বাস্তবায়নের পথে ভারত-অস্ট্রেলিয়ার পারমাণবিক জ্বালানি সরবরাহ চুক্তি

প্রেক্ষাপট

• অস্ট্রেলিয়া থেকে ভারতে অসামরিক পারমাণবিক বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য ইউরেনিয়াম রপ্তানির প্রয়োজনীয় সমস্ত আনুষ্ঠানিকতা সম্পন্ন করেছে অস্ট্রেলিয়া ও ভারত।
• এই জ্বালানি কঠোরভাবে শান্তিপূর্ণ শক্তি উৎপাদনের কাজেই সীমাবদ্ধ থাকবে—অস্ত্র নির্মাণে ব্যবহার সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ—এবং তা আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা (IAEA)-র বাধ্যতামূলক নজরদারির অধীনে থাকবে।

ভারত-অস্ট্রেলিয়া ইউরেনিয়াম সরবরাহ চুক্তির মূল বিষয়সমূহ

• কৌশলগত উৎস: এটি অস্ট্রেলিয়া থেকে একটি স্থিতিশীল ইউরেনিয়াম সরবরাহ নিশ্চিত করে, যা বিশ্বের মোট মজুতের ২৫%-এরও বেশি অংশের অধিকারী।
• NPT ছাড় (NPT Exemption): পরমাণু অপ্রসারে ভারতের অনবদ্য রেকর্ডের কারণে, অস্ট্রেলিয়ার কঠোর পরমাণু অপ্রসার চুক্তি (NPT) সংক্রান্ত শর্তের ক্ষেত্রে ভারত একটি বিরল ব্যতিক্রম হিসেবে গণ্য হয়েছে।
• IAEA সুরক্ষা কবচ (IAEA Safeguards): ২০০৮ সালের IAEA চুক্তির আওতায় নিয়মিত আন্তর্জাতিক পরিদর্শনের সুবিধার্থে এটি অসামরিক ও সামরিক পারমাণবিক স্থাপনাগুলোর পারস্পরিক পৃথকীকরণ বাধ্যতামূলক করে।
• শান্তিপূর্ণ ব্যবহারের নিশ্চয়তা (Peaceful Use Guarantee): ২০১৫ সালের দ্বিপাক্ষিক চুক্তির ওপর ভিত্তি করে একটি নতুন প্রশাসনিক ব্যবস্থার মাধ্যমে আমদানিকৃত ইউরেনিয়াম কঠোরভাবে কেবল শান্তিপূর্ণ কাজে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য ব্যবহার নিশ্চিত করা হয়েছে।
• NSG ছাড়ের সুবিধা (NSG Waiver Facilitation): ৪৮টি দেশের নিউক্লিয়ার সাপ্লায়ার্স গ্রুপ (NSG) কর্তৃক ২০০৮ সালে ভারতকে দেওয়া বিশেষ বাণিজ্য ছাড়ের ফলেই মূলত এই দ্বিপাক্ষিক অংশীদারিত্ব সম্ভব হয়েছে।

ভারতের পারমাণবিক বিদ্যুৎ খাত (বর্তমান স্থিতি)

ভারত বিশ্বের প্রায় ২৫% থোরিয়াম মজুতের অধিকারী — যা বিশ্বের অন্যতম বৃহত্তম — যার সিংহভাগ কেরালা, তামিলনাড়ু, ওড়িশা এবং অন্ধ্রপ্রদেশের উপকূলবর্তী মোনাজাইট বালিতে পাওয়া যায়।

বিদ্যুৎ উৎপাদন

• মোট স্থাপিত বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতা: ~৫২০ গিগাওয়াট (জানুয়ারি ২০২৬)।
• বৃহত্তম উৎসসমূহ (ক্রমানুসারে): তাপবিদ্যুৎ > পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি > জলবিদ্যুৎ > পারমাণবিক বিদ্যুৎ।
• পারমাণবিক বিদ্যুৎ ভারতের অন্যতম ক্ষুদ্রতম বিদ্যুতের উৎস হয়ে রয়ে গেছে, তবে এটি ২৪×৭ পরিচ্ছন্ন ও নির্ভরযোগ্য বেসলোড (baseload) বিদ্যুৎ সরবরাহে এক অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
• ৭টি পারমাণবিক কেন্দ্রে (sites) মোট ৮.৭৮ গিগাওয়াট সম্মিলিত ক্ষমতাসম্পন্ন ২৪টি সচল চুল্লি (reactors) রয়েছে।
• এটি ভারতের মোট বিদ্যুৎ উৎপাদনের প্রায় ৩.১% অবদান রাখে।
• ২০২৪–২৫ অর্থবর্ষে এটি ৫৬,৬৮১ মিলিয়ন ইউনিট (MU) বিদ্যুৎ উৎপাদন করেছে।
• অধিকাংশ চুল্লিই হলো প্রেসারাইজড হেভি ওয়াটার রিয়্যাক্টর (PHWR), যা পরমাণু শক্তি বিভাগের (DAE) অধীনে এনপিসিআইএল (NPCIL) দ্বারা পরিচালিত হয়।

ভারতের ত্রি-পর্যায় পারমাণবিক কর্মসূচি

• উদ্দেশ্য: একটি ধারাবাহিক বা ক্রমানুসারী প্রক্রিয়ার মাধ্যমে ভারতের বিশাল অভ্যন্তরীণ থোরিয়াম মজুতকে নিয়মতান্ত্রিকভাবে কাজে লাগিয়ে দীর্ঘমেয়াদী শক্তি স্বনির্ভরতা অর্জন করা।
• প্রথম পর্যায় (প্রেসারাইজড হেভি ওয়াটার রিয়্যাক্টর – PHWR): এটি প্রধান জ্বালানি হিসেবে প্রাকৃতিক বা সমৃদ্ধ ইউরেনিয়াম ব্যবহার করে পরিচালিত হয়।
• দ্বিতীয় পর্যায় (ফাস্ট ব্রিডার রিয়্যাক্টর – FBR): এই চুল্লিটি তার নিজের ব্যবহারের চেয়ে বেশি পরিমাণ ফিসাইল (বিদারণযোগ্য) উপাদান উৎপাদন করতে ইউরেনিয়াম-২৩৮-এর পাশাপাশি প্লুটোনিয়াম (যা প্রথম পর্যায় থেকে নিষ্কাশিত) ব্যবহার করে।
• তৃতীয় পর্যায় (থোরিয়াম-ভিত্তিক রিয়্যাক্টর): দেশের থোরিয়াম সম্পদের পূর্ণ সদ্ব্যবহার করতে এই পর্যায়টি ইউরেনিয়াম-২৩৩ দ্বারা চালিত হয় (যা দ্বিতীয় পর্যায়ে ব্যবহৃত থোরিয়াম থেকে উৎপাদিত বা প্রজননকৃত)।

পারমাণবিক সম্প্রসারণের লক্ষ্যমাত্রা ও নীতিগত সংস্কার

• উৎপাদন ক্ষমতার লক্ষ্যমাত্রা: পারমাণবিক শক্তি মিশনের (Nuclear Energy Mission) অধীনে ২০৩১–৩২ সালের মধ্যে উৎপাদন ক্ষমতা ২২.৪৮ গিগাওয়াটে এবং ২০৪৭ সালের মধ্যে ১০০ গিগাওয়াটে উন্নীত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।
• দ্বিতীয় পর্যায়ে উত্তরণ: কল্পক্কম-এ (Kalpakkam) ৫০০ মেগাওয়াট (MWe) ক্ষমতাসম্পন্ন প্রোটোটাইপ ফাস্ট ব্রিডার রিয়্যাক্টর (PFBR) ২০২৬ সালের এপ্রিলে তার প্রথম ক্রিটিক্যালিটি (criticality) অর্জন করেছে, যা ভারতের পারমাণবিক কর্মসূচির দ্বিতীয় পর্যায়ে প্রবেশকে চিহ্নিত করে।
• আইনগত সংশোধনী: পরমাণু শক্তি আইন, ১৯৬২ (Atomic Energy Act, 1962) এবং পারমাণবিক ক্ষতির দেওয়ানি দায়বদ্ধতা আইন, ২০১০ (Civil Liability for Nuclear Damage Act, 2010)-এর সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে।
• বেসরকারি খাতের অন্তর্ভুক্তি: প্রস্তাবিত আইনগত সংশোধনী এবং ‘শান্তি’ (SHANTI) আইনের প্রবর্তনের মাধ্যমে পারমাণবিক বিদ্যুৎ ক্ষেত্রে বেসরকারি অংশগ্রহণের হার বৃদ্ধি করার প্রচেষ্টা চালানো হচ্ছে।

এই নির্দিষ্ট ইউরেনিয়াম চুক্তির ক্ষেত্রে ‘শান্তি’ (SHANTI) আইন কেন গুরুত্বপূর্ণ? ২০২৬ সালের প্রশাসনিক ব্যবস্থা: ২০২৬ সালের প্রশাসনিক ব্যবস্থা (Administrative Arrangements) বেসরকারি অস্ট্রেলীয় কোম্পানিগুলোকে ভারতের যোগ্য বেসরকারি কোম্পানি এবং যৌথ উদ্যোগগুলোর (joint ventures) কাছে ইউরেনিয়াম বিক্রির অনুমতি দেয়। অসামরিক পারমাণবিক ক্ষেত্রে সুযোগ: ‘শান্তি’ (SHANTI) আইন ভারতের অসামরিক পারমাণবিক ক্ষেত্রে বেসরকারি কোম্পানিগুলোকে অংশগ্রহণের অনুমতি দেয়। এই আইনটি না থাকলে, কেবল ডিএই (DAE) এবং এনপিসিআইএল (NPCIL)-ই ইউরেনিয়াম আমদানি করতে পারত। সহজ কথায়: ‘শান্তি’ (SHANTI) আইন ভারতে বেসরকারি ক্রেতা তৈরি করে, অন্যদিকে অস্ট্রেলিয়ার সাথে চুক্তিটি ইউরেনিয়ামের জোগান নিশ্চিত করে; যা সামগ্রিকভাবে ভারত-অস্ট্রেলিয়ার অসামরিক পারমাণবিক সহযোগিতাকে আরও শক্তিশালী করে তোলে।

ভারতের পারমাণবিক শক্তি ক্ষেত্র এবং সাম্প্রতিক অসামরিক পারমাণবিক অগ্রগতির প্রসঙ্গে নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:
১. 'শান্তি' (SHANTI) আইন বেসরকারি ভারতীয় কোম্পানি এবং যৌথ উদ্যোগগুলিকে অসামরিক পারমাণবিক ক্ষেত্রে অংশগ্রহণের অনুমতি দেয়, যার ফলে তারা DAE এবং NPCIL-এর মতো সরকারি সংস্থাগুলির পাশাপাশি ইউরেনিয়াম আমদানি করতে সক্ষম হয়।
২. থোরিয়াম একটি সরাসরি বিদারণযোগ্য (fissile) পদার্থ যা একটি স্বাধীন পারমাণবিক শৃঙ্খল বিক্রিয়া (nuclear chain reaction) বজায় রাখতে সক্ষম, যা ভারতের দীর্ঘমেয়াদী পারমাণবিক আকাঙ্ক্ষার জন্য আমদানিকৃত ইউরেনিয়ামের ওপর নির্ভরশীলতা দূর করে।
৩. কালপাক্কাম -এ ৫০০ মেগাওয়াট (MWe) ক্ষমতাসম্পন্ন প্রোটোটাইপ ফাস্ট ব্রিডার রিয়্যাক্টর (PFBR)-এর প্রথম ক্রিটিক্যালিটি (criticality) অর্জন ভারতের ত্রি-পর্যায় পারমাণবিক কর্মসূচির দ্বিতীয় পর্যায়ে উত্তরণকে চিহ্নিত করে।
ওপরের বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি/কোনগুলি সঠিক?
(a) কেবল ১ এবং ২
(b) কেবল ২ এবং ৩
(c) কেবল ১ এবং ৩
(d) ১, ২ এবং ৩
উত্তর: (c)

বিস্তারিত ব্যাখ্যা
• বিবৃতি ১ সঠিক: ঐতিহাসিকভাবে, কেবল পরমাণু শক্তি বিভাগ (DAE) এবং নিউক্লিয়ার পাওয়ার কর্পোরেশন অফ ইন্ডিয়া লিমিটেড (NPCIL)-এর ইউরেনিয়াম আমদানি করার অনুমতি ছিল। 'শান্তি' (SHANTI) আইন অসামরিক পারমাণবিক খাতকে বেসরকারি কোম্পানিগুলির জন্য উন্মুক্ত করেছে, যা ২০২৬ সালের প্রশাসনিক ব্যবস্থার (Administrative Arrangements) সাথে যুক্ত হয়ে বেসরকারি অস্ট্রেলীয় কোম্পানিগুলিকে সরাসরি যোগ্য বেসরকারি ভারতীয় কোম্পানি এবং যৌথ উদ্যোগগুলির কাছে ইউরেনিয়াম বিক্রি করার অনুমতি দেয়。
• বিবৃতি ২ ভুল: ইউরেনিয়াম-২৩৫-এর মতো থোরিয়াম সরাসরি বিদারণযোগ্য (fissile) নয় এবং এটি নিজে থেকে পারমাণবিক শৃঙ্খল বিক্রিয়া বজায় রাখতে পারে না। এটিকে প্রথমে একটি রিয়্যাক্টরের ভেতরে প্লুটোনিয়াম বা সমৃদ্ধ ইউরেনিয়ামকে ট্রিগার (Trigger) হিসেবে ব্যবহার করে একটি ব্যবহারযোগ্য জ্বালানিতে (ইউরেনিয়াম-২৩৩) রূপান্তরিত করতে হয়। ফলস্বরূপ, ভারতের থোরিয়াম মজুতকে শেষ পর্যন্ত কাজে লাগানোর জন্য প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়াটি শুরু বা 'কিকস্টার্ট' করতে আমদানিকৃত ইউরেনিয়াম অপরিহার্য।
• বিবৃতি ৩ সঠিক: ভারতের ত্রি-পর্যায় পারমাণবিক কর্মসূচি প্রেসারাইজড হেভি ওয়াটার রিয়্যাক্টর (প্রথম পর্যায়) থেকে ফাস্ট ব্রিডার রিয়্যাক্টর (দ্বিতীয় পর্যায়)-এ অগ্রসর হয়। কল্পক্কম-এ ৫০০ মেগাওয়াট (MWe) ক্ষমতাসম্পন্ন প্রোটোটাইপ ফাস্ট ব্রিডার রিয়্যাক্টর (PFBR)-এর প্রথম ক্রিটিক্যালিটি অর্জন ভারতের দ্বিতীয় পর্যায়ে প্রবেশ ও উত্তরণের একটি প্রধান মাইলফলক হিসেবে কাজ করে।