প্রেক্ষাপট
সম্প্রতি, সংযুক্ত আরব আমিরাত (UAE) আনুষ্ঠানিকভাবে ঘোষণা করেছে যে তারা অর্গানাইজেশন অফ দ্য পেট্রোলিয়াম এক্সপোর্টিং কান্ট্রিস (OPEC) এবং বৃহত্তর ওপেক প্লাস (OPEC+) জোট থেকে বেরিয়ে যাচ্ছে। এই সিদ্ধান্তটি ১ মে, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। এই স্বাধীন সিদ্ধান্তটি নেওয়া হয়েছে আরব আমিরাতের একটি কৌশলগত লক্ষ্য থেকে, যাতে তারা দেশীয় জ্বালানি উৎপাদন দ্রুত বাড়াতে পারে এবং নিজেদের উৎপাদন ক্ষমতার ওপর স্বাধীন নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখতে পারে। গত কয়েক বছরে দেশটির উৎপাদন ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। উৎপাদনের কোটা নিয়ে জোটের অভ্যন্তরে দীর্ঘদিনের মনোমালিন্যের পর এই পদক্ষেপটি নেওয়া হলো। এছাড়া পশ্চিম এশিয়ায় ক্রমবর্ধমান ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যে এটি ঘটছে, যা ইতিমধ্যে হরমুজ প্রণালীর মতো প্রচলিত সামুদ্রিক তেলের পথগুলোকে বাধাগ্রস্ত করেছে।
১. অর্গানাইজেশন অফ দ্য পেট্রোলিয়াম এক্সপোর্টিং কান্ট্রিস (OPEC)
- প্রতিষ্ঠা: ১৯৬০ সালের সেপ্টেম্বর মাসে বাগদাদ সম্মেলনের মাধ্যমে ওপেক প্রতিষ্ঠিত হয়।
- প্রতিষ্ঠাতা সদস্য: পাঁচটি প্রতিষ্ঠাতা দেশ হলো—ইরান, ইরাক, কুয়েত, সৌদি আরব এবং ভেনিজুয়েলা।
- সদর দপ্তর: শুরুতে এটি জেনেভায় অবস্থিত থাকলেও, ১৯৬৫ সালে এর সদর দপ্তর অস্ট্রিয়ার ভিয়েনায় স্থানান্তরিত হয়।
- প্রধান উদ্দেশ্য: সদস্য দেশগুলোর পেট্রোলিয়াম নীতিগুলোর মধ্যে সমন্বয় সাধন করা এবং তেলের বাজার স্থিতিশীল রাখা। এর লক্ষ্য হলো ভোক্তাদের কাছে সাশ্রয়ী ও নিয়মিত তেলের সরবরাহ নিশ্চিত করা।
- সদস্যপদ: যেকোনো দেশ ওপেকের সদস্য হতে পারে যদি তারা প্রচুর পরিমাণে অপরিশোধিত তেল রপ্তানি করে এবং তাদের স্বার্থ সদস্য দেশগুলোর সাথে মিলে যায়।
২. ওপেক প্লাস (OPEC+)-এর আগমন
- গঠন: ওপেকের বাইরের তেল উৎপাদনকারী দেশগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য ২০১৬ সালে (সহযোগিতার ঘোষণার মাধ্যমে) এটি তৈরি করা হয়।
- উদ্দেশ্য: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শেল অয়েল (shale oil) উৎপাদনের মোকাবিলা করা এবং বিশ্বের তেলের সরবরাহের ওপর নিয়ন্ত্রণ বাড়িয়ে বিশ্ববাজারে তেলের দামের ওপর আরও বেশি প্রভাব বিস্তার করা।
- প্রধান নন-ওপেক সদস্য: এর মধ্যে রয়েছে রাশিয়া, কাজাখস্তান, আজারবাইজান, বাহরাইন, ব্রুনাই, মালয়েশিয়া, মেক্সিকো, ওমান, দক্ষিণ সুদান এবং সুদান।
- গুরুত্ব: বর্তমানে ওপেক প্লাস সদস্যরা বিশ্বের প্রায় ৫০% তেল উৎপাদন এবং ৮০%-এর বেশি তেলের মজুদ নিয়ন্ত্রণ করে। তাই তাদের সম্মিলিত সিদ্ধান্ত বিশ্বজুড়ে জ্বালানি পণ্যের দাম বাড়া বা কমার প্রধান চালিকাশক্তি।
৩. সদস্যপদের পরিবর্তন এবং সাম্প্রতিক প্রস্থান
এই জোটের সদস্যপদ পরিবর্তনশীল, যা তেল উৎপাদনকারী দেশগুলোর অর্থনৈতিক অগ্রাধিকারের প্রতিফলন ঘটায়:
- অ্যাঙ্গোলা (২০২৪ সালে প্রস্থান): উৎপাদনের লক্ষ্যমাত্রা নিয়ে মতবিরোধের কারণে বেরিয়ে গেছে।
- কাতার (২০১৯ সালে প্রস্থান): তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (LNG) উৎপাদনে মনোযোগ দিতে জোট ত্যাগ করেছে।
- সংযুক্ত আরব আমিরাত (২০২৬ সালে প্রস্থান): উৎপাদনের ক্ষেত্রে নিজস্ব স্বাধীনতা বা স্বায়ত্তশাসনের প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে সম্প্রতি বিদায় নিয়েছে।
- বর্তমান পরিস্থিতি: আরব আমিরাতের মতো একজন দক্ষ উৎপাদনকারী জোটের বাইরে চলে যাওয়ায় তেলের দামের একটি নির্দিষ্ট সীমা বজায় রাখা এখন জোটের জন্য বড় চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়িয়েছে।
৪. প্রভাব বিস্তারের কৌশল
- উৎপাদন কোটা: এই জোট নিয়মিতভাবে (মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠক) মিলিত হয় এবং তেলের উৎপাদনের সর্বোচ্চ সীমা নির্ধারণ করে। তেলের সরবরাহ কমিয়ে তারা দাম বাড়াতে চায়, আবার সরবরাহ বাড়িয়ে বাজারকে অতিরিক্ত উত্তপ্ত হওয়া থেকে রক্ষা করে।
- জেএমএমসি (JMMC): এটি ওপেক প্লাস-এর একটি গুরুত্বপূর্ণ কমিটি যা বাজারের অবস্থা পর্যালোচনা করে এবং সদস্যরা নির্ধারিত উৎপাদন নীতি মেনে চলছে কিনা তা নিশ্চিত করে।
Q: ওপেক (OPEC) এবং ওপেক প্লাস (OPEC+) সম্পর্কে নিচের বক্তব্যগুলো বিবেচনা করুন:
বক্তব্য-I: ২০২৬ সালে ওপেকের থেকে সংযুক্ত আরব আমিরাতের প্রস্থান তাকে ১৯৬০ সালে প্রতিষ্ঠার পর প্রথম মধ্যপ্রাচ্যের দেশ হিসেবে চিহ্নিত করে যারা এই সংস্থাটি ত্যাগ করল।
বক্তব্য-II: ওপেক প্লাস ২০১৬ সালে মূলত রাশিয়া এবং মেক্সিকোর মতো প্রধান উৎপাদনকারীদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য গঠিত হয়েছিল, যাতে মার্কিন শেল অয়েলের কারণে সৃষ্ট অস্থিরতার বিপরীতে বিশ্ববাজারে তেলের দাম স্থিতিশীল রাখা যায়।
উপরের বক্তব্যগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে কোনটি সঠিক?
(a) বক্তব্য-I এবং বক্তব্য-II উভয়ই সঠিক এবং বক্তব্য-II হলো বক্তব্য-I-এর সঠিক ব্যাখ্যা।
(b) বক্তব্য-I এবং বক্তব্য-II উভয়ই সঠিক কিন্তু বক্তব্য-II হলো বক্তব্য-I-এর সঠিক ব্যাখ্যা নয়।
(c) বক্তব্য-I সঠিক কিন্তু বক্তব্য-II ভুল।
(d) বক্তব্য-I ভুল কিন্তু বক্তব্য-II সঠিক।
উত্তর: (d)
সমাধান:
• বক্তব্য I ভুল: সংযুক্ত আরব আমিরাত মধ্যপ্রাচ্যের প্রথম দেশ নয় যারা ওপেক ছেড়েছে। কাতার, যা আরেকটি মধ্যপ্রাচ্যের দেশ, ২০১৯ সালের জানুয়ারিতে ওপেক ত্যাগ করেছিল।
• বক্তব্য II সঠিক: ওপেক প্লাস প্রকৃতপক্ষে ২০১৬ সালের পরিবর্তিত জ্বালানি পরিস্থিতির মোকাবিলায় তৈরি করা হয়েছিল, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের "শেল বিপ্লব"-এর কারণে ওপেকের বাজার আধিপত্য হুমকির মুখে পড়েছিল।