এই নিবন্ধটি পড়ার পর আপনি UPSC Mains PYQ (2023) সমাধান করতে পারবেন
‘NATO-এর সম্প্রসারণ ও শক্তিশালীকরণ এবং আরও দৃঢ় যুক্তরাষ্ট্র–ইউরোপ কৌশলগত অংশীদারিত্ব ভারতের জন্য উপকারী।’—এই বক্তব্য সম্পর্কে আপনার মতামত দিন। উপযুক্ত কারণ ও উদাহরণসহ আলোচনা করুন।
(১৫ নম্বর | GS-2: International Relations)
প্রসঙ্গ (Context)
ন্যাটোর ৩২টি সদস্য দেশ ৭–৮ জুলাই, ২০২৬ তুরস্কের আঙ্কারা শীর্ষ সম্মেলনে মিলিত হয়। এই সম্মেলনের উদ্দেশ্য ছিল ২০২৫ সালের হেগ (Hague) শীর্ষ সম্মেলনের সিদ্ধান্তগুলিকে বাস্তবায়ন করা। সম্মেলনের মূল গুরুত্ব ছিল সম্মিলিত প্রতিরক্ষা (Collective Defence) আরও শক্তিশালী করা, ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রতিরক্ষা ব্যয় জিডিপির ৫%-এ উন্নীত করা এবং জটিল বৈশ্বিক নিরাপত্তা পরিস্থিতির প্রেক্ষাপটে প্রতিরক্ষা শিল্পের সক্ষমতা বৃদ্ধি করা।
ভূমিকা
২০২৬ সালের আঙ্কারা শীর্ষ সম্মেলন ন্যাটোর জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত মোড় নির্দেশ করে। এই সম্মেলনে রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতির পরিবর্তে বাস্তব সামরিক প্রস্তুতি, প্রতিরক্ষা শিল্পের সম্প্রসারণ এবং দীর্ঘমেয়াদি সক্ষমতা বৃদ্ধির ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। এর মাধ্যমে ক্রমবর্ধমান ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা ও অস্থির বৈশ্বিক নিরাপত্তা পরিস্থিতির মোকাবিলায় ন্যাটো নতুন কৌশল গ্রহণ করেছে।
ন্যাটোর কৌশলগত পরিবর্তনের প্রধান দিক ও কাঠামোগত চ্যালেঞ্জ
১. নজিরবিহীন প্রতিরক্ষা ব্যয় ও সম্মিলিত নিরাপত্তা জোরদার
- অনুচ্ছেদ ৫ (Article 5)-এর পুনঃনিশ্চিতকরণ: ৩২টি সদস্য রাষ্ট্র ওয়াশিংটন চুক্তির অনুচ্ছেদ ৫ অনুযায়ী সম্মিলিত প্রতিরক্ষার প্রতি তাদের অটল অঙ্গীকার পুনর্ব্যক্ত করেছে।
- হেগ প্রতিরক্ষা প্রতিশ্রুতি (Hague Defence Commitment): ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রতিটি সদস্য দেশকে জিডিপির কমপক্ষে ৫% প্রতিরক্ষায় ব্যয় করার লক্ষ্য গ্রহণ করা হয়েছে। এটি পূর্ববর্তী ২% লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি।
- ঘোষণা থেকে বাস্তবায়ন: রাজনৈতিক ঘোষণার পরিবর্তে দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ, প্রতিরক্ষা শিল্পের সম্প্রসারণ এবং প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনের মাধ্যমে বাস্তব সামরিক সক্ষমতা গড়ে তোলার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।
২. ইউরোপের প্রতিরক্ষা শিল্পভিত্তির (Defence Industrial Base – DIB) সীমাবদ্ধতা
- ইউরোপের প্রধান প্রতিরক্ষা সংস্থা MBDA এবং Rheinmetall প্রচলিত গোলাবারুদ ও গুরুত্বপূর্ণ সামরিক সরঞ্জামের ঘাটতির বিষয়ে সতর্ক করেছে।
- ইউক্রেন যুদ্ধ এবং মধ্যপ্রাচ্যে যুক্তরাষ্ট্রের সামরিক অভিযানে এয়ার ডিফেন্স ইন্টারসেপ্টর, প্রিসিশন-গাইডেড অস্ত্র ও আর্টিলারি রকেটের ঘাটতি স্পষ্ট হয়েছে।
- ইউরোপের প্রতিরক্ষা শিল্প সক্ষম হলেও ৩২টি সদস্য দেশের মধ্যে সমন্বিত ক্রয়নীতি না থাকায় উৎপাদন ব্যবস্থা এখনও খণ্ডিত।
৩. যুক্তরাষ্ট্রের ওপর ইউরোপের ক্রমবর্ধমান নির্ভরতা
- ২০২২–২০২৪ সময়কালে ইউরোপের মোট প্রতিরক্ষা ব্যয়ের প্রায় ৫০% যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা সরবরাহকারীদের কাছ থেকে কেনাকাটায় ব্যয় হয়েছে, যেখানে ২০১৯–২০২১ সালে এই হার ছিল ২৮%।
- ইউরোপীয় দেশগুলোর জন্য যুক্তরাষ্ট্রের Foreign Military Sales (FMS)-এর মূল্য ২০২৪ সালে বেড়ে ৭৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে।
- ইউরোপ নিজস্ব প্রতিরক্ষা শিল্প শক্তিশালী করতে না পারলে ভবিষ্যতে প্রযুক্তি ও সামরিক সরঞ্জামের ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রের ওপর নির্ভরতা আরও বাড়বে।
৪. বৈশ্বিক অস্ত্র বাজারে পরিবর্তন
- ন্যাটো সদস্যদের ব্যাপক অস্ত্র ক্রয়ের ফলে বিশ্ব অস্ত্রবাজার Buyer’s Market থেকে Seller’s Market-এ রূপান্তরিত হচ্ছে।
- বৈশ্বিক প্রতিরক্ষা সরবরাহকারীরা বর্তমানে ন্যাটোর অর্ডারকে অগ্রাধিকার দেওয়ায় অন্যান্য দেশের জন্য সরঞ্জাম সরবরাহে বিলম্ব হচ্ছে।
- একাধিক সংঘাতে বিপুল পরিমাণ অস্ত্র ব্যবহারের কারণে পশ্চিমা দেশগুলোর অস্ত্রভাণ্ডার দ্রুত হ্রাস পাচ্ছে, যা বর্তমান উৎপাদন ক্ষমতা দিয়ে পূরণ করা কঠিন।
৫. ভারতসহ উন্নয়নশীল প্রতিরক্ষা অর্থনীতির ওপর প্রভাব
- ন্যাটোর বাড়তি চাহিদার ফলে প্রতিরক্ষা সরঞ্জামের সরবরাহে বিলম্ব হচ্ছে। এর প্রভাব ভারতের তেজস (Tejas) হালকা যুদ্ধবিমান কর্মসূচির ইঞ্জিন সরবরাহেও দেখা গেছে।
- কাঁচামাল, গুরুত্বপূর্ণ উপাদান ও উন্নত প্রযুক্তির প্রতিযোগিতা বেড়ে যাওয়ায় প্রতিরক্ষা ক্রয়ের ব্যয় বৃদ্ধি পাচ্ছে।
- এই পরিস্থিতি প্রমাণ করে যে দীর্ঘমেয়াদে জাতীয় নিরাপত্তার জন্য বিদেশি সরবরাহের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা ঝুঁকিপূর্ণ।
কৌশলগত উদ্যোগ ও তুলনামূলক মডেল
লাইসেন্সভিত্তিক যৌথ উৎপাদন (Licensed Co-Production)
- ইউক্রেনে Patriot Air Defence System-এর স্থানীয় উৎপাদনের উদ্যোগ প্রযুক্তি হস্তান্তর ও উৎপাদন সক্ষমতা বৃদ্ধির একটি কার্যকর উদাহরণ।
যৌথ প্রতিরক্ষা ক্রয় (Joint Procurement)
- ইউরোপীয় ইউনিয়নের যৌথ প্রতিরক্ষা ক্রয় ব্যবস্থা গবেষণা ব্যয় কমানো এবং উৎপাদন ব্যয় হ্রাসের লক্ষ্য নিয়ে কাজ করছে।
আত্মনির্ভর ভারত (Aatmanirbhar Bharat)
- Positive Indigenisation Lists, Defence Industrial Corridors এবং বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের মাধ্যমে ভারত প্রতিরক্ষা উৎপাদনে স্বনির্ভরতা অর্জনের চেষ্টা করছে।
- প্রতিরক্ষা উৎপাদনে আত্মনির্ভর ভারত কর্মসূচিকে আরও দ্রুত বাস্তবায়ন করতে হবে।
- কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI), স্বয়ংক্রিয় যুদ্ধব্যবস্থা, সাইবার যুদ্ধ, কোয়ান্টাম প্রযুক্তি এবং নিরাপদ যোগাযোগ ব্যবস্থা-সহ উদীয়মান প্রতিরক্ষা প্রযুক্তিতে গবেষণা ও বিনিয়োগ বাড়াতে হবে।
- একক উৎসের ওপর নির্ভরতা কমাতে বিভিন্ন দেশের সঙ্গে প্রতিরক্ষা প্রযুক্তি ও যৌথ উৎপাদনের অংশীদারিত্ব বাড়াতে হবে।
- DPSU, বেসরকারি শিল্প এবং MSME-এর মধ্যে সমন্বয় জোরদার করতে হবে।
- বিদেশি প্রতিরক্ষা সংস্থাগুলিকে ভারতে স্থানীয় উৎপাদন, রক্ষণাবেক্ষণ (MRO) এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর নিশ্চিত করার শর্ত আরোপ করা উচিত।
উপসংহার
২০২৬ সালের আঙ্কারা শীর্ষ সম্মেলন স্পষ্টভাবে দেখিয়েছে যে ন্যাটো এখন দীর্ঘমেয়াদি সামরিক প্রস্তুতি এবং প্রতিরক্ষা শিল্পের সম্প্রসারণকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিচ্ছে। যদিও এই পরিবর্তন ইউরোপের নিরাপত্তা জোরদার করবে, তবুও এর ফলে বৈশ্বিক প্রতিরক্ষা সরবরাহ শৃঙ্খলে চাপ সৃষ্টি হবে। তাই ভারতের জন্য প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রে আত্মনির্ভর শিল্পভিত্তি গড়ে তোলা এবং কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন বজায় রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।