ভারতের চাল রপ্তানির চিত্র

প্রেক্ষাপট

সম্প্রতি বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রকের প্রকাশিত তথ্যে দেখা গেছে যে, ২০২৫-২৬ আর্থিক বছরে ভারতের চাল রপ্তানি ৭.৫% হ্রাস পেয়েছে। গত বছরের ১২.৫ বিলিয়ন ডলারের তুলনায় এবার রপ্তানির পরিমাণ কমে দাঁড়িয়েছে ১১.৫৩ বিলিয়ন ডলারে। রপ্তানি কমার এই মূল কারণ হিসেবে আমেরিকা-ইসরায়েল-ইরান সংঘাতকে দায়ী করা হচ্ছে, যার ফলে হরমুজ প্রণালীর মধ্য দিয়ে বাণিজ্য পথ মারাত্মকভাবে ব্যাহত হয়েছে। এটি ভারতীয় রপ্তানিকারকদের পেমেন্ট চক্রে নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে এবং শুধুমাত্র ২০২৬ সালের মার্চ মাসেই চাল রপ্তানিতে ১৫.৩৬% পতন লক্ষ্য করা গেছে।

১. রপ্তানি পারফরম্যান্স এবং প্রবণতা (২০২৫–২৬)

• পরিমাণগত হ্রাস: ২০২৪-২৫ সালে রপ্তানি প্রায় ২০.১ মিলিয়ন টনের শিখরে পৌঁছানোর পর, আঞ্চলিক অস্থিরতার কারণে এটি নিম্নমুখী হয়েছে।
• প্রধান গন্তব্য: ইরান, সৌদি আরব, সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং ওমানসহ পশ্চিম এশিয়ার দেশগুলো ভারতীয় বাসমতি চালের প্রধান গন্তব্য হিসেবে রয়ে গেছে।
• ইরান ফ্যাক্টর: ঐতিহ্যগতভাবে ইরান ভারতীয় বাসমতি চালের বৃহত্তম ক্রেতা। বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক চাপের কারণে “পেমেন্ট চক্র” বা টাকা পাওয়ার ক্ষেত্রে দেরি হচ্ছে এবং জাহাজের ভাড়া (freight cost) বৃদ্ধি পেয়েছে, যা নতুন অর্ডারের প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করছে।

২. প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো: এপিইডিএ (APEDA)

• মর্যাদা: ‘এগ্রিকালচারাল অ্যান্ড প্রসেসড ফুড প্রোডাক্টস এক্সপোর্ট ডেভেলপমেন্ট অথরিটি’ (APEDA) হলো ১৯৮৫ সালের এপিইডিএ আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত একটি সংবিধিবদ্ধ সংস্থা।
• প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ: এটি বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রকের অধীনে কাজ করে।
• কার্যাবলী: রপ্তানিকারকদের নিবন্ধন করা। নির্ধারিত পণ্যগুলোর মান এবং স্পেসিফিকেশন ঠিক করা। বাসমতি চালের (আইনের দ্বিতীয় তফশিলভুক্ত) রপ্তানি তদারকি করা এবং জৈব উৎপাদনের জন্য জাতীয় কর্মসূচি (NPOP) বাস্তবায়ন করা।

৩. রপ্তানি নীতি এবং বিভাগ

• বাসমতি চাল: এটি উচ্চমূল্যের লম্বা দানার চাল, যা মূলত সিন্ধু-গাঙ্গেয় সমভূমির জিআই (GI) ট্যাগযুক্ত অঞ্চলে উৎপাদিত হয়। এর রপ্তানি সাধারণত “মুক্ত”, তবে এটি ন্যূনতম রপ্তানি মূল্য (MEP) বা এপিইডিএ-এর বিশেষ নিবন্ধন শর্তসাপেক্ষ।
• নন–বাসমতি চাল: এর মধ্যে রয়েছে সেদ্ধ চাল, খুদ এবং সাদা চাল। দেশের খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে সরকার প্রায়ই এগুলোর ওপর রপ্তানি শুল্ক আরোপ করে বা রপ্তানি “নিষিদ্ধ/নিষেধাজ্ঞা” বজায় রাখে।
• সাম্প্রতিক পরিবর্তন: ২০২৬ সালের এপ্রিল মাসে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য দেশ এবং নির্দিষ্ট কিছু ইউরোপীয় দেশে রপ্তানির ক্ষেত্রে গুণমান নিশ্চিত করতে ডিজিএফটি (DGFT) ‘এক্সপোর্ট ইন্সপেকশন কাউন্সিল’ (EIC) থেকে পরিদর্শন শংসাপত্র বাধ্যতামূলক করেছে।

৪. চ্যালেঞ্জ: “পশ্চিম এশিয়া সংকট“

• লজিস্টিকস: হরমুজ প্রণালী বন্ধ বা বিঘ্নিত হওয়ায় বিকল্প পথে পণ্য পাঠাতে হচ্ছে। এর ফলে “যুদ্ধ-ঝুঁকি সারচার্জ” এবং জাহাজের জ্বালানি তেলের দাম বহুগুণ বেড়ে গেছে।
• খরচ বৃদ্ধি: অপরিশোধিত তেলের দাম বাড়ায় সার এবং ডিজেলের দাম বেড়েছে, যা পরোক্ষভাবে রপ্তানিযোগ্য চালের উৎপাদন খরচ বাড়িয়ে দিয়েছে।

ধান: প্রয়োজনীয় ভৌগোলিক এবং পরিবেশগত বৈশিষ্ট্য জলবায়ু এবং মাটি তাপমাত্রা: প্রচুর তাপের প্রয়োজন, আদর্শভাবে ২২°C থেকে ৩২°C এর মধ্যে। বৃষ্টিপাত: আর্দ্রতা অত্যন্ত জরুরি; বছরে ১০০ সেমি-র বেশি বৃষ্টিপাত হয় এমন এলাকায় এটি ভালো জন্মে। মাটি: পলিমাটি, এঁটেল মাটি এবং দোআঁশ মাটি, যা পানি ধরে রাখতে পারে, তাতে ধান সবচেয়ে ভালো হয়। ভারতের চাষের মরসুম খারিফ (প্রধান): জুন-জুলাই মাসে বোনা হয় (দক্ষিণ-পশ্চিম মৌসুমি বায়ু); নভেম্বর-ডিসেম্বর মাসে কাটা হয়। রবি (শীতকালীন): সেচ ব্যবস্থার মাধ্যমে দক্ষিণ ও পূর্ব ভারতে (যেমন: তামিলনাড়ু, অন্ধ্রপ্রদেশ, পশ্চিমবঙ্গ) চাষ হয়। পশ্চিমবঙ্গের বৈচিত্র্য: এখানে বছরে তিনটি ফসল উৎপন্ন হয়—আউশ, আমন এবং বোরো। পরিবেশগত দিক মিথেন: নিমজ্জিত ধানক্ষেত থেকে অ্যানেরোবিক পচন প্রক্রিয়ায় মিথেন গ্যাস উৎপন্ন হয়। বিশ্বের মোট কৃষিভিত্তিক মিথেন ($CH_4$) নিঃসরণের প্রায় ১২% আসে ধানক্ষেত থেকে। পানির ব্যবহার: ১ কেজি চাল উৎপাদনে ৩,০০০–৫,০০০ লিটার পানির প্রয়োজন হয়; যা উত্তর-পশ্চিম ভারতে ভূগর্ভস্থ পানির ব্যাপক স্তর হ্রাসের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। নাড়া পোড়ানো (Stubble Burning): পাঞ্জাব ও হরিয়ানায় ফসল কাটার পর অবশিষ্টাংশ পুড়িয়ে ফেলার ফলে দিল্লির আশেপাশে (NCR) বায়ুদূষণ (PM2.5) মারাত্মক আকার ধারণ করে। টেকসই সমাধান SRI (System of Rice Intensification): মাটি সবসময় ডুবিয়ে না রেখে শুধু আর্দ্র রাখার মাধ্যমে ২৫–৫০% কম পানি এবং কম বীজে চাষ করা সম্ভব। DSR (Direct Seeded Rice): সরাসরি মাঠে বীজ বপন করা, যা পানি ও শ্রম বাঁচায় এবং মিথেন নিঃসরণ কমায়। AWD (Alternate Wetting and Drying): নির্দিষ্ট সময় অন্তর জমি শুকানো হয় যাতে মিথেন উৎপাদন প্রক্রিয়া বন্ধ থাকে। বাণিজ্য ও শাসন বিশ্ব বাজারে অংশ: বিশ্ব চাল বাণিজ্যের প্রায় ৪০% ভারতের দখলে। প্রাতিষ্ঠানিক সংস্থা: এপিইডিএ (বাণিজ্য মন্ত্রকের অধীনে সংবিধিবদ্ধ সংস্থা) রপ্তানি বৃদ্ধি এবং গুণমান বজায় রাখার কাজ করে।

Q. ভারতের কৃষি রপ্তানির প্রেক্ষিতে নিচের বক্তব্যগুলো বিবেচনা করুন:
1. এগ্রিকালচারাল অ্যান্ড প্রসেসড ফুড প্রোডাক্টস এক্সপোর্ট ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (APEDA) হলো কৃষি ও কৃষক কল্যাণ মন্ত্রকের অধীনে একটি সংবিধিবদ্ধ সংস্থা।
2. ইরান হলো ভারতের বাসমতি চাল রপ্তানির বৃহত্তম গন্তব্য।
3. দেশের অভ্যন্তরীণ দাম স্থিতিশীল রাখতে বর্তমানে সব ধরনের নন-বাসমতি চাল 'নিষিদ্ধ' ক্যাটাগরিতে রাখা হয়েছে।
উপরের বক্তব্যগুলোর মধ্যে কোনটি/কোনগুলো সঠিক?
(a) শুধুমাত্র 1 এবং 2
(b) শুধুমাত্র 2
(c) শুধুমাত্র 2 এবং 3
(d) 1, 2 এবং 3
সঠিক উত্তর: (b)
সমাধান:
• 1 নম্বর বক্তব্যটি ভুল: এপিইডিএ একটি সংবিধিবদ্ধ সংস্থা হলেও এটি বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রকের অধীনে কাজ করে, কৃষি মন্ত্রকের অধীনে নয়।
• 2 নম্বর বক্তব্যটি সঠিক: সাম্প্রতিক ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা সত্ত্বেও, ইরান এখনও ভারতীয় বাসমতি চালের একক বৃহত্তম গন্তব্য, যার পরে রয়েছে সৌদি আরব এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত।
• 3 নম্বর বক্তব্যটি ভুল: যদিও সরকার মাঝে মাঝে নন-বাসমতি চালের ওপর বিধিনিষেধ বা শুল্ক আরোপ করে, তবে সব ভ্যারাইটি 'নিষিদ্ধ' নয়। উদাহরণস্বরূপ, বাণিজ্য ও অভ্যন্তরীণ সরবরাহের ভারসাম্য বজায় রাখতে সেদ্ধ চাল (Parboiled rice) এবং নির্দিষ্ট কিছু খুদ রপ্তানির অনুমতি প্রায়ই দেওয়া হয়।