভিলেজেস প্রোগ্রাম (VVP): এটি ভারতের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক চালিত একটি কেন্দ্রীয় অর্থায়িত প্রকল্প। এর লক্ষ্য হলো হিমাচল প্রদেশ, উত্তরাখণ্ড, সিকিম, অরুণাচল প্রদেশ এবং লাদাখের সীমান্ত গ্রামগুলোর সামগ্রিক উন্নয়ন করা। যাতায়াত ব্যবস্থা, জীবিকার সুযোগ এবং বিদ্যুতের সুবিধা উন্নত করে সীমান্ত এলাকার মানুষের অন্য জায়গায় চলে যাওয়া (অভিবাসন) রোধ করা এবং এর মাধ্যমে সম্মুখ সীমান্ত অঞ্চল সুরক্ষিত করাই এর মূল উদ্দেশ্য।
• সীমান্ত সড়ক সংস্থা (BRO)-র আধুনিকীকরণ: দ্রুত সামরিক রসদ সরবরাহ এবং প্রতিরক্ষা মোতায়েন ক্ষমতা সারা বছর সচল রাখতে ভারত বেশ কিছু কৌশলগত প্রকল্পের কাজ দ্রুত গতিতে বাড়িয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে পূর্ব লাদাখের দারবুক-শ্যোক-দৌলত বেগ ওল্ডি (DS-DBO) সড়ক, অরুণাচল প্রদেশের সেলা টানেল (Sela Tunnel—যা তাওয়াঙে সব আবহাওয়ায় যোগাযোগের সুবিধা দেয়) এবং রোহতাং গিরিপথের নিচে অটল টানেল (Atal Tunnel)।

Q: ভারত ও চীনের মধ্যকার সীমান্ত কাঠামো এবং ভূগোল সম্পর্কে নিচের বক্তব্যগুলো বিবেচনা করুন:
বক্তব্য I: ভারত-চীন সীমান্ত বিষয়ক পরামর্শ ও সমন্বয় কর্মপদ্ধতি (WMCC) হলো একটি উচ্চ-পর্যায়ের রাজনৈতিক সংলাপ, যা মূলত সীমানা সমস্যার স্থায়ী সমাধানের জন্য ভারতের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা এবং চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রীর নেতৃত্বে পরিচালিত হয়।
বক্তব্য II: পূর্ব হিমালয়ের সর্বোচ্চ জলবিভাজিকা রেখা বরাবর ব্রিটিশ ভারত এবং তিব্বতের মধ্যে সীমানা নির্ধারণের জন্য ১৯১৪ সালের শিমলা চুক্তির সময় ম্যাকমোহন লাইন চূড়ান্ত করা হয়েছিল।
ওপরের বক্তব্যগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে নিচের কোনটি সঠিক?
(a) বক্তব্য I এবং বক্তব্য II উভয়ই সঠিক এবং বক্তব্য II হলো বক্তব্য I-এর সঠিক ব্যাখ্যা
(b) বক্তব্য I এবং বক্তব্য II উভয়ই সঠিক কিন্তু বক্তব্য II বক্তব্য I-এর সঠিক ব্যাখ্যা নয়
(c) বক্তব্য I সঠিক কিন্তু বক্তব্য II ভুল
(d) বক্তব্য I ভুল কিন্তু বক্তব্য II সঠিক
সঠিক উত্তর: (d)
সমাধান (Solution)
• বক্তব্য I ভুল: এই বক্তব্যে ডব্লিউএমসিসি (WMCC)-র নেতৃত্ব এবং মূল দায়িত্ব সম্পর্কে ভুল তথ্য দেওয়া হয়েছে। WMCC হলো ২০১২ সালে প্রতিষ্ঠিত একটি কূটনৈতিক যুগ্ম-সচিব পর্যায়ের ব্যবস্থা, যা সীমান্ত ব্যবস্থাপনা, মাঠপর্যায়ে শান্তি বজায় রাখা এবং সক্রিয় বিরোধ মীমাংসার কাজ করে। এটি জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রীর নেতৃত্বে পরিচালিত হয় না; সেই নির্দিষ্ট রাজনৈতিক দায়িত্বটি একচেটিয়াভাবে বিশেষ প্রতিনিধি (SR) সংলাপ মঞ্চের।
• বক্তব্য II সঠিক: ম্যাকমোহন লাইনটি ভারতের পূর্ব সেক্টরকে (অরুণাচল প্রদেশ) তিব্বত থেকে আলাদা করার একটি কার্যকর সীমানা হিসেবে কাজ করে। ১৯১৪ সালের শিমলা চুক্তির সময় ব্রিটিশ প্রশাসক স্যার হেনরি ম্যাকমোহন এবং তিব্বতের পূর্ণক্ষমতাপ্রাপ্ত প্রতিনিধিদের মধ্যে হিমালয়ের সর্বোচ্চ জলবিভাজিকা রেখার ভৌগোলিক নীতি ব্যবহার করে এটি আনুষ্ঠানিকভাবে আলোচনা ও চূড়ান্ত করা হয়েছিল। ভারত এটিকে একটি অপরিবর্তনীয় আন্তর্জাতিক সীমানা মনে করলেও চীন এর আইনি বৈধতা নিয়ে বিতর্ক চালিয়ে যাচ্ছে।
• সুতরাং, বক্তব্য I ভুল, কিন্তু বক্তব্য II সম্পূর্ণ সঠিক।