প্রেক্ষাপট (Context):
- সম্প্রতি, ভারতের সুপ্রিম কোর্ট বেওয়ারিশ বা রাস্তার কুকুরের উপদ্রব সংক্রান্ত উদ্বেগের শুনানি চলাকালীন রায় দিয়েছে যে, রাস্তার প্রাণীদের স্বার্থের চেয়ে জননিরাপত্তা এবং মানুষের জীবনকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিতে হবে।
- বিচারপতি বিক্রম নাথ, বিচারপতি সন্দীপ মেহতা এবং বিচারপতি এন.ভি. আঞ্জরিয়ার সমন্বয়ে গঠিত একটি বেঞ্চ নির্দেশ দিয়েছে যে, অনুচ্ছেদ ২১ (Article 21)-এর অধীনে জনসাধারণের খোলামেলা জায়গায় অবাধে এবং নিরাপদে চলাচলের অধিকার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আদালত আরও স্পষ্ট করেছে যে, পুর কর্তৃপক্ষ জলাতঙ্ক আক্রান্ত (rabid), নিরাময় অযোগ্য রোগে আক্রান্ত বা বিপজ্জনক রাস্তার কুকুরের জন্য ইচ্ছামৃত্যু (euthanasia) সহ আইনগতভাবে অনুমোদিত ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে।
মূল বিচার বিভাগীয় এবং নীতিগত নির্দেশাবলী (Key Judicial & Policy Mandates)
- জনসাধারণের জায়গায় রাস্তার কুকুরের অবস্থান: সুপ্রিম কোর্ট জানিয়েছে যে, অ্যানিম্যাল বার্থ কন্ট্রোল (ABC) রুলস, ২০২৩ এবং প্রিভেনশন অফ ক্রুয়েলটি টু অ্যানিম্যালস অ্যাক্ট, ১৯৬০-এর অধীনে রাস্তার কুকুরের জনবহুল স্থানে থাকার কোনো সীমাহীন অধিকার নেই, যদি তারা বিপজ্জনক হয়ে ওঠে বা মানুষের নিরাপত্তার জন্য ঝুঁকি তৈরি করে।
- প্রাতিষ্ঠানিক এলাকায় পুনরায় ছাড়ার ওপর নিষেধাজ্ঞা: শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, হাসপাতাল, বাস ডিপো এবং রেলওয়ে স্টেশনের মতো অত্যন্ত জনবহুল পাবলিক প্লেস থেকে সরিয়ে নেওয়া রাস্তার কুকুরদের টিকাকরণ (vaccination) এবং বন্ধ্যাকরণ (sterilization) সম্পন্ন হওয়ার পরেও পুনরায় সেইসব নির্দিষ্ট প্রাতিষ্ঠানিক এলাকায় ফেরত বা ‘পুনরায় মুক্ত’ করা যাবে না।
- বাধ্যতামূলক এবিসি (ABC) কেন্দ্র: আদালত প্রতিটি রাজ্যে এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলকে দেশের প্রতিটি জেলায় অন্তত একটি করে সম্পূর্ণ কার্যকরী অ্যানিম্যাল বার্থ কন্ট্রোল (ABC) সেন্টার বা পশু জন্ম নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র স্থাপন করার নির্দেশ দিয়েছে।
- জনস্বাস্থ্যমূলক সাড়া: জরুরি কুকুর-কামড়ানোর ঘটনা মোকাবিলা করার জন্য সরকারকে সমস্ত সরকারি চিকিৎসা কেন্দ্রে পর্যাপ্ত পরিমাণে অ্যান্টি- র্যাবিস ভ্যাকসিন (anti-rabies vaccines) এবং ইমিউনোগ্লোবুলিন (immunoglobulin)-এর প্রাপ্যতা নিশ্চিত করতে হবে।
অ্যানিম্যাল বার্থ কন্ট্রোল (ABC) রুলস, ২০২৩ সম্পর্কে (About Animal Birth Control Rules, 2023)
- অ্যানিম্যাল বার্থ কন্ট্রোল (ABC) রুলস, ২০২৩, মৎস্যচাষ, পশুপালন এবং দুগ্ধজাত মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রিভেনশন অফ ক্রুয়েলটি টু অ্যানিম্যালস অ্যাক্ট, ১৯৬০-এর অধীনে জারি করা হয়েছিল।
- এর উদ্দেশ্য হলো নির্বিচারে মেরে ফেলা বা কলিং (culling) না করে, বন্ধ্যাকরণ (sterilisation) এবং টিকাকরণের (immunisation) মাধ্যমে রাস্তার কুকুরের জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণ সুশৃঙ্খল করা।
- এই এবিসি (ABC) কর্মসূচিগুলো বাস্তবায়নের দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট স্থানীয় সংস্থা, পৌরসভা, মিউনিসিপ্যাল কর্পোরেশন এবং পঞ্চায়েতগুলোর ওপর ন্যস্ত থাকে।
- প্রাণীদের শ্রেণীবিভাগ (Classification of animals):
- (১) পোষা প্রাণী (Pet animals): যেসব কুকুর ব্যক্তিদের মালিকানাধীন এবং ঘরের ভেতরে রাখা হয়।
- (২) রাস্তার কুকুর বা সম্প্রদায়-মালিকানাধীন ভারতীয় কুকুর বা পরিত্যক্ত পেডিগ্রি কুকুর (Street dogs): যারা গৃহহীন, রাস্তায় বসবাস করে বা কোনো গেটেড ক্যাম্পাসের মধ্যে থাকে।
জলাতঙ্ক বা র্যাবিস ভাইরাস সম্পর্কে (About the Rabies Virus)
- রোগের প্রকৃতি: জলাতঙ্ক বা র্যাবিস হলো একটি ভাইরাসজনিত রোগ (RNA Virus), যা র্যাবিস ভাইরাসের কারণে ঘটে। এটি একটি নিউরোট্রোপিক ভাইরাস যা মানুষের কেন্দ্রীয় স্নায়ুতন্ত্রকে (central nervous system) আক্রমণ করে।
- মারাত্মকতা: লক্ষণ বা ক্লিনিকাল উপসর্গ দেখা দেওয়ার পর এই রোগটি ১০০% মারাত্মক বা প্রাণঘাতী (100% fatal)। তবে, সময়মতো টিকাকরণের মাধ্যমে এই রোগ সম্পূর্ণ প্রতিরোধযোগ্য।
- সংক্রমণ: কামড়, আঁচড় বা ফাটা চামড়ার মাধ্যমে লালা (saliva) দ্বারা এটি ছড়ায়। মানুষ থেকে মানুষে সংক্রমণ এখনও নিশ্চিতভাবে প্রমাণিত হয়নি।
- প্রধান বাহক: কুকুর (৯৯% মামলার জন্য দায়ী)। অন্যান্য বাহকের মধ্যে রয়েছে বিড়াল, বাদুড়, র্যাকুন, শেয়াল ইত্যাদি।
- প্রতিরোধ: সম্পূর্ণ অ্যান্টি-র্যাবিস টিকাকরণ প্রয়োজন। তীব্র বা গভীর ক্ষত এক্সপোজারের ক্ষেত্রে র্যাবিস ইমিউনোগ্লোবুলিন বা মনোক্লোনাল অ্যান্টিবডির প্রয়োজন হয়।
- বৈশ্বিক লক্ষ্য: বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (WHO), খাদ্য ও কৃষি সংস্থা (FAO) এবং ওয়ার্ল্ড অর্গানাইজেশন ফর অ্যানিম্যাল হেলথ (WOAH) যৌথভাবে “২০৩০ সালের মধ্যে মানুষের জলাতঙ্কে শূন্য মৃত্যু” (“Zero Human Rabies Deaths by 2030”)-এর একটি বৈশ্বিক লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে (যা মূলত ব্যাপক হারে কুকুরের টিকাকরণের ওপর জোর দেওয়া ‘Zero by 30’ প্রচারণার মাধ্যমে পরিচালিত হচ্ছে)।
বহুনির্বাচনী প্রশ্ন (MCQ)
রাস্তার কুকুর এবং জলাতঙ্ক (র্যাবিস) সংক্রান্ত সাম্প্রতিক সুপ্রিম কোর্টের রায়ের প্রেক্ষাপটে নিচের বিবৃতিগুলো বিবেচনা করুন:
1. সুপ্রিম কোর্ট জলাতঙ্ক আক্রান্ত, নিরাময় অযোগ্য রোগে আক্রান্ত বা বিপজ্জনক রাস্তার কুকুরের জন্য আইনগতভাবে অনুমোদিত ইচ্ছামৃত্যুর অনুমতি দিয়েছে।
2. অ্যানিম্যাল বার্থ কন্ট্রোল (ABC) রুলস, ২০২৩-এর অধীনে, হাসপাতাল এবং রেলওয়ে স্টেশন থেকে সরিয়ে নেওয়া রাস্তার কুকুরদের বন্ধ্যাকরণের পর পুনরায় সেই একই এলাকায় ছেড়ে দেওয়া যেতে পারে।
3. জলাতঙ্ক বা র্যাবিস হলো একটি ভাইরাসজনিত রোগ যা ক্লিনিকাল লক্ষণ দেখা দেওয়ার পর প্রায় ১০০% মারাত্মক বা প্রাণঘাতী হয়ে ওঠে।
ওপরের দেওয়া বিবৃতিগুলোর মধ্যে কোনটি/কোনগুলো সঠিক?
(a) 1 and 2 only
(b) 2 and 3 only
(c) 1 and 3 only
(d) 1, 2 and 3
উত্তর: (c) 1 and 3 only
ব্যাখ্যা:
• বিবৃতি 1 সঠিক: সুপ্রিম কোর্ট জলাতঙ্ক আক্রান্ত, নিরাময় অযোগ্য রোগে আক্রান্ত বা বিপজ্জনক রাস্তার কুকুরের জন্য আইনগতভাবে অনুমোদিত ইচ্ছামৃত্যুর অনুমতি দিয়েছে।
• বিবৃতি 2 ভুল: আদালত রায় দিয়েছে যে, অত্যন্ত জনবহুল পাবলিক প্লেস থেকে সরিয়ে নেওয়া রাস্তার কুকুরদের বন্ধ্যাকরণ এবং টিকাকরণের পরেও পুনরায় সেই একই প্রাতিষ্ঠানিক এলাকায় ফেরত বা মুক্ত করা যাবে না।
• বিবৃতি 3 সঠিক: জলাতঙ্ক বা র্যাবিস একটি ভাইরাসজনিত রোগ এবং এর উপসর্গ দেখা দেওয়ার পর এটি প্রায় ১০০% প্রাণঘাতী।