প্রেক্ষাপট
সম্প্রতি ২০২৬ সালের এপ্রিলে অনুষ্ঠিত জাতিসংঘের মহাকাশের শান্তিপূর্ণ ব্যবহার বিষয়ক কমিটির (UNCOPUOS) লিগ্যাল সাব-কমিটির ৬৫তম অধিবেশনের পর চাঁদ শাসনের বৈশ্বিক আলোচনা আরও তীব্র হয়েছে। এই অধিবেশনে বিশেষ করে চাঁদের দক্ষিণ মেরুতে জমে থাকা বরফের মতো সম্পদ উত্তোলনের ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমান চন্দ্র অভিযানগুলোকে পরিচালনা করার জন্য একটি স্বচ্ছ এবং টেকসই কাঠামোর জরুরি প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।
১. আন্তর্জাতিক আইনি কাঠামো
চাঁদ শাসন মূলত মহাকাশ সংক্রান্ত জাতিসংঘের “পাঁচটি চুক্তি”-র ওপর ভিত্তি করে চলে, যার মধ্যে নিম্নলিখিতগুলো সবচেয়ে প্রাসঙ্গিক:
- আউটার স্পেস ট্রিটি (১৯৬৭): এটিকে মহাকাশ আইনের “ম্যাগনা কার্টা” বা প্রধান সনদ বলা হয়। এটি নির্ধারণ করে যে মহাকাশ হলো “সমগ্র মানবজাতির এলাকা” এবং কোনো দেশ সার্বভৌমত্ব দাবির মাধ্যমে এটি দখল করতে পারবে না। এটি চাঁদে গণবিধ্বংসী অস্ত্র (WMD) স্থাপন নিষিদ্ধ করে।
- রেসকিউ অ্যাগ্রিমেন্ট (১৯৬৮): বিপদে পড়া নভোচারীদের (যাঁদের মানবজাতির দূত হিসেবে গণ্য করা হয়) উদ্ধার এবং ফেরত পাঠানোর নির্দেশ দেয়।
- লায়াবিলিটি কনভেনশন (১৯৭২): এটি প্রতিষ্ঠিত করেছে যে, মহাকাশ যান বা বস্তুর দ্বারা কোনো ক্ষতি হলে তার ক্ষতিপূরণ দিতে উৎক্ষেপণকারী দেশ “সম্পূর্ণরূপে দায়ী” থাকবে।
- রেজিস্ট্রেশন কনভেনশন (১৯৭৫): মহাকাশে পাঠানো বস্তুগুলোর একটি তালিকা বা রেজিস্ট্রি বজায় রাখা দেশগুলোর জন্য বাধ্যতামূলক করে।
- মুন অ্যাগ্রিমেন্ট (১৯৭৯): এটি চাঁদ এবং এর সম্পদকে “মানবজাতির সাধারণ ঐতিহ্য” হিসেবে ঘোষণা করে। এটি বিতর্কিত কারণ এটি বাণিজ্যিক শোষণ বা ব্যবহারকে সীমিত করে। ভারত এই চুক্তিতে স্বাক্ষর করলেও তা অনুসমর্থন (Ratify) করেনি, অন্যদিকে আমেরিকা, রাশিয়া এবং চীনের মতো বড় শক্তিগুলো এতে মোটেও স্বাক্ষর করেনি।
২. উদীয়মান জোট: আর্টেমিস বনাম আইএলআরএস (ILRS)
আধুনিক “মহাকাশ প্রতিযোগিতা” দুটি ভিন্ন শাসন মডেলের জন্ম দিয়েছে:
- আর্টেমিস অ্যাকর্ডস (যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বাধীন): বেসামরিক মহাকাশ গবেষণার জন্য একটি অ-বাধ্যতামূলক নীতিমালার সেট। ভারত ২০২৩ সালে এতে স্বাক্ষরকারী দেশ হয়। এর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলোর মধ্যে রয়েছে “নিরাপত্তা অঞ্চল” (Safety Zones) তৈরি (যাতে ক্ষতিকর হস্তক্ষেপ রোধ করা যায়) এবং এই নিশ্চয়তা প্রদান করা যে, চাঁদের সম্পদ উত্তোলন কোনো জাতীয় দখলদারি নয়।
- ইন্টারন্যাশনাল লুনার রিসার্চ স্টেশন (ILRS) (চীন-রাশিয়ার নেতৃত্বাধীন): একটি প্রতিদ্বন্দ্বী মিশন যার লক্ষ্য চাঁদে স্থায়ী ঘাঁটি তৈরি করা। এটি একটি “বহুমুখী” শাসন ব্যবস্থার ওপর জোর দেয় এবং মূলত গ্লোবাল সাউথ বা উন্নয়নশীল দেশগুলোকে অংশীদার হিসেবে আমন্ত্রণ জানায়।
প্রিলিমসের জন্য প্রধান ধারণাগুলো
- ইন-সিটু রিসোর্স ইউটিলাইজেশন (ISRU): অক্সিজেন বা জ্বালানির জন্য চাঁদে পাওয়া উপকরণ (যেমন পানির বরফ) সংগ্রহ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহার করার পদ্ধতি। আইনি অস্পষ্টতা রয়েছে যে, এই ISRU পদ্ধতি ১৯৬৭ সালের চুক্তির “দখল না করার” নীতি লঙ্ঘন করে কি না।
- সেফটি জোন বা নিরাপত্তা অঞ্চল: অন্য দেশের কার্যক্রম থেকে “ক্ষতিকর হস্তক্ষেপ” এড়াতে চন্দ্র ঘাঁটির চারপাশে তৈরি এলাকা। সমালোচকরা মনে করেন এগুলো একসময় “প্রকৃতপক্ষে” এলাকা দখলের দাবিতে পরিণত হতে পারে।
- স্পেস সিচুয়েশনাল অ্যাওয়ারনেস (SSA): মহাকাশের ধ্বংসাবশেষ এবং যান চলাচলের ওপর নজরদারি করা। চাঁদে ভিড় বাড়ার সাথে সাথে “চন্দ্র ট্রাফিক ব্যবস্থাপনা”-র জন্য SSA অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
ভারতের চন্দ্র রোডম্যাপ
- ভারতীয় মহাকাশ নীতি ২০২৩: চন্দ্র অভিযানসহ সমস্ত মহাকাশ কার্যক্রমে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর (NGEs) অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করে।
- স্পেস ভিশন ২০৪৭:
- ভারতীয় অন্তরীক্ষ স্টেশন (BAS): ২০৩৫ সালের মধ্যে ভারতের নিজস্ব মহাকাশ স্টেশন।
- চাঁদে মানুষ পাঠানো: ২০৪০ সালের লক্ষ্যমাত্রা।
- চন্দ্রযান-৪: একটি মিশন যা ডকিং/আনডকিং এবং চাঁদের নমুনা পৃথিবীতে ফিরিয়ে আনার সক্ষমতা প্রদর্শনের জন্য তৈরি।
Q: আন্তর্জাতিক চন্দ্র শাসনের (International Lunar Governance) প্রেক্ষাপটে নিচের বক্তব্যগুলো বিবেচনা করুন:
1. ১৯৬৭ সালের আউটার স্পেস ট্রিটি স্পষ্টভাবে দেশগুলোকে চাঁদের পানির বরফ সমৃদ্ধ অঞ্চলের ওপর সার্বভৌমত্ব দাবি করার অনুমতি দেয়।
2. ভারত আর্টেমিস অ্যাকর্ডস-এ স্বাক্ষরকারী একটি দেশ কিন্তু ১৯৭৯ সালের মুন অ্যাগ্রিমেন্ট অনুসমর্থন (Ratify) করেনি।
3. আর্টেমিস অ্যাকর্ডস-এর অধীনে "নিরাপত্তা অঞ্চল" (Safety Zones) ধারণাটি জাতিসংঘ মহাকাশ বিষয়ক দপ্তরের (UNOOSA) অধীনে একটি আইনিভাবে বাধ্যতামূলক বিধান।
উপরের কোন বক্তব্যটি/বক্তব্যগুলো সঠিক?
(a) কেবল 1 এবং 2
(b) কেবল 2
(c) কেবল 2 এবং 3
(d) 1, 2 এবং 3
সঠিক উত্তর: (b)
সমাধান:
বক্তব্য 1 ভুল: ১৯৬৭ সালের আউটার স্পেস ট্রিটি সার্বভৌমত্বের দাবি বা দখলের মাধ্যমে কোনো জাতীয় অধিকার প্রতিষ্ঠা নিষিদ্ধ করে। কোনো দেশই চাঁদ বা এর কোনো অংশের মালিকানা দাবি করতে পারে না।
বক্তব্য 2 সঠিক: ভারত ২০২৩ সালের জুনে আর্টেমিস অ্যাকর্ডস স্বাক্ষর করেছে। যদিও ভারত ১৯৭৯ সালের মুন অ্যাগ্রিমেন্ট স্বাক্ষর করেছে, তবে এটি কখনো অনুসমর্থন (Ratify) করেনি, যা ভারতকে ভবিষ্যতে চাঁদের সম্পদ ব্যবহারের ক্ষেত্রে আরও নমনীয়তা দেয়।
বক্তব্য 3 ভুল: আর্টেমিস অ্যাকর্ডস একটি অ-বাধ্যতামূলক রাজনৈতিক অঙ্গীকার, এটি UNOOSA-র অধীনে কোনো আইনিভাবে বাধ্যতামূলক চুক্তি নয়।
