প্রেক্ষাপট (Context)
- ক্যাবিনেটের নিয়োগ কমিটি (ACC) তুষার মেহতাকে ভারতের সলিসিটর-জেনারেল (SG) হিসাবে আরও তিন বছরের মেয়াদের জন্য পুনর্নিয়োগের অনুমোদন দিয়েছে। এসজি-র পাশাপাশি, সুপ্রিম কোর্টের জন্য পাঁচজন অতিরিক্ত সলিসিটর-জেনারেল (ASGs)-কেও সমতুল্য মেয়াদের জন্য পুনর্নিয়োগ করা হয়েছে যাতে সাংবিধানিক আদালতের সামনে কেন্দ্রীয় সরকারের আইনি প্রতিনিধিত্বের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যায়।
সাংবিধানিক মর্যাদা ও বিবর্তন (Constitutional Status & Evolution)
- পদের প্রকৃতি (Nature of Post): অ্যাটর্নি জেনারেল (AG)-এর বিপরীতে, ভারতের সলিসিটর জেনারেল হলেন ল অফিসার্স (কন্ডিশনস অফ সার্ভিস) রুলস-এর অধীনে পরিচালিত একটি বিধিবদ্ধ পদ (statutory post)।
- পদমর্যাদা (Rank): এসজি দেশের দ্বিতীয়–সর্বোচ্চ আইন কর্মকর্তা (second-highest-ranking law officer) হিসাবে কাজ করেন এবং এজি-র অধস্তন হিসেবে কাজ করেন।
- ঔপনিবেশিক শিকড় (Colonial Roots): ব্রিটিশ শাসনামলে ক্রাউনের স্বার্থ রক্ষার্থে এই কার্যালয়ের উদ্ভব হয়েছিল এবং গভর্নর-জেনারেল কর্তৃক নিয়োগ করা হতো।
নিয়োগ, মেয়াদ ও অপসারণের নিয়ম (Appointment, Tenure & Removal Rules)
- নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ (Appointing Authority): প্রধানমন্ত্রী-নেতৃত্বাধীন ক্যাবিনেটের নিয়োগ কমিটির (ACC) সুস্পষ্ট সুপারিশের ভিত্তিতে ভারতের রাষ্ট্রপতি কর্তৃক নিযুক্ত হন।
- যোগ্যতা (Qualifications): সংবিধান বা বিধিবদ্ধ আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি; তবে, নির্বাচনের জন্য ব্যাপক আইনি অনুশীলন সহ একজন সিনিয়র অ্যাডভোকেট (senior advocate) হওয়া প্রয়োজন।
- মেয়াদ ও অবস্থান (Tenure & Location): তিন বছরের মেয়াদের (three-year term) জন্য পদে অধিষ্ঠিত হন এবং পুনর্নিয়োগের যোগ্য। সরকারী সদর দপ্তর নয়াদিল্লিতে অবস্থিত।
- প্রস্থান প্রক্রিয়া (Exit Mechanism): এসজি রাষ্ট্রপতির কাছে চিঠি পাঠিয়ে স্বেচ্ছায় পদত্যাগ করতে পারেন অথবা অসদাচরণ, অযোগ্যতা বা সাধারণ নির্বাচনের পরে কাঠামোগত নীতিগত পরিবর্তনের কারণে সরকারের পরামর্শে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক অপসারিত হতে পারেন।
প্রাথমিক আইনি দায়িত্ব (Primary Legal Duties)
- পরামর্শদাতা এবং প্রতিনিধিত্ব (Advisory & Representation): গুরুত্বপূর্ণ আইনি বিষয়ে ভারত সরকারকে পরামর্শ দেন এবং তার পক্ষে সুপ্রিম কোর্ট বা হাইকোর্টে উপস্থিত হন।
- রাষ্ট্রপতির রেফারেন্স (Presidential References): অনুচ্ছেদ ১৪৩ (Article 143)-এর অধীনে রাষ্ট্রপতির দ্বারা করা সাংবিধানিক রেফারেন্সের সময় সুপ্রিম কোর্টে ইউনিয়নের প্রতিনিধিত্ব করেন।
- প্রাতিষ্ঠানিক সহায়তা (Institutional Support): মামলা-মোকদ্দমা পরিচালনার জন্য বিভিন্ন কেন্দ্রীয় মন্ত্রনালয়ের সাথে সমন্বয় করার সময় অ্যাটর্নি জেনারেলকে নিবিড়ভাবে সহায়তা করেন।
পরিষেবা সীমাবদ্ধতা এবং নিষেধাজ্ঞা (Service Limitations & Prohibitions)
- অ–বাধ্যতামূলক প্রকৃতি (Non-Binding Character): এসজি কর্তৃক প্রদত্ত আইনি পরামর্শ কঠোরভাবে উপদেষ্টা প্রকৃতির এবং এটি নির্বাহীকে বাধ্য করে না (does not bind the executive)।
- ব্যক্তিগত অনুশীলনের নিষেধাজ্ঞা (Private Practice Ban): ভারত সরকার বা পাবলিক সেক্টর আন্ডারটেকিংস (PSUs)-এর বিরুদ্ধে ব্যক্তিগত অনুশীলন বা কোনো ব্যক্তিগত পক্ষের প্রতিনিধিত্ব করা থেকে নিষিদ্ধ।
- বাইরের পদ ধারণ (Holding Outside Offices): আইনি বিষয়ক বিভাগের মাধ্যমে আনুষ্ঠানিক ছাড়পত্র ছাড়া বাইরের নিয়োগ গ্রহণ করতে পারবেন না, কোনো মন্ত্রণালয়/বিভাগে যোগ দিতে পারবেন না, বা কোনো পিএসইউ/বিধিবদ্ধ সংস্থায় কোনো ভূমিকা গ্রহণ করতে পারবেন না।
তুলনামূলক ম্যাট্রিক্স: সলিসিটর জেনারেল বনাম অ্যাটর্নি জেনারেল (The Comparative Matrix: Solicitor General vs. Attorney General)
| প্যারামিটার (Parameter) | ভারতের সলিসিটর জেনারেল (SG) | ভারতের অ্যাটর্নি জেনারেল (AG) |
| মর্যাদা (Status) | বিধিবদ্ধ পদ (অধস্তন পদমর্যাদা) | সাংবিধানিক পদ (অনুচ্ছেদ ৭৬) |
| পদমর্যাদাক্রম (Hierarchy) | দেশের দ্বিতীয় সর্বোচ্চ আইন কর্মকর্তা | দেশের সর্বোচ্চ আইন কর্মকর্তা |
| সংসদীয় অধিকার (Parliamentary Rights) | সংসদীয় কার্যধারায় অংশগ্রহণের কোনো অধিকার নেই | সংসদীয় কার্যধারায় কথা বলার এবং অংশ নেওয়ার অধিকার রয়েছে |
| প্রাথমিক কাজ (Primary Function) | এজি-কে সহায়তা করে এবং নির্দিষ্ট মামলার সমন্বয় করে | বিস্তৃত জাতীয় আইনি বিষয়াবলি তদারকি করে এবং বিশাল সাংবিধানিক ইস্যুতে পরামর্শ দেয় |
ঐতিহাসিক ট্রিভিয়া (Historical Trivia)
- অগ্রগামী (The Pioneer): সি.কে. দপ্তরি (C.K. Daphtary) ছিলেন ভারতের প্রথম সলিসিটর জেনারেল (১৯৫০ সালে নিযুক্ত) এবং তিনি দীর্ঘতম মেয়াদের এসজি (১৩ বছর) হিসেবে রয়ে গেছেন।
- বর্তমান দায়িত্বপ্রাপ্ত (The Incumbent): তুষার মেহতা (মূলত ২০১৮ সালে নিযুক্ত) ভারতের দ্বিতীয় দীর্ঘতম মেয়াদের সলিসিটর জেনারেল হওয়ার গৌরব অর্জন করেছেন।
ভারতের সলিসিটর জেনারেলের ক্ষেত্রে, নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
I. ভারতের সলিসিটর জেনারেল হলেন ভারতের অ্যাটর্নি জেনারেলের অধস্তন একটি বিধিবদ্ধ পদ।
II. সলিসিটর জেনারেল সংসদীয় কার্যধারায় অংশগ্রহণের অধিকার রাখেন।
III. অনুচ্ছেদ ১৪৩-এর অধীনে রাষ্ট্রপতির দ্বারা করা রেফারেন্সের জন্য সুপ্রিম কোর্টে সরকারের প্রতিনিধিত্ব করার দায়িত্ব সলিসিটর জেনারেলের।
উপরে দেওয়া বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি/কোনগুলি সঠিক?
(A) I এবং II
(B) I এবং III
(C) II এবং III
(D) I, II এবং III
Answer: B
ব্যাখ্যা (Explanation): Statement I is correct: সলিসিটর জেনারেল একটি বিধিবদ্ধ পদ (statutory post) যা ল অফিসার্স (কন্ডিশনস অফ সার্ভিস) অ্যাক্ট, ১৯৬৮-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত এবং অ্যাটর্নি জেনারেলের অধস্তন দ্বিতীয় সর্বোচ্চ আইন কর্মকর্তা হিসাবে কাজ করে।
Statement II is incorrect: অ্যাটর্নি জেনারেলের বিপরীতে, সলিসিটর জেনারেলের সংসদীয় কার্যধারায় অংশগ্রহণের অধিকার নেই।
Statement III is correct: অনুচ্ছেদ ১৪৩ (Article 143)-এর অধীনে রাষ্ট্রপতির দ্বারা করা কোনো রেফারেন্সে সুপ্রিম কোর্টে সরকারের প্রতিনিধিত্ব করা সলিসিটর জেনারেলের একটি নির্ধারিত দায়িত্ব।