প্রেক্ষাপট
- ঐতিহাসিক ভারত–ইউ.কে. ব্যাপক অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য চুক্তি (CETA) এবং এর সহযোগী ডাবল কন্ট্রিবিউশন কনভেনশন (DCC) আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়েছে।
- একটি “গোল্ড স্ট্যান্ডার্ড“ বাণিজ্য চুক্তি হিসেবে অভিহিত এই চুক্তির মূল লক্ষ্য হলো দুই দেশের মধ্যে অর্থনৈতিক সহযোগিতা গভীর করা, বাজারে প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি করা এবং কৌশলগত সম্পর্ককে আরও শক্তিশালী করা।
ভারত–ইউ.কে. CETA: প্রধান বৈশিষ্ট্যসমূহ
A. ব্যাপক অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য চুক্তি (CETA)
শুধুমাত্র পণ্যভিত্তিক প্রচলিত বাণিজ্য চুক্তিগুলোর চেয়ে আলাদা হয়ে, CETA-তে 30টি ব্যাপক অধ্যায় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
- শুল্ক বহির্ভূত বিষয়সমূহ (Beyond Tariffs): এর আওতাভুক্ত বিষয়গুলোর মধ্যে রয়েছে ডিজিটাল বাণিজ্য, সরকারি সংগ্রহ বা প্রকিউরমেন্ট, MSME, উদ্ভাবন, শ্রম, পরিবেশ এবং লিঙ্গ সমতা।
- শুল্ক–বহির্ভূত বাধা দূরীকরণ (Non-Tariff Barriers): অযৌক্তিক বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞা প্রতিরোধ করতে এটি স্যানিটারি অ্যান্ড ফাইটোস্যানিটারি ব্যবস্থা (SPS) এবং বাণিজ্যে প্রযুক্তিগত বাধা (TBT)-র মতো নিয়ন্ত্রণমূলক জটিলতাগুলোর সমাধান করে।
B. ডাবল কন্ট্রিবিউশন কনভেনশন (DCC)
- ভারতের সেবা খাত এবং দক্ষ কর্মীবাহিনীর জন্য এটিকে একটি “গেম চেঞ্জার“ বা যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে আখ্যায়িত করা হয়েছে।
- মূল উদ্দেশ্য: এটি একটি সামাজিক নিরাপত্তা চুক্তি হিসেবে কাজ করে, যা ইউ.কে.-তে কর্মরত অস্থায়ী ভারতীয় পেশাদারদের দ্বৈত কর বা সামাজিক নিরাপত্তা অবদান প্রদান এড়াতে সাহায্য করে।
- বর্তমান পরিস্থিতি: বর্তমানে ভারতীয় কর্মী এবং নিয়োগকর্তাদের তাদের বেতনের প্রায় 25% ইউ.কে.-র ন্যাশনাল ইন্সুরেন্স সিস্টেমে জমা দিতে হয়—যা মূলত একটি অপব্যয় বা “সান্ক কস্ট” (Sunk Cost) হিসেবে গণ্য হয়, কারণ কর্মীরা এর থেকে কোনো সুবিধা ভোগ করতে পারেন না।
- অব্যাহতি নিয়ম (Exemption Rule): ইউ.কে.-তে অস্থায়ী দায়িত্বে থাকা ভারতীয় কর্মীরা সর্বোচ্চ 5 বছর পর্যন্ত সেখানকার স্থানীয় ন্যাশনাল ইন্সুরেন্স অবদান রাখা থেকে অব্যাহতি পাবেন, যদি তারা ভারতে তাদের সামাজিক নিরাপত্তা অবদান বজায় রাখেন।
প্রধান শুল্ক বিধানসমূহ
ইউ.কে. পক্ষ (U.K. side):
- 96.8% শুল্ক লাইনের উপর তাৎক্ষণিক শুল্ক বিলোপ, যা মোট বাণিজ্য মূল্যের 97.7% কভার করে।
- অতিরিক্ত 2% শুল্ক লাইনের (বাণিজ্য মূল্যের 1.8%) ক্ষেত্রে কোটা-ভিত্তিক সুবিধার মাধ্যমে শুল্ক হ্রাস করে শূন্য বা শূন্যের কাছাকাছি আনা হয়েছে।
- মোট কভারেজ: 98.8% শুল্ক লাইন এবং 99.5% বাণিজ্য মূল্য।
ভারত পক্ষ (India side):
- বাণিজ্য মূল্যের 30.3%-এর উপর তাৎক্ষণিক শুল্ক বিলোপ।
- আরও 47% বাণিজ্য মূল্যের উপর শুল্ক পর্যায়ক্রমে বা সময়ের সাথে সাথে প্রত্যাহার করা হবে।
- বাণিজ্য মূল্যের 12.1%-এর ক্ষেত্রে হ্রাসকৃত, কোটা-ভিত্তিক শুল্কের সুবিধা প্রদান করা হয়েছে।
সংরক্ষিত খাতসমূহ
- এই চুক্তিটি ভারতের সংবেদনশীল খাতগুলোকে সুরক্ষিত রাখে, যেমন—দুগ্ধজাত পণ্য (Dairy), শস্য, ডাল, শাকসবজি, সোনা ও গহনা, স্মার্টফোন এবং গুরুত্বপূর্ণ পলিমার।
স্যানিটারি অ্যান্ড ফাইটোস্যানিটারি (SPS) ব্যবস্থা কী?
• স্যানিটারি অ্যান্ড ফাইটোস্যানিটারি (SPS) ব্যবস্থা হলো এমন কিছু নিয়ম বা নিয়ন্ত্রণমূলক ব্যবস্থা যা দেশগুলো কীট-পতঙ্গ, রোগবালাই, দূষণকারী উপাদান, টক্সিন বা বিষাক্ত পদার্থ এবং খাদ্য সংযোজনকারী উপাদান (Food Additives) থেকে উদ্ভূত ঝুঁকি থেকে মানুষ, প্রাণী এবং উদ্ভিদের জীবন ও স্বাস্থ্য রক্ষা করার জন্য গ্রহণ করে।
• এই ব্যবস্থাগুলো WTO-র SPS চুক্তি (SPS Agreement) দ্বারা পরিচালিত হয়, যা 1995 সালে কার্যকর হয়েছিল।
• SPS-এর অধীনে আন্তর্জাতিক মান-নির্ধারক সংস্থাসমূহ:
o খাদ্য নিরাপত্তা (Food Safety): কোডেক্স অ্যালিমেন্টারিয়াস কমিশন (CAC)
o প্রাণী স্বাস্থ্য (Animal Health): বিশ্ব প্রাণী স্বাস্থ্য সংস্থা (WOAH)
o উদ্ভিদ স্বাস্থ্য (Plant Health): আন্তর্জাতিক উদ্ভিদ সংরক্ষণ সম্মেলন (IPPC)
বাণিজ্যে প্রযুক্তিগত বাধা (TBT) কী?
• বাণিজ্যে প্রযুক্তিগত বাধা (TBT) বলতে বোঝায় বিভিন্ন দেশের গুণমান, নিরাপত্তা এবং পরিবেশগত সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য আরোপিত প্রযুক্তিগত নিয়মকানুন, পণ্যের মানদণ্ড, পরীক্ষা পদ্ধতি এবং শংসাপত্র বা সার্টিফিকেশনের প্রয়োজনীয়তা।
• বাণিজ্যে প্রযুক্তিগত বাধা সংক্রান্ত WTO চুক্তিটি (TBT Agreement) 1995 সালে কার্যকর হয়েছিল।